【導讀】水運工程建設實際，制訂本實施細則。其他項目可參照執(zhí)行。以其他任何方式規(guī)避招標。公開、公平、公正和誠實信用的原則。任何單位和個人，不得以任何方式非法干涉工程。施工招標投標活動。市交通運輸行政主管部門或市港口行政管理部門負責。（改）建項目的施工招投標監(jiān)管工作。屬于國家立項審批（或核準）的公路、水運項目，其招。國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。件、評標結果進行備案。行檢查監(jiān)督，提高工作的效率和透明度。結交流招標投標管理工作經(jīng)驗。目，招標人應將擬招標事項行文至市交通運輸行政主管部門，斥潛在招標代理機構。（二）組織投標人踏勘現(xiàn)場，召開投標預備會；招標代理機構不得轉讓招標代理業(yè)務。托合同，并按雙方約定的標準收取代理費。有下列情形之一的，經(jīng)。及國家或省人民政府指定的報刊、信息網(wǎng)絡上發(fā)布招標公告，邀請具備相應資格的不特定的法人投標。在不同媒介發(fā)布的。同一招標項目的招標公告內(nèi)容應當一致。

　　

【正文】 評標標 準與辦法、初步評審、詳細評審以及廢標說明）； 26 （四）評標結果 。 （五）評標附表及有關澄清記錄。 評標委員會所有成員應在評標報告（三）（四）（五）項的每一頁上簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。 第六十 七 條 評標委員會提出書面評標報告后，招標人應在自收到評標報告之日起 3 日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于 3 日。公示媒介宜與招標公告發(fā)布媒介一致 。 第 六十八 條 投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。 第 六十九 條 招標人應當向項目所在 地 檢察機關職務犯罪預防部門查詢中標候選人 及其擬委任項目經(jīng)理 有無行賄犯罪行為記錄。經(jīng)查詢中標候選人 或其擬委任項目經(jīng)理 有行賄犯罪行為記錄的，取消其中標候選人資格。 第 七十 條 招標人應當如實記錄投標人的投標不良行為 。投標人有下列（一）至（ 八 ）款不良行為的，招標人應將其與 評標結果 一并 公示。投標人對投標不良 行為有 異議 的，應 當在公示期 內(nèi) 向招標人提出異議事項 。 招標人應 當 及時做 27 好投標不良行為的異議處理工作 ，并將處理結果報有關招投標行政監(jiān)督部門備案 。 投標人的 以下行為 屬于 投標不良行為： （一） 同一次招標中，同一投標人 （或申請人） 多次購買同一 標段 招標文件 （或資格預審文件） ； （二）無故不參加現(xiàn)場 踏勘 和 投標預備會 ； （三）同一投標人 （或申請人） 同時 提 交了 兩個 以上 不同的 投標文件 （或資格預審文件） （四）不按時反饋補遺書確認函； （五） 無故 未在開標記錄上簽字確認； （六）無故放棄投標； （七）因 虛報、瞞報、 提供虛假資料被評標委員會認定為廢標； （ 八 ）招標人認定的其他不良行為。 （ 九 ）虛假 舉報投訴，經(jīng)查不實； （ 十 ）無正當理由拖延合同簽訂時間； （ 十一 ）經(jīng) 投訴舉報等被 查實投標文件中 虛報、瞞報、提供虛假資料 ，或存在 串通投標等不良行為； 第 七 十 一 條 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名 28 第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，不按照招標文件要求提交履 約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次 直接 確定其他中標候選人為中標人 并重新公示， 也可以重新招標。 第七十二條 招標人應當自確定中標人之日起 15 日內(nèi)，將招投標情況和中標結果以決標報告形式報 有關招投標 行政監(jiān)督部門 備案 ， 決標內(nèi)容 包括： 決標報告單、 評標報告、中標候選人及其擬委任項目經(jīng)理的行賄犯罪行為查詢 記錄 、投標人的投標不良行為 記錄等。 第 七 十 三 條 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知 所有未中標的投標人。 第 七 十 四 條 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。 第七十 五 條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同 （包括施工合同、廉政合同、工程質量責任合同和安全生產(chǎn)合同等） 。合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標人最遲應當在書 面合同簽訂后 5 日內(nèi)向中標人和未 29 中標的投標人退還投標保證金及銀行同期 活期 存款利息。 招標人應當在簽訂合同之日起 15 日內(nèi)將 所有 合同報 有關招投標行政監(jiān)督部門或其委托的 交通運輸質量監(jiān)督部門備案 。 第七十 六 條 招標文件中要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的 10%。 第七十 七 條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 中標人按照合同約定將中標項目的部分工作分包給他人完成的 ，應當嚴格執(zhí)行 國家 及省 交通運輸行政主管部門 關于施工分包管理的規(guī)定。中標人應當就分包項目向招標人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。 第七十 八 條 有下列情形之一的，招標人應當依照本細則重新招標： （一）資格預審合格的潛在投標人（一個標段）少于 3個的； （二）在投標截止時間前提交投標文件的投標人（一個標段）少于 3 個的； （ 三 ）經(jīng)評標委員會評審，所有投標均不符合招標文件要求的； 30 （四）經(jīng)評標委員會評審，有效投標少于 3 個，使得投標明顯缺乏競爭的； （ 五 ）評 標委員會推薦的中標候選人均未與招標人簽訂工程施工合同的 ； （ 六 ）由于招標人、招標代理人或投標人等的違法行為，導致中標無效的 。 重新招標的，招標人應當將重新招標方案報有關交通 運輸行政 主管部門備案，招標文件有修改的，應當將修改后的招標文件一并備案。 第七十 九 條 招 標人依法重新招標 后 投標人仍少于 3 個的，報經(jīng)項目 立項 審批部門批準 后 可以不再進行招標。 第五章 投訴與處理 第 八 十條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內(nèi)向有關招投標 行政 監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。 投訴人就本實施細則中第二十 九 條、第五十 八 條、第六十 八 條規(guī)定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在 本條 前款規(guī)定的期限內(nèi)。 第 八 十 一 條 省重點工程建設項目的招標投標投訴處理，按 《浙江省招標投標 實施條例》及省重點工程招標投標 31 有關規(guī)定辦理；其他公路、水運工程建設項目的招標投標投訴處理，按項目的行政監(jiān)督管理權限，由相應交通 運輸行政主管部門負責受理并依法作出處理決定。 第 八 十 二 條 負責受理投訴的 交通 運輸行政 主管部 門應當自收到投訴之日起 3 個工作日內(nèi)決定是否受理，并自受理投訴之日起 30 個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。 交通 運輸行政 主管部門應當按照國家七部委《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》的規(guī)定開展投訴處理工作。 第 八 十 三 條 投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，負責受理投訴的交通 運輸行政主管部門應當予以駁回 ，并對 惡意 投訴人進行通報 。 第六章 附 則 第 八 十 四 條 本細則由 浙江 省交通運輸廳負責解釋。 第八十 五 條 本細則自 2020 年 2 月 1 日起施行 ， 2020年 5 月 12 日發(fā) 布的《浙江省公路水運工程施工招標投標管理實施細則》（浙交〔 2020〕 137 號）同時廢止 。浙江省交通運輸廳發(fā)布的其他文件規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。 32 附件：???