【導(dǎo)讀】水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。其他項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何單位和個(gè)人，不得以任何方式非法干涉工程。施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)或市港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。（改）建項(xiàng)目的施工招投標(biāo)監(jiān)管工作。屬于國(guó)家立項(xiàng)審批（或核準(zhǔn)）的公路、水運(yùn)項(xiàng)目，其招。國(guó)家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。件、評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行備案。行檢查監(jiān)督，提高工作的效率和透明度。結(jié)交流招標(biāo)投標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。目，招標(biāo)人應(yīng)將擬招標(biāo)事項(xiàng)行文至市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)，斥潛在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（二）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)。有下列情形之一的，經(jīng)。及國(guó)家或省人民政府指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資格的不特定的法人投標(biāo)。在不同媒介發(fā)布的。同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　

【正文】 評(píng)標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)與辦法、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審以及廢標(biāo)說(shuō)明）； 26 （四）評(píng)標(biāo)結(jié)果 。 （五）評(píng)標(biāo)附表及有關(guān)澄清記錄。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告（三）（四）（五）項(xiàng)的每一頁(yè)上簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。 第六十 七 條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人應(yīng)在自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日。公示媒介宜與招標(biāo)公告發(fā)布媒介一致 。 第 六十八 條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 第 六十九 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在 地 檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)查詢中標(biāo)候選人 及其擬委任項(xiàng)目經(jīng)理 有無(wú)行賄犯罪行為記錄。經(jīng)查詢中標(biāo)候選人 或其擬委任項(xiàng)目經(jīng)理 有行賄犯罪行為記錄的，取消其中標(biāo)候選人資格。 第 七十 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄投標(biāo)人的投標(biāo)不良行為 。投標(biāo)人有下列（一）至（ 八 ）款不良行為的，招標(biāo)人應(yīng)將其與 評(píng)標(biāo)結(jié)果 一并 公示。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)不良 行為有 異議 的，應(yīng) 當(dāng)在公示期 內(nèi) 向招標(biāo)人提出異議事項(xiàng) 。 招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng) 及時(shí)做 27 好投標(biāo)不良行為的異議處理工作 ，并將處理結(jié)果報(bào)有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)備案 。 投標(biāo)人的 以下行為 屬于 投標(biāo)不良行為： （一） 同一次招標(biāo)中，同一投標(biāo)人 （或申請(qǐng)人） 多次購(gòu)買(mǎi)同一 標(biāo)段 招標(biāo)文件 （或資格預(yù)審文件） ； （二）無(wú)故不參加現(xiàn)場(chǎng) 踏勘 和 投標(biāo)預(yù)備會(huì) ； （三）同一投標(biāo)人 （或申請(qǐng)人） 同時(shí) 提 交了 兩個(gè) 以上 不同的 投標(biāo)文件 （或資格預(yù)審文件） （四）不按時(shí)反饋補(bǔ)遺書(shū)確認(rèn)函； （五） 無(wú)故 未在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （六）無(wú)故放棄投標(biāo)； （七）因 虛報(bào)、瞞報(bào)、 提供虛假資料被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)； （ 八 ）招標(biāo)人認(rèn)定的其他不良行為。 （ 九 ）虛假 舉報(bào)投訴，經(jīng)查不實(shí)； （ 十 ）無(wú)正當(dāng)理由拖延合同簽訂時(shí)間； （ 十一 ）經(jīng) 投訴舉報(bào)等被 查實(shí)投標(biāo)文件中 虛報(bào)、瞞報(bào)、提供虛假資料 ，或存在 串通投標(biāo)等不良行為； 第 七 十 一 條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名 28 第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求提交履 約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次 直接 確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 并重新公示， 也可以重新招標(biāo)。 第七十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)，將招投標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果以決標(biāo)報(bào)告形式報(bào) 有關(guān)招投標(biāo) 行政監(jiān)督部門(mén) 備案 ， 決標(biāo)內(nèi)容 包括： 決標(biāo)報(bào)告單、 評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)候選人及其擬委任項(xiàng)目經(jīng)理的行賄犯罪行為查詢 記錄 、投標(biāo)人的投標(biāo)不良行為 記錄等。 第 七 十 三 條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知 所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 第 七 十 四 條 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第七十 五 條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同 （包括施工合同、廉政合同、工程質(zhì)量責(zé)任合同和安全生產(chǎn)合同等） 。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū) 面合同簽訂后 5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未 29 中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期 活期 存款利息。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起 15 日內(nèi)將 所有 合同報(bào) 有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)或其委托的 交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)備案 。 第七十 六 條 招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的 10%。 第七十 七 條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 中標(biāo)人按照合同約定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作分包給他人完成的 ，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 國(guó)家 及省 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén) 關(guān)于施工分包管理的規(guī)定。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。 第七十 八 條 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則重新招標(biāo)： （一）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人（一個(gè)標(biāo)段）少于 3個(gè)的； （二）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人（一個(gè)標(biāo)段）少于 3 個(gè)的； （ 三 ）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求的； 30 （四）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，有效投標(biāo)少于 3 個(gè)，使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的； （ 五 ）評(píng) 標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂工程施工合同的 ； （ 六 ）由于招標(biāo)人、招標(biāo)代理人或投標(biāo)人等的違法行為，導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的 。 重新招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將重新招標(biāo)方案報(bào)有關(guān)交通 運(yùn)輸行政 主管部門(mén)備案，招標(biāo)文件有修改的，應(yīng)當(dāng)將修改后的招標(biāo)文件一并備案。 第七十 九 條 招 標(biāo)人依法重新招標(biāo) 后 投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)的，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目 立項(xiàng) 審批部門(mén)批準(zhǔn) 后 可以不再進(jìn)行招標(biāo)。 第五章 投訴與處理 第 八 十條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 日內(nèi)向有關(guān)招投標(biāo) 行政 監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 投訴人就本實(shí)施細(xì)則中第二十 九 條、第五十 八 條、第六十 八 條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在 本條 前款規(guī)定的期限內(nèi)。 第 八 十 一 條 省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理，按 《浙江省招標(biāo)投標(biāo) 實(shí)施條例》及省重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo) 31 有關(guān)規(guī)定辦理；其他公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理，按項(xiàng)目的行政監(jiān)督管理權(quán)限，由相應(yīng)交通 運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理并依法作出處理決定。 第 八 十 二 條 負(fù)責(zé)受理投訴的 交通 運(yùn)輸行政 主管部 門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并自受理投訴之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 交通 運(yùn)輸行政 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的規(guī)定開(kāi)展投訴處理工作。 第 八 十 三 條 投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，負(fù)責(zé)受理投訴的交通 運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以駁回 ，并對(duì) 惡意 投訴人進(jìn)行通報(bào) 。 第六章 附 則 第 八 十 四 條 本細(xì)則由 浙江 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。 第八十 五 條 本細(xì)則自 2020 年 2 月 1 日起施行 ， 2020年 5 月 12 日發(fā) 布的《浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》（浙交〔 2020〕 137 號(hào)）同時(shí)廢止 。浙江省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的其他文件規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。 32 附件：???