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【正文】 門其它的系統(tǒng)如 GIS、 110指揮、接處警等等。因此在系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)上城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng) 絡(luò)要更加復(fù)雜，涵蓋的內(nèi)容更加豐富。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如下： 前端設(shè)備層： 前端設(shè)備層包括所有放置在監(jiān)控點(diǎn)位的設(shè)備，如攝像設(shè)備、控制解碼器、云臺(tái)、報(bào)警發(fā)生器、網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器??等。它是整個(gè)系統(tǒng)的信號(hào)源，由它產(chǎn)生模擬的視頻信號(hào)，或者直接通過銅軸電纜或光纖傳輸，或者在現(xiàn)場直接轉(zhuǎn)換稱為 MPEG IP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。前端設(shè)備層可以是公安局自建的監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)位，也可以是社會(huì)上各個(gè)單位或者組織建設(shè)的監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)位資源，如社會(huì)小區(qū)的安全防范系統(tǒng)、重點(diǎn)企 事業(yè)單位的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、金融部門的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)等等。 傳輸網(wǎng)絡(luò)層： 該部分包括兩個(gè)部分，一個(gè)部分是從前端設(shè)備到控制顯示中心的數(shù)據(jù)傳輸，另一個(gè)部分是不同監(jiān)控管理中心之間的數(shù)據(jù)傳輸。由于城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的特點(diǎn)，它是一個(gè)分布式、多級(jí)控制的體系結(jié)構(gòu)，因此傳輸網(wǎng)絡(luò)的作用正日益重要。 傳輸網(wǎng)絡(luò)層主要是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，取決于前端設(shè)備提供的信號(hào)不同，傳輸網(wǎng)絡(luò)層主要分為模擬傳輸網(wǎng)絡(luò)和權(quán)限控制 電子地圖 三警合一指揮調(diào)度系統(tǒng)接口 編碼設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器 報(bào)警控制器 數(shù)字光端機(jī) 攝像機(jī) 控制云臺(tái) 城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)接口 高速 IP網(wǎng)絡(luò) 社會(huì)監(jiān)控中心接口 DSL傳輸 光纖傳輸 無線網(wǎng)絡(luò) 視頻切換 檢索與回放 報(bào)警響應(yīng) 實(shí)時(shí)監(jiān)控 訪問控制 用戶管理 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務(wù)大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 17 數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)。模擬傳輸網(wǎng)絡(luò)主要包括各種類型的數(shù)字或模擬光端機(jī)、光纖，也可以建設(shè)高性能的綜合業(yè)務(wù)傳輸平臺(tái)；數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)主要是指 IP寬帶網(wǎng)絡(luò)，涵 蓋了 DSL、千兆以太網(wǎng)、 VPN、無線網(wǎng)絡(luò) WLAN、 GPRS數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等各種傳輸技術(shù)。傳輸網(wǎng)絡(luò)層可以由公安部門自建，也可以租賃運(yùn)營商的線路，在接入運(yùn)營商的傳輸網(wǎng)絡(luò)時(shí)要充分考慮數(shù)據(jù)的安全性。 監(jiān)控管理層： 監(jiān)控管理層管理所有的用戶、數(shù)據(jù)和控制信號(hào)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的切換、顯示、存儲(chǔ)和相關(guān)處理，發(fā)出用戶的控制命令，同時(shí)也負(fù)責(zé)用戶的認(rèn)證和授權(quán)。從硬件上它包括矩陣、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器、數(shù)字式硬盤錄像機(jī)、數(shù)字視頻中心服務(wù)器、視頻解碼器、錄像服務(wù)器等，在軟件上它包括用戶的認(rèn)證與授權(quán)、視頻的切換、數(shù)字視頻的還原、模擬信號(hào)的壓縮與數(shù)字 化等模塊。 需要強(qiáng)調(diào)的是，由于監(jiān)控控制設(shè)備的多樣性，由于目前監(jiān)控從模擬到數(shù)字的發(fā)展過程，主控系統(tǒng)的軟件并不是完全統(tǒng)一的。然而城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)本身的特點(diǎn)，要求監(jiān)控管理層的核心軟件能夠以網(wǎng)絡(luò)化的方式統(tǒng)一地管理所有設(shè)備，所有的控制過程、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)調(diào)用對(duì)用戶來說都是透明的，不管下面的設(shè)備是矩陣還是數(shù)字硬盤錄像機(jī)，不管是網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器還是錄像服務(wù)器。這個(gè)軟件控制平臺(tái)能夠跨越多種設(shè)備類型（數(shù)字與模擬）、跨越多種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（局域與廣域）。 針對(duì)平安城市項(xiàng)目的這種要求，我們開發(fā)出了平安城市系統(tǒng)平臺(tái)軟件，它作為一個(gè)統(tǒng)一 的集成管理平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一管理，集中管理與分布管理相結(jié)合的管理模式，詳細(xì)介紹見第六章 業(yè)務(wù)接口層 : 城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是平安城市系統(tǒng)工程中的一個(gè)重要組成部分，它不僅作為一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)發(fā)揮重要作用，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)公安部對(duì)社會(huì)治安“全面控制、重點(diǎn)防范、快速反應(yīng)、精確打擊”的管理目標(biāo)，它還必須與其它系統(tǒng)共享資源，統(tǒng)一協(xié)作：例如 GIS 地理信息系統(tǒng)和 GPS定位服務(wù)、城市應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、 110接處警系統(tǒng)等等。為了能夠與這些系統(tǒng)順利對(duì)接，我們需要為這些系統(tǒng)提供開放的開發(fā)接口。 系統(tǒng)建設(shè)中的若干問題分析 城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，固定采用一種建設(shè)模式、單純地考慮一種建設(shè)方案和技術(shù)，在各種復(fù)雜的使用環(huán)境面前可能都不能完全滿足需求，因此綜合地考慮各種技術(shù)路線、有效地解決資源整合的問題、適當(dāng)?shù)剡x擇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、充分地考慮建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)性和投入產(chǎn)出比，是系統(tǒng)成功建設(shè)的關(guān)鍵。 數(shù)字與模擬的技術(shù)路線 目前，安全防范系統(tǒng)正處在模擬與數(shù)字相并存并向數(shù)字系統(tǒng)轉(zhuǎn)軌時(shí)期。單純的模擬式安全防范系統(tǒng)存在直接聯(lián)網(wǎng)調(diào)用不方便、指標(biāo)不高、維修量大的缺點(diǎn)，而數(shù)字化設(shè)備具有存儲(chǔ)方便、失真小、精度高、傳輸特性好、抗干擾性能強(qiáng)、有利于網(wǎng)絡(luò)化 的集中控制與資源整合等優(yōu)點(diǎn)。因此模擬的音視頻信號(hào)轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào)進(jìn)行處理、傳輸和存儲(chǔ)是技術(shù)的發(fā)展趨勢。 但是在從前端攝像設(shè)備到遠(yuǎn)程監(jiān)控中心的接入，由于目前傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的千差萬別，數(shù)字 IP 網(wǎng)絡(luò)的 QOS 弱點(diǎn)、數(shù)字技術(shù)的壓縮損失等等種種原因，系統(tǒng)的具體實(shí)施中采用數(shù)字還是模 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務(wù)大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 18 擬傳輸方式會(huì)有不同的選擇。 在本方案中數(shù)字接入方式是指前端攝像設(shè)備的視頻和報(bào)警信號(hào)就近馬上轉(zhuǎn)換成 MPEG 或者，然后通過 IP網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程監(jiān)控中心，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控中心（如派出所三級(jí)監(jiān)控中心）的數(shù)字音視頻控制系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行切 換顯示和存儲(chǔ)。 數(shù)字接入方式存在的主要問題是高質(zhì)量的音視頻壓縮信號(hào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求較高，在目前公安專網(wǎng)的建設(shè)狀況和 ADSL 的狀況而言，完全的數(shù)字接入無法實(shí)現(xiàn)或不能滿足要求，且隨著監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量增多，網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷增加，圖像有延時(shí)或不清晰，不能達(dá)到公安“實(shí)戰(zhàn)”要求。 模擬接入方式是指前端攝像設(shè)備的視頻和報(bào)警信號(hào)通過模擬或者數(shù)字光端機(jī)，接入遠(yuǎn)程監(jiān)控中心（如派出所三級(jí)監(jiān)控中心）。在遠(yuǎn)程監(jiān)控中心可以采用三種方式處理被傳輸過來的模擬信號(hào)： I 可以接入模擬音視頻切換設(shè)備（如矩陣）； II 也可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器、網(wǎng)絡(luò)視頻服 務(wù)器，網(wǎng)絡(luò) DVR 等數(shù)字音視頻設(shè)備將模擬信號(hào)轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號(hào)； III 還可以可以通過視頻分配器，同時(shí)接入模擬音視頻設(shè)備和數(shù)字音視頻設(shè)備，形成兩種信號(hào)并行互為備份的狀況。 模擬接入方式存在的主要問題是光纖敷設(shè)不方便，造價(jià)較高，尤其對(duì)于大城市，光纖資源非常緊張。 因此在項(xiàng)目實(shí)施中接入方式的選擇上，因地制宜，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況選擇數(shù)字方式、模擬方式、模數(shù)混合方式是較為實(shí)際和經(jīng)濟(jì)的。 網(wǎng)絡(luò)化與資源整合 城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的重要特點(diǎn)是分布式，資源存儲(chǔ)的分布式、系統(tǒng)控制的集中與分布相結(jié)合，用戶的大范圍分布??因此網(wǎng)絡(luò) 化與資源的整合對(duì)該系統(tǒng)來說是非常重要的。 網(wǎng)絡(luò)化與資源整合的核心在于不同層次監(jiān)控中心之間，同一層次的不同監(jiān)控中心之間的視頻信號(hào)的上傳、檢索、調(diào)用等關(guān)系。由于各個(gè)低層監(jiān)控中心一般就起到了分布式存儲(chǔ)的作用，因此不同監(jiān)控中心之間的級(jí)聯(lián)和同級(jí)調(diào)用主要是關(guān)鍵視頻和報(bào)警信號(hào)。 從經(jīng)濟(jì)實(shí)用考慮，視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用上層（如分局到派出所或分局到市局）數(shù)字為主、模擬為輔，下層（如派出所自身網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控前端到派出所網(wǎng)絡(luò)）模擬為主、數(shù)字為輔的聯(lián)網(wǎng)方式比較科學(xué)，這也是目前全國大中城市普遍采用的模式。 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務(wù)大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 19 公安專網(wǎng)與電信運(yùn)營商 公安部門作為平安 城市的主要建設(shè)單位，城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的主要使用單位，自“金盾工程”實(shí)施以來在建設(shè)公安專用網(wǎng)絡(luò)方面做了大量的工作。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)公安工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化，并為建立起一套行之有效的輔助指揮調(diào)度系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)、輔助偵察破案系統(tǒng)、輔助分析決策系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化與電子政務(wù)系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并向著最終實(shí)現(xiàn) 數(shù)字警務(wù) 這一公安信息化建設(shè)的終極目標(biāo)不斷邁進(jìn)。 為了實(shí)現(xiàn)對(duì)公安業(yè)務(wù)信息的有力支撐，各地公安部門仍在加大對(duì)金盾工程的投入，持續(xù)升級(jí)公安專網(wǎng)，敷設(shè)了大量的光纖，網(wǎng)絡(luò)帶寬不斷提高。很多地市都實(shí)現(xiàn)了千兆主 干的寬帶城域網(wǎng)絡(luò)，在城區(qū)人口密集區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域都有光纖。寬帶城域 IP 網(wǎng)絡(luò)和光纖通信網(wǎng)絡(luò)是公安專網(wǎng)的建設(shè)主要內(nèi)容。 因此從以上分析可以判斷，依托公安專網(wǎng)進(jìn)行 城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是可行的，尤其是城市重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)位的接入和不同監(jiān)控中心的級(jí)聯(lián)，該部分屬于公安自有監(jiān)控資源建設(shè)的重要內(nèi)容。 但是城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，對(duì)城市的全面覆蓋決定了數(shù)千支甚至數(shù)萬支攝像頭和報(bào)警點(diǎn)都會(huì)接入該系統(tǒng)，單純依靠公安專網(wǎng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和光纖資源很難全面覆蓋。而電信運(yùn)營商在通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)上有著巨大的優(yōu)勢：高速的帶寬、豐 富的接入手段、大量的光纖資源，完全能夠彌補(bǔ)公安專網(wǎng)的不足。因此電信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)是平安城市建設(shè)的重要力量。充分利用電信運(yùn)營商的通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠減少大量的建設(shè)費(fèi)用，有效避免資源的浪費(fèi)和系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)警方對(duì)社會(huì)治安“全面控制、重點(diǎn)防范、快速反應(yīng)、精確打擊”的管理目標(biāo)。 系統(tǒng)解決方案 項(xiàng)目概述 XX 市 城區(qū)目前使用的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng) 只有 14 路前端圖象 ， 采用無線方式傳輸至市局指揮中心；計(jì)劃新增382路前端攝象機(jī)，基本滿足建設(shè)平安城市的要求。 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 接入方式選擇 視頻信號(hào)的傳輸是保證圖像質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，要求圖 像傳輸穩(wěn)定、畫面清晰、無明顯延遲和馬賽克現(xiàn)象。 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務(wù)大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 20 對(duì)于傳輸系統(tǒng)，可以采用有線或無線方式，一般情況下，采用有線方式，當(dāng)條件不允許設(shè)有線鏈路時(shí)，才考慮無線鏈路傳輸方式，如寬帶無線接入技術(shù)等。對(duì)于有線鏈路，應(yīng)采用光纖或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)，當(dāng)采用光纜傳輸時(shí)，光端機(jī)可分為模擬和數(shù)字兩類光端機(jī)，數(shù)字光端機(jī)采用全數(shù)字傳輸技術(shù)，信號(hào)無壓縮、無損傷。目前數(shù)字光端機(jī)在技術(shù)上也較成熟，因此建議采用數(shù)字光端機(jī)。當(dāng)采用城市寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，租賃電信運(yùn)營商的寬帶城域網(wǎng)，其接入方式多樣，帶寬流量控制有保障。 針對(duì) XX市 城市現(xiàn)狀，建議接入方式選擇 有線方式的 城市寬帶網(wǎng)絡(luò) 作為信號(hào)資源的傳輸。 各級(jí)監(jiān)控中心 監(jiān)控中心一般分為基層監(jiān)控中心（派出所或區(qū)縣公安分局）和市局指揮中心 （市公安局）， 監(jiān)控中心主要負(fù)責(zé)前端攝像機(jī)圖像采集、切換調(diào)用等。在各級(jí)監(jiān)控中心建設(shè)時(shí)，需要考慮系統(tǒng)的綜合接入能力以及今后的擴(kuò)容、升級(jí)能力。 首先，基層監(jiān)控中心作為整個(gè)系統(tǒng)的信息資源的中樞站，起著承上啟下的重要作用，需要考慮大容量接入、大容量存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)切換控制、資源管理、圖像上傳等幾方面的問題。 其次，市局指揮中心既作為下屬多個(gè)基層監(jiān)控中心的管理中心，又是整個(gè)城市的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，更需要考慮統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)、多系統(tǒng)資源的整合、數(shù)據(jù)資源的積累、挖掘分析。 最后，各級(jí)監(jiān)控中心（派出所 — 分局 — 市局 — 省廳）之間的圖像上傳和多級(jí)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，是 城市監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要著重考慮的，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)監(jiān)控中心的級(jí)聯(lián)應(yīng)采取模擬、數(shù)字雙級(jí)聯(lián)互備份的模式，即模擬切換設(shè)備（矩陣）通過光纖多級(jí)級(jí)聯(lián)，統(tǒng)一切換控制，數(shù)字設(shè)備（編碼器、 DVR）通過網(wǎng)絡(luò)多級(jí)聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理、共享、控制。 總體結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務(wù)大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 21 XX市 城市監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整體系統(tǒng)設(shè)計(jì)為 數(shù)字接入方式的模數(shù)混合型 。如圖所示，前端監(jiān)控設(shè)備通過數(shù)字編碼 設(shè)備將模擬信號(hào)編碼為數(shù)據(jù)包，通過城市寬帶網(wǎng)匯接入基層監(jiān)控中心，進(jìn)入基層監(jiān)控中心的數(shù)字信號(hào)首先通過視解碼器還原輸出模擬信號(hào)，接入到模擬矩陣。這樣，在基層監(jiān)控中心，具備模擬和數(shù)字兩套核心控制設(shè)備，基層監(jiān)控中心本地對(duì)視頻圖像的切換、控制通過模擬矩陣完成，數(shù)字圖像在公安專網(wǎng)內(nèi)的傳輸。因此，從基層監(jiān)控中心到市局監(jiān)控中心（指揮中心）的圖像傳輸就可以形成雙聯(lián)網(wǎng)互備份，即市局監(jiān)控中心的矩陣與基層監(jiān)控中心矩陣的模擬級(jí)聯(lián)以及數(shù)字設(shè)備在公安專網(wǎng)內(nèi)的多級(jí)聯(lián)網(wǎng)。 前端資源建設(shè) 前端監(jiān)控點(diǎn)資源分為兩大類，一類為公安機(jī)關(guān)自建的資 源，一類為社會(huì)建 設(shè)的監(jiān)控資源。其中，公安自建的包括城市卡口、主要道路、重要目標(biāo)、重點(diǎn)單位、要害部位、治安復(fù)雜區(qū)域等目標(biāo)，其視頻、控制