【導(dǎo)讀】水運工程建設(shè)實際，制訂本實施細(xì)則。其他項目可參照執(zhí)行。以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。公開、公平、公正和誠實信用的原則。任何單位和個人，不得以任何方式非法干涉工程。施工招標(biāo)投標(biāo)活動。市交通運輸行政主管部門或市港口行政管理部門負(fù)責(zé)。（改）建項目的施工招投標(biāo)監(jiān)管工作。屬于國家立項審批（或核準(zhǔn)）的公路、水運項目，其招。國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。件、評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行備案。行檢查監(jiān)督，提高工作的效率和透明度。結(jié)交流招標(biāo)投標(biāo)管理工作經(jīng)驗。目，招標(biāo)人應(yīng)將擬招標(biāo)事項行文至市交通運輸行政主管部門，斥潛在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（二）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，召開投標(biāo)預(yù)備會；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費。有下列情形之一的，經(jīng)。及國家或省人民政府指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請具備相應(yīng)資格的不特定的法人投標(biāo)。在不同媒介發(fā)布的。同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　

【正文】 評標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)與辦法、初步評審、詳細(xì)評審以及廢標(biāo)說明）； 26 （四）評標(biāo)結(jié)果 。 （五）評標(biāo)附表及有關(guān)澄清記錄。 評標(biāo)委員會所有成員應(yīng)在評標(biāo)報告（三）（四）（五）項的每一頁上簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。 第六十 七 條 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人應(yīng)在自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日。公示媒介宜與招標(biāo)公告發(fā)布媒介一致 。 第 六十八 條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。 第 六十九 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向項目所在 地 檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門查詢中標(biāo)候選人 及其擬委任項目經(jīng)理 有無行賄犯罪行為記錄。經(jīng)查詢中標(biāo)候選人 或其擬委任項目經(jīng)理 有行賄犯罪行為記錄的，取消其中標(biāo)候選人資格。 第 七十 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實記錄投標(biāo)人的投標(biāo)不良行為 。投標(biāo)人有下列（一）至（ 八 ）款不良行為的，招標(biāo)人應(yīng)將其與 評標(biāo)結(jié)果 一并 公示。投標(biāo)人對投標(biāo)不良 行為有 異議 的，應(yīng) 當(dāng)在公示期 內(nèi) 向招標(biāo)人提出異議事項 。 招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng) 及時做 27 好投標(biāo)不良行為的異議處理工作 ，并將處理結(jié)果報有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案 。 投標(biāo)人的 以下行為 屬于 投標(biāo)不良行為： （一） 同一次招標(biāo)中，同一投標(biāo)人 （或申請人） 多次購買同一 標(biāo)段 招標(biāo)文件 （或資格預(yù)審文件） ； （二）無故不參加現(xiàn)場 踏勘 和 投標(biāo)預(yù)備會 ； （三）同一投標(biāo)人 （或申請人） 同時 提 交了 兩個 以上 不同的 投標(biāo)文件 （或資格預(yù)審文件） （四）不按時反饋補遺書確認(rèn)函； （五） 無故 未在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （六）無故放棄投標(biāo)； （七）因 虛報、瞞報、 提供虛假資料被評標(biāo)委員會認(rèn)定為廢標(biāo)； （ 八 ）招標(biāo)人認(rèn)定的其他不良行為。 （ 九 ）虛假 舉報投訴，經(jīng)查不實； （ 十 ）無正當(dāng)理由拖延合同簽訂時間； （ 十一 ）經(jīng) 投訴舉報等被 查實投標(biāo)文件中 虛報、瞞報、提供虛假資料 ，或存在 串通投標(biāo)等不良行為； 第 七 十 一 條 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名 28 第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求提交履 約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次 直接 確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 并重新公示， 也可以重新招標(biāo)。 第七十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)，將招投標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果以決標(biāo)報告形式報 有關(guān)招投標(biāo) 行政監(jiān)督部門 備案 ， 決標(biāo)內(nèi)容 包括： 決標(biāo)報告單、 評標(biāo)報告、中標(biāo)候選人及其擬委任項目經(jīng)理的行賄犯罪行為查詢 記錄 、投標(biāo)人的投標(biāo)不良行為 記錄等。 第 七 十 三 條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知 所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 第 七 十 四 條 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第七十 五 條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同 （包括施工合同、廉政合同、工程質(zhì)量責(zé)任合同和安全生產(chǎn)合同等） 。合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書 面合同簽訂后 5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未 29 中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期 活期 存款利息。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起 15 日內(nèi)將 所有 合同報 有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門或其委托的 交通運輸質(zhì)量監(jiān)督部門備案 。 第七十 六 條 招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的 10%。 第七十 七 條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 中標(biāo)人按照合同約定將中標(biāo)項目的部分工作分包給他人完成的 ，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 國家 及省 交通運輸行政主管部門 關(guān)于施工分包管理的規(guī)定。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。 第七十 八 條 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則重新招標(biāo)： （一）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人（一個標(biāo)段）少于 3個的； （二）在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人（一個標(biāo)段）少于 3 個的； （ 三 ）經(jīng)評標(biāo)委員會評審，所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求的； 30 （四）經(jīng)評標(biāo)委員會評審，有效投標(biāo)少于 3 個，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的； （ 五 ）評 標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂工程施工合同的 ； （ 六 ）由于招標(biāo)人、招標(biāo)代理人或投標(biāo)人等的違法行為，導(dǎo)致中標(biāo)無效的 。 重新招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將重新招標(biāo)方案報有關(guān)交通 運輸行政 主管部門備案，招標(biāo)文件有修改的，應(yīng)當(dāng)將修改后的招標(biāo)文件一并備案。 第七十 九 條 招 標(biāo)人依法重新招標(biāo) 后 投標(biāo)人仍少于 3 個的，報經(jīng)項目 立項 審批部門批準(zhǔn) 后 可以不再進(jìn)行招標(biāo)。 第五章 投訴與處理 第 八 十條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 日內(nèi)向有關(guān)招投標(biāo) 行政 監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。 投訴人就本實施細(xì)則中第二十 九 條、第五十 八 條、第六十 八 條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在 本條 前款規(guī)定的期限內(nèi)。 第 八 十 一 條 省重點工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理，按 《浙江省招標(biāo)投標(biāo) 實施條例》及省重點工程招標(biāo)投標(biāo) 31 有關(guān)規(guī)定辦理；其他公路、水運工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理，按項目的行政監(jiān)督管理權(quán)限，由相應(yīng)交通 運輸行政主管部門負(fù)責(zé)受理并依法作出處理決定。 第 八 十 二 條 負(fù)責(zé)受理投訴的 交通 運輸行政 主管部 門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起 3 個工作日內(nèi)決定是否受理，并自受理投訴之日起 30 個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。 交通 運輸行政 主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家七部委《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》的規(guī)定開展投訴處理工作。 第 八 十 三 條 投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，負(fù)責(zé)受理投訴的交通 運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以駁回 ，并對 惡意 投訴人進(jìn)行通報 。 第六章 附 則 第 八 十 四 條 本細(xì)則由 浙江 省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。 第八十 五 條 本細(xì)則自 2020 年 2 月 1 日起施行 ， 2020年 5 月 12 日發(fā) 布的《浙江省公路水運工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》（浙交〔 2020〕 137 號）同時廢止 。浙江省交通運輸廳發(fā)布的其他文件規(guī)定與本實施細(xì)則不一致的，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。 32 附件：???