【導(dǎo)讀】線鄭州至洛陽段高速公路改建工程交通安全設(shè)施工程施工標(biāo)段施工投標(biāo)。件）及被授權(quán)人身份證購買招標(biāo)文件。本項目招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場考察,不組織召開標(biāo)前會議。遞交投標(biāo)文件的截止時間為2020年12月15日9時00分，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。真）方式回函確認(rèn)。并明確是否準(zhǔn)備參與投標(biāo)。回函請務(wù)必傳真至0371-86050018。

　　

【正文】 通過商業(yè)搖號機(jī)隨機(jī)抽取招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法和招標(biāo)人標(biāo)底調(diào) 整系數(shù)； 按照投標(biāo)人須知第 款的程序進(jìn)行開標(biāo)，確定參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍； 評標(biāo)委員會確定參與標(biāo)底計算的有效標(biāo) 投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，不參與計算和評審： （ 1）投標(biāo)報價不在調(diào)整后的招標(biāo)人報價的 100%（含 100%）至 90%（含 90%）之間的； （ 2）投標(biāo)人未按照工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)定義、格式及運算定義填報工程量清單； （ 3）投標(biāo)人所有電子文件中工程量清單和報價與投標(biāo)文件正本中工程量清單和投標(biāo)函文字報價不一致； （ 4）招標(biāo)人接受調(diào)價函時，投標(biāo)人 電子文件中工程量清單和報價與投標(biāo)人調(diào)價后的工程量清單和有效調(diào)價函文字報價不一致； （ 5）投標(biāo)人與投標(biāo)文件正本同時密封的電子文件及備份電子文件均不能讀??； （ 6）投標(biāo)保證金未按規(guī)定遞交； （ 7）投標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定簽字或加蓋單位章或未填寫投標(biāo)總價或投標(biāo)總價與工程量清單總價不一致； （ 8）安全生產(chǎn)費未按招標(biāo)文件規(guī)定填報的； （ 9）投標(biāo)文件未按規(guī)定形式裝訂、密封和加寫標(biāo)記。 （ 10）調(diào)價函不符合投標(biāo)人須知第 款的規(guī)定； （ 11）投標(biāo)文件未按要求標(biāo)明“正本”、“副本”且相應(yīng)內(nèi)容不一致的。 （ 12）所投標(biāo)段 與取得投標(biāo)資格的標(biāo)段不一致的； （ 13）投標(biāo)人提供了選擇性報價或針對同一標(biāo)段提供了兩套或以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件。 計算招標(biāo)人標(biāo)底及招標(biāo)人標(biāo)底扣除暫定金額（含計日工）后的值 A； 確定 a、β值，計算 B， C的值； 按照 款規(guī)定計算招標(biāo)人可接受的合理評標(biāo)價范圍； 36 對進(jìn)入合理評標(biāo)價范圍 的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查和合同條件審查； 投標(biāo)人有下列情況之一的不通過符合性審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理： （ 1）投標(biāo)文件未按要求加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽 字的； （ 2）投標(biāo)人更改了投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄中招標(biāo)文件已經(jīng)約定的內(nèi)容； （ 3）公證書出具的日期在授權(quán)委托書出具的日期之前、公證書未加蓋公章、未加蓋鋼印、未加蓋公證員簽名章或公證書內(nèi)容不符合招標(biāo)文件格式 。 合同條件審查 投標(biāo)人有下列情況之一的不通過合同條件審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理： （ 1） 投標(biāo)人增加了業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少了投標(biāo)人義務(wù)； （ 2） 投標(biāo)人提出不同的工程驗收、計量支付辦法； （ 3） 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議； （ 4） 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中有欺詐行為； （ 5） 投標(biāo)人對合同條款有重 大保留。 通過符合性審查與合同條件審查的投標(biāo)人，以信用評價等級最高的投標(biāo)人為基準(zhǔn)，投標(biāo)人信用評價等級每低一個等級，增加其自身評標(biāo)價的 %1％（以進(jìn)入合理投標(biāo)價范圍的投標(biāo)人的最低報價為基準(zhǔn)，投標(biāo)報價小于等于 5億元時取 1％、％、 ％、 ％、 ％， 5億元以上取 %）作為信用報價，最終評標(biāo)價為評標(biāo)價與信用報價之和。評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)價由低到高的順序推薦 1至 3名中標(biāo)候選人。 開標(biāo)現(xiàn)場宣布中標(biāo)候選人確定結(jié)果。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提 交書面評標(biāo)報告。 特殊說明： 如果經(jīng)過現(xiàn)場開標(biāo)評標(biāo)后，在同一個標(biāo)段中出現(xiàn)兩個（或以上）投標(biāo)人的最終評標(biāo)價排名均為第一名的情況時，招標(biāo)人將采用商業(yè)搖號機(jī)對這些并列第一名的投標(biāo)人進(jìn)行搖號排序，并現(xiàn)場確定中標(biāo)候選人。具體方法如下： 如果某投標(biāo)人排名為第一名，則將其在《投標(biāo)文件遞交登記表》對應(yīng)的序號號碼球放入搖號機(jī)內(nèi)（一個號碼球僅代表一個投標(biāo)人，具體對應(yīng)情況由會議主持人現(xiàn)場公布）進(jìn)行搖號。 37 （ 1）如果排名并列第一名的人數(shù)為二人，則僅需從中搖出一個號碼球，搖出的號碼球?qū)?yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，沒有搖出的號碼球 對應(yīng)的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人； （ 2）如果排名并列第一名的人數(shù)為三人，則僅需從中搖出兩個號碼球，第一個搖出的號碼球?qū)?yīng)的投標(biāo)人為該標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，第二個搖出的號碼球?qū)?yīng)的投標(biāo)人為該標(biāo)段的第二中標(biāo)候選人，沒有搖出的號碼球?qū)?yīng)的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人； （ 3）如果排名并列第一名的人數(shù)為四人或四人以上，則需從中搖出三個號碼球，第一個搖出的號碼球?qū)?yīng)的投標(biāo)人為該標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，第二個搖出的號碼球?qū)?yīng)的投標(biāo)人為該標(biāo)段的第二中標(biāo)候選人，第三個搖出的號碼球?qū)?yīng)的投標(biāo)人為該標(biāo)段的第三中標(biāo)候選人。 若兩個標(biāo)段 的第一中標(biāo)候選人為同一單位，則按照投標(biāo)須知 款第 3條規(guī)定辦理。 評審的數(shù)學(xué)計算過程，數(shù)值采取保留小數(shù)點后 2 位，四舍五入取值。 38 第四章 合同條款及格式 39 第一節(jié) 通用合同條款 參見中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（ 2020 年版） 40 第二節(jié) 專用合同條款 1．一般約定 詞語定義 合同 技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng) 算術(shù)性修正且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單。 本項增加第 目： 補(bǔ)遺書：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號的補(bǔ)充或修改書，是招標(biāo)文件的組成部分。 合同當(dāng)事人和人員 發(fā)包人： （在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定） 監(jiān)理人： （在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定） 本項增加第 目： 技術(shù)負(fù)責(zé)人：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 單位工程：指在建設(shè)項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。 永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。 臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。 本項增加第 1． ． 1 1． ． 13目： 分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)劃分的若干個工程。 41 分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。 日期 缺陷責(zé)任期：自實際交工日期起計算 2年。 其他 本項補(bǔ)充第 目 ~第 目： 竣工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。 交工：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。 交工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中 的交工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具人相同含義。 交工驗收證書：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。 轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。 專業(yè)分包：指承包人與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂專業(yè)分包合同，分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業(yè)化隊伍施工的其它工程，整體結(jié)算，并能獨立控制工程 質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。 勞務(wù)分包：指承包人與具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機(jī)具，由承包人統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。 雇傭民工：指承包人與具有相應(yīng)勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統(tǒng)一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。 合同文件的優(yōu)先順序 本款約定為： 組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ 1）合同協(xié)議書及各種合同附件（含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ) 42 充資料）； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）補(bǔ)遺書； （ 4）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 5）項目專用合同條款； （ 6）公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專用合同條款； （ 7）通用合同條款； （ 8）技術(shù)規(guī)范； （ 9）圖紙； （ 10）已標(biāo)價工程量清單； （ 11）資格預(yù)審申請文件中有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾和目標(biāo)承諾書； （ 12）根據(jù)承諾提供的詳細(xì)人員、設(shè)備清單； （ 13）其他合同文件。 合同協(xié)議書 本款補(bǔ)充： 制備本合同文件的費用由發(fā)包人承擔(dān)。在合同協(xié)議書簽訂并生效之前， 投標(biāo)函和中標(biāo)通知書將約束雙方。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供 本項細(xì)化為： 監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之后 42 天內(nèi)，向承包人免費提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料 2 份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時，應(yīng)自費復(fù)制。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 款的約定辦理。 承包人提供的文件 本項細(xì)化為： 為使 款所述的施工圖紙適合于經(jīng)施工測量后的縱、橫斷面或現(xiàn)場具體地形或因尺寸與位置變化而引起局部變更，或因合同要求與施工需 要，承包人應(yīng)免費向監(jiān)理人 43 提交該部分工程的施工圖紙 3份，并附必要的計算書、技術(shù)資料、或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊各 2 份供監(jiān)理人批準(zhǔn)。此類圖紙應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關(guān)技術(shù)資料后 14 天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在 7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見。 圖紙的修改 本項細(xì)化為： 圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前 天（在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定）簽發(fā)圖紙修改圖給承包人。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 圖紙的錯誤 本項細(xì)化為： 當(dāng)承包人在查閱合同文件或在本合同工程實施過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)的工程設(shè)計、技術(shù)規(guī)范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。 聯(lián)絡(luò) 來往函件送達(dá)的期限： （見項目專用合同條款） 嚴(yán)禁賄賠 本款補(bǔ)充： 在合同執(zhí)行過程中，發(fā)包人和承包人應(yīng)嚴(yán)格履行《廉政合同》約定的雙方在廉政建設(shè)方面 的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手段企圖影響或己經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人員行為和（或）欲獲得或己獲得超出合同規(guī)定以外的額外費用，則發(fā)包人除應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人（含發(fā)包人人員和監(jiān)理人員）外，因承包人的上述行為造成的工程損害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等，承包人應(yīng)負(fù)一切責(zé)任，并予賠償。情節(jié)嚴(yán)重者，發(fā)包人有權(quán)終止承包人在本合同項下的承包，因而本合同條款第 款的各項規(guī)定將隨之適用。 2．發(fā)包人義務(wù) 44 提供施工場地 本款約定為： 提供永久占地 （ 1）承包人在按第 10 條 規(guī)定提交施工進(jìn)度計劃的同時，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監(jiān)理人應(yīng)在收到此計劃后的 14 天內(nèi)審核并轉(zhuǎn)報發(fā)包人核備。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開工令之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和青苗、樹木、房屋建筑、管線設(shè)施等的拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人同意的合同進(jìn)度計劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。永久占地的征用以及與之有關(guān)的拆遷賠 償手續(xù)均由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理并承擔(dān)其費用。如果由于承包人施工考慮不周或措施不當(dāng)?shù)仍蚨斐傻某媱澱嫉鼗虿疬w等所發(fā)生的征用和賠償費用，應(yīng)由承包人承擔(dān)，但是，由于監(jiān)理人按第 款作出的變更而引起的超占除外。 （ 2）如果由于發(fā)包人未能按照本項規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù)，影響承包人及時使用，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 （ 3）如果由于承包人未能按照本項規(guī)定提交占地計劃，因而影響發(fā)包人辦理永久占地征用手續(xù)而導(dǎo)致延誤工期或增加費用，則應(yīng)由承包人自行負(fù)責(zé)。 提供臨時占地 臨時工程用地范圍包括承 包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機(jī)械設(shè)備停放場、材料堆放場地、棄土場、預(yù)制場、拌和場、倉庫、進(jìn)場臨時道路、臨時便道、便橋等。承包人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)本著少占耕地的原則，按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫一份《臨時用地計劃表》，中標(biāo)后應(yīng)在此表范圍內(nèi)按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監(jiān)理人同意，并報發(fā)包人。表中應(yīng)標(biāo)明承包人的臨時工程用地位置、數(shù)量和使用期限。租地費用列入工程量清單 100 章中由承包人報價。臨時用地最長使用期為＿年，用地費承包人應(yīng)按每畝 元計（在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定）。臨 時用地中如有地面附著物（電力、電信、房屋、墳?zāi)钩猓洳疬w補(bǔ)償費用計入工程量清單各有關(guān)項目單價內(nèi)，不另支付。 臨時用地由承包人向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請，并辦理租用手續(xù)，承包人按有關(guān)規(guī)