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【正文】 門其它的系統(tǒng)如 GIS、 110指揮、接處警等等。因此在系統(tǒng)層次結構上城市監(jiān)控報警聯(lián)網 絡要更加復雜，涵蓋的內容更加豐富。系統(tǒng)結構圖如下： 前端設備層： 前端設備層包括所有放置在監(jiān)控點位的設備，如攝像設備、控制解碼器、云臺、報警發(fā)生器、網絡視頻編碼器??等。它是整個系統(tǒng)的信號源，由它產生模擬的視頻信號，或者直接通過銅軸電纜或光纖傳輸，或者在現(xiàn)場直接轉換稱為 MPEG IP網絡進行傳輸。前端設備層可以是公安局自建的監(jiān)控報警點位，也可以是社會上各個單位或者組織建設的監(jiān)控報警點位資源，如社會小區(qū)的安全防范系統(tǒng)、重點企 事業(yè)單位的監(jiān)控報警系統(tǒng)、金融部門的監(jiān)控報警系統(tǒng)等等。 傳輸網絡層： 該部分包括兩個部分，一個部分是從前端設備到控制顯示中心的數(shù)據傳輸，另一個部分是不同監(jiān)控管理中心之間的數(shù)據傳輸。由于城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)的特點，它是一個分布式、多級控制的體系結構，因此傳輸網絡的作用正日益重要。 傳輸網絡層主要是一個網絡平臺，取決于前端設備提供的信號不同，傳輸網絡層主要分為模擬傳輸網絡和權限控制 電子地圖 三警合一指揮調度系統(tǒng)接口 編碼設備 網絡視頻服務器 報警控制器 數(shù)字光端機 攝像機 控制云臺 城市應急聯(lián)動指揮調度系統(tǒng)接口 高速 IP網絡 社會監(jiān)控中心接口 DSL傳輸 光纖傳輸 無線網絡 視頻切換 檢索與回放 報警響應 實時監(jiān)控 訪問控制 用戶管理 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 17 數(shù)字傳輸網絡。模擬傳輸網絡主要包括各種類型的數(shù)字或模擬光端機、光纖，也可以建設高性能的綜合業(yè)務傳輸平臺；數(shù)字傳輸網絡主要是指 IP寬帶網絡，涵 蓋了 DSL、千兆以太網、 VPN、無線網絡 WLAN、 GPRS數(shù)據通信網絡等各種傳輸技術。傳輸網絡層可以由公安部門自建，也可以租賃運營商的線路，在接入運營商的傳輸網絡時要充分考慮數(shù)據的安全性。 監(jiān)控管理層： 監(jiān)控管理層管理所有的用戶、數(shù)據和控制信號，負責數(shù)據的切換、顯示、存儲和相關處理，發(fā)出用戶的控制命令，同時也負責用戶的認證和授權。從硬件上它包括矩陣、網絡視頻服務器、數(shù)字式硬盤錄像機、數(shù)字視頻中心服務器、視頻解碼器、錄像服務器等，在軟件上它包括用戶的認證與授權、視頻的切換、數(shù)字視頻的還原、模擬信號的壓縮與數(shù)字 化等模塊。 需要強調的是，由于監(jiān)控控制設備的多樣性，由于目前監(jiān)控從模擬到數(shù)字的發(fā)展過程，主控系統(tǒng)的軟件并不是完全統(tǒng)一的。然而城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)本身的特點，要求監(jiān)控管理層的核心軟件能夠以網絡化的方式統(tǒng)一地管理所有設備，所有的控制過程、數(shù)據存儲和數(shù)據調用對用戶來說都是透明的，不管下面的設備是矩陣還是數(shù)字硬盤錄像機，不管是網絡視頻服務器還是錄像服務器。這個軟件控制平臺能夠跨越多種設備類型（數(shù)字與模擬）、跨越多種網絡平臺（局域與廣域）。 針對平安城市項目的這種要求，我們開發(fā)出了平安城市系統(tǒng)平臺軟件，它作為一個統(tǒng)一 的集成管理平臺，能夠實現(xiàn)統(tǒng)一管理，集中管理與分布管理相結合的管理模式，詳細介紹見第六章 業(yè)務接口層 : 城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)是平安城市系統(tǒng)工程中的一個重要組成部分，它不僅作為一個獨立系統(tǒng)發(fā)揮重要作用，同時為了實現(xiàn)公安部對社會治安“全面控制、重點防范、快速反應、精確打擊”的管理目標，它還必須與其它系統(tǒng)共享資源，統(tǒng)一協(xié)作：例如 GIS 地理信息系統(tǒng)和 GPS定位服務、城市應急指揮聯(lián)動系統(tǒng)、 110接處警系統(tǒng)等等。為了能夠與這些系統(tǒng)順利對接，我們需要為這些系統(tǒng)提供開放的開發(fā)接口。 系統(tǒng)建設中的若干問題分析 城市監(jiān)控報警聯(lián)網 系統(tǒng)的建設是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，固定采用一種建設模式、單純地考慮一種建設方案和技術，在各種復雜的使用環(huán)境面前可能都不能完全滿足需求，因此綜合地考慮各種技術路線、有效地解決資源整合的問題、適當?shù)剡x擇網絡平臺、充分地考慮建設方案的經濟性和投入產出比，是系統(tǒng)成功建設的關鍵。 數(shù)字與模擬的技術路線 目前，安全防范系統(tǒng)正處在模擬與數(shù)字相并存并向數(shù)字系統(tǒng)轉軌時期。單純的模擬式安全防范系統(tǒng)存在直接聯(lián)網調用不方便、指標不高、維修量大的缺點，而數(shù)字化設備具有存儲方便、失真小、精度高、傳輸特性好、抗干擾性能強、有利于網絡化 的集中控制與資源整合等優(yōu)點。因此模擬的音視頻信號轉換成數(shù)字信號進行處理、傳輸和存儲是技術的發(fā)展趨勢。 但是在從前端攝像設備到遠程監(jiān)控中心的接入，由于目前傳輸網絡平臺建設的千差萬別，數(shù)字 IP 網絡的 QOS 弱點、數(shù)字技術的壓縮損失等等種種原因，系統(tǒng)的具體實施中采用數(shù)字還是模 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 18 擬傳輸方式會有不同的選擇。 在本方案中數(shù)字接入方式是指前端攝像設備的視頻和報警信號就近馬上轉換成 MPEG 或者，然后通過 IP網絡傳輸?shù)竭h程監(jiān)控中心，通過遠程監(jiān)控中心（如派出所三級監(jiān)控中心）的數(shù)字音視頻控制系統(tǒng)設備進行切 換顯示和存儲。 數(shù)字接入方式存在的主要問題是高質量的音視頻壓縮信號對網絡的要求較高，在目前公安專網的建設狀況和 ADSL 的狀況而言，完全的數(shù)字接入無法實現(xiàn)或不能滿足要求，且隨著監(jiān)控點數(shù)量增多，網絡負荷增加，圖像有延時或不清晰，不能達到公安“實戰(zhàn)”要求。 模擬接入方式是指前端攝像設備的視頻和報警信號通過模擬或者數(shù)字光端機，接入遠程監(jiān)控中心（如派出所三級監(jiān)控中心）。在遠程監(jiān)控中心可以采用三種方式處理被傳輸過來的模擬信號： I 可以接入模擬音視頻切換設備（如矩陣）； II 也可以通過網絡視頻編碼器、網絡視頻服 務器，網絡 DVR 等數(shù)字音視頻設備將模擬信號轉換為數(shù)字信號； III 還可以可以通過視頻分配器，同時接入模擬音視頻設備和數(shù)字音視頻設備，形成兩種信號并行互為備份的狀況。 模擬接入方式存在的主要問題是光纖敷設不方便，造價較高，尤其對于大城市，光纖資源非常緊張。 因此在項目實施中接入方式的選擇上，因地制宜，根據現(xiàn)場的實際情況選擇數(shù)字方式、模擬方式、模數(shù)混合方式是較為實際和經濟的。 網絡化與資源整合 城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)的重要特點是分布式，資源存儲的分布式、系統(tǒng)控制的集中與分布相結合，用戶的大范圍分布??因此網絡 化與資源的整合對該系統(tǒng)來說是非常重要的。 網絡化與資源整合的核心在于不同層次監(jiān)控中心之間，同一層次的不同監(jiān)控中心之間的視頻信號的上傳、檢索、調用等關系。由于各個低層監(jiān)控中心一般就起到了分布式存儲的作用，因此不同監(jiān)控中心之間的級聯(lián)和同級調用主要是關鍵視頻和報警信號。 從經濟實用考慮，視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用上層（如分局到派出所或分局到市局）數(shù)字為主、模擬為輔，下層（如派出所自身網絡、監(jiān)控前端到派出所網絡）模擬為主、數(shù)字為輔的聯(lián)網方式比較科學，這也是目前全國大中城市普遍采用的模式。 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 19 公安專網與電信運營商 公安部門作為平安 城市的主要建設單位，城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)的主要使用單位，自“金盾工程”實施以來在建設公安專用網絡方面做了大量的工作。目前已經初步實現(xiàn)公安工作的網絡化、數(shù)字化和智能化，并為建立起一套行之有效的輔助指揮調度系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)、輔助偵察破案系統(tǒng)、輔助分析決策系統(tǒng)、辦公自動化與電子政務系統(tǒng)奠定堅實的基礎，并向著最終實現(xiàn) 數(shù)字警務 這一公安信息化建設的終極目標不斷邁進。 為了實現(xiàn)對公安業(yè)務信息的有力支撐，各地公安部門仍在加大對金盾工程的投入，持續(xù)升級公安專網，敷設了大量的光纖，網絡帶寬不斷提高。很多地市都實現(xiàn)了千兆主 干的寬帶城域網絡，在城區(qū)人口密集區(qū)和重點區(qū)域都有光纖。寬帶城域 IP 網絡和光纖通信網絡是公安專網的建設主要內容。 因此從以上分析可以判斷，依托公安專網進行 城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)是可行的，尤其是城市重點區(qū)域的監(jiān)控報警點位的接入和不同監(jiān)控中心的級聯(lián)，該部分屬于公安自有監(jiān)控資源建設的重要內容。 但是城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程，對城市的全面覆蓋決定了數(shù)千支甚至數(shù)萬支攝像頭和報警點都會接入該系統(tǒng)，單純依靠公安專網的寬帶網絡和光纖資源很難全面覆蓋。而電信運營商在通信網絡平臺建設上有著巨大的優(yōu)勢：高速的帶寬、豐 富的接入手段、大量的光纖資源，完全能夠彌補公安專網的不足。因此電信運營商網絡是平安城市建設的重要力量。充分利用電信運營商的通信網絡平臺能夠減少大量的建設費用，有效避免資源的浪費和系統(tǒng)的重復建設，真正實現(xiàn)警方對社會治安“全面控制、重點防范、快速反應、精確打擊”的管理目標。 系統(tǒng)解決方案 項目概述 XX 市 城區(qū)目前使用的監(jiān)控報警系統(tǒng) 只有 14 路前端圖象 ， 采用無線方式傳輸至市局指揮中心；計劃新增382路前端攝象機，基本滿足建設平安城市的要求。 系統(tǒng)總體結構 接入方式選擇 視頻信號的傳輸是保證圖像質量的重要環(huán)節(jié)，要求圖 像傳輸穩(wěn)定、畫面清晰、無明顯延遲和馬賽克現(xiàn)象。 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 20 對于傳輸系統(tǒng)，可以采用有線或無線方式，一般情況下，采用有線方式，當條件不允許設有線鏈路時，才考慮無線鏈路傳輸方式，如寬帶無線接入技術等。對于有線鏈路，應采用光纖或寬帶網絡，當采用光纜傳輸時，光端機可分為模擬和數(shù)字兩類光端機，數(shù)字光端機采用全數(shù)字傳輸技術，信號無壓縮、無損傷。目前數(shù)字光端機在技術上也較成熟，因此建議采用數(shù)字光端機。當采用城市寬帶網絡傳輸時，租賃電信運營商的寬帶城域網，其接入方式多樣，帶寬流量控制有保障。 針對 XX市 城市現(xiàn)狀，建議接入方式選擇 有線方式的 城市寬帶網絡 作為信號資源的傳輸。 各級監(jiān)控中心 監(jiān)控中心一般分為基層監(jiān)控中心（派出所或區(qū)縣公安分局）和市局指揮中心 （市公安局）， 監(jiān)控中心主要負責前端攝像機圖像采集、切換調用等。在各級監(jiān)控中心建設時，需要考慮系統(tǒng)的綜合接入能力以及今后的擴容、升級能力。 首先，基層監(jiān)控中心作為整個系統(tǒng)的信息資源的中樞站，起著承上啟下的重要作用，需要考慮大容量接入、大容量存儲、實時切換控制、資源管理、圖像上傳等幾方面的問題。 其次，市局指揮中心既作為下屬多個基層監(jiān)控中心的管理中心，又是整個城市的應急聯(lián)動指揮中心，更需要考慮統(tǒng)一平臺的建設、多系統(tǒng)資源的整合、數(shù)據資源的積累、挖掘分析。 最后，各級監(jiān)控中心（派出所 — 分局 — 市局 — 省廳）之間的圖像上傳和多級系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，是 城市監(jiān)控與報警聯(lián)網系統(tǒng)設計需要著重考慮的，根據我們的經驗，各級監(jiān)控中心的級聯(lián)應采取模擬、數(shù)字雙級聯(lián)互備份的模式，即模擬切換設備（矩陣）通過光纖多級級聯(lián)，統(tǒng)一切換控制，數(shù)字設備（編碼器、 DVR）通過網絡多級聯(lián)網，統(tǒng)一管理、共享、控制。 總體結構拓撲圖 深圳市海視泰科技有限公司 電話： 075561577000 工廠 地址：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍南昌第一工業(yè)區(qū) 傳真： 075523272991 公司地址： 深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)固戍新中泰商務大廈 6樓（固戍地鐵站 A出口） 21 XX市 城市監(jiān)控與報警聯(lián)網系統(tǒng)整體系統(tǒng)設計為 數(shù)字接入方式的模數(shù)混合型 。如圖所示，前端監(jiān)控設備通過數(shù)字編碼 設備將模擬信號編碼為數(shù)據包，通過城市寬帶網匯接入基層監(jiān)控中心，進入基層監(jiān)控中心的數(shù)字信號首先通過視解碼器還原輸出模擬信號，接入到模擬矩陣。這樣，在基層監(jiān)控中心，具備模擬和數(shù)字兩套核心控制設備，基層監(jiān)控中心本地對視頻圖像的切換、控制通過模擬矩陣完成，數(shù)字圖像在公安專網內的傳輸。因此，從基層監(jiān)控中心到市局監(jiān)控中心（指揮中心）的圖像傳輸就可以形成雙聯(lián)網互備份，即市局監(jiān)控中心的矩陣與基層監(jiān)控中心矩陣的模擬級聯(lián)以及數(shù)字設備在公安專網內的多級聯(lián)網。 前端資源建設 前端監(jiān)控點資源分為兩大類，一類為公安機關自建的資 源，一類為社會建 設的監(jiān)控資源。其中，公安自建的包括城市卡口、主要道路、重要目標、重點單位、要害部位、治安復雜區(qū)域等目標，其視頻、控制