【正文】 義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無(wú)效。 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （一）投標(biāo)人之間協(xié)商 投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； （二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； （三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； （四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； （五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 第五十 三 條 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。 第五十 四 條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： 22 （一）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件； （二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)； （三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； （四）提供虛假的 信用狀況； （五）其他弄虛作假的行為。 第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 第五十 六 條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。 第五十 八 條 開標(biāo)時(shí)，由 投標(biāo)人代表或監(jiān)標(biāo)人（監(jiān)督部門或公證機(jī)構(gòu)） 檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng) 確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到 23 的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間、密封情況以及整個(gè)開標(biāo)過(guò)程，并存檔備查。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招 標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 第 六 十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從依法組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取 。 對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目 ，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的， 招標(biāo)人可按一定比例 推薦 相應(yīng)數(shù)量的評(píng)標(biāo)專家，報(bào) 招投標(biāo) 行政監(jiān)督部門 備案 后 ，隨機(jī) 抽取 確定。 24 招投標(biāo) 行政 監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家。 第六十 一 條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。 第六十 二 條 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的書面澄清、說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 第六十 三 條 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。 第六十 四 條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人 ，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 第六十 六 條 完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按以下格式 和要求 記錄主要內(nèi)容 : （一）項(xiàng)目概況（包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況和數(shù)據(jù)） 。 （五）評(píng)標(biāo)附表及有關(guān)澄清記錄。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。 第六十 七 條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人應(yīng)在自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日。 第 六十八 條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。 第 六十九 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在 地 檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門查詢中標(biāo)候選人 及其擬委任項(xiàng)目經(jīng)理 有無(wú)行賄犯罪行為記錄。 第 七十 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄投標(biāo)人的投標(biāo)不良行為 。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)不良 行為有 異議 的，應(yīng) 當(dāng)在公示期 內(nèi) 向招標(biāo)人提出異議事項(xiàng) 。 投標(biāo)人的 以下行為 屬于 投標(biāo)不良行為： （一） 同一次招標(biāo)中，同一投標(biāo)人 （或申請(qǐng)人） 多次購(gòu)買同一 標(biāo)段 招標(biāo)文件 （或資格預(yù)審文件） ； （二）無(wú)故不參加現(xiàn)場(chǎng) 踏勘 和 投標(biāo)預(yù)備會(huì) ； （三）同一投標(biāo)人 （或申請(qǐng)人） 同時(shí) 提 交了 兩個(gè) 以上 不同的 投標(biāo)文件 （或資格預(yù)審文件） （四）不按時(shí)反饋補(bǔ)遺書確認(rèn)函； （五） 無(wú)故 未在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （六）無(wú)故放棄投標(biāo)； （七）因 虛報(bào)、瞞報(bào)、 提供虛假資料被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)； （ 八 ）招標(biāo)人認(rèn)定的其他不良行為。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。排名 28 第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求提交履 約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次 直接 確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 并重新公示， 也可以重新招標(biāo)。 第 七 十 三 條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知 所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書 面合同簽訂后 5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未 29 中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期 活期 存款利息。 第七十 六 條 招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。 第七十 七 條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。 中標(biāo)人按照合同約定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作分包給他人完成的 ，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 國(guó)家 及省 交通運(yùn)輸行政主管部門 關(guān)于施工分包管理的規(guī)定。 第七十 八 條 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則重新招標(biāo)： （一）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人（一個(gè)標(biāo)段）少于 3個(gè)的； （二）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人（一個(gè)標(biāo)段）少于 3 個(gè)的； （ 三 ）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求的； 30 （四）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，有效投標(biāo)少于 3 個(gè)，使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的； （ 五 ）評(píng) 標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂工程施工合同的 ； （ 六 ）由于招標(biāo)人、招標(biāo)代理人或投標(biāo)人等的違法行為，導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的 。 第七十 九 條 招 標(biāo)人依法重新招標(biāo) 后 投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)的，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目 立項(xiàng) 審批部門批準(zhǔn) 后 可以不再進(jìn)行招標(biāo)。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 第 八 十 一 條 省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理，按 《浙江省招標(biāo)投標(biāo) 實(shí)施條例》及省重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo) 31 有關(guān)規(guī)定辦理；其他公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理，按項(xiàng)目的行政監(jiān)督管理權(quán)限，由相應(yīng)交通 運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)受理并依法作出處理決定。 交通 運(yùn)輸行政 主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的規(guī)定開展投訴處理工作。 第六章 附 則 第 八 十 四 條 本細(xì)則由 浙江 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。浙江省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的其他文件規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則