醫(yī)療衛(wèi)生政策解讀巴州財政局社?？苿⒚?資料下載頁
2025-07-18 13:38本頁面
【正文】 比例或暫停提取。 各級業(yè)務(wù)主管部門要對事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)虧損的醫(yī)院和事業(yè)基金滾存結(jié)余較大的醫(yī)院進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和分析，確保收支結(jié)余保持在合理水平。 各級財政部門在審核公立醫(yī)院預(yù)算時，要按上述要求將事業(yè)基金與業(yè)務(wù)收入和財政補(bǔ)助資金統(tǒng)籌安排。 2022年底，所有縣級公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院要實現(xiàn)全成本核算，初步形成本單位定額標(biāo)準(zhǔn)； 2022年底，全成本核算在所有公立醫(yī)院推開，結(jié)合醫(yī)保支付方式改革情況選擇部分項目和病種實行按項目、按病種核算成本，形成本地區(qū)主要醫(yī)療支出成本標(biāo)準(zhǔn)。 QA 三、 加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)說明和要求 （三）《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容 三是 建立健全財務(wù)報告制度，推廣注冊會計師審計制度 。 公立醫(yī)院要按照預(yù)算管理的級次，每半年向同級業(yè)務(wù)主管部門報送醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)定的財務(wù)報告，其中下半年的財務(wù)報告以年度財務(wù)決算形式報送。有條件的地方，可按季報送財務(wù)報告。 各級業(yè)務(wù)主管部門對于上半年的財務(wù)報告進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查，必要時可通過政府采購方式聘請會計師事務(wù)所等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助，重點(diǎn)對公立醫(yī)院人員支出（含管理費(fèi)用中的人員經(jīng)費(fèi)）、對外投資、長期債務(wù)、資產(chǎn)核銷等事項的合規(guī)性進(jìn)行檢查。對于下半年的財務(wù)報告，結(jié)合事業(yè)單位年度決算工作，委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，并將其作為醫(yī)院評價、醫(yī)院院長及相關(guān)責(zé)任人績效考核的重要依據(jù)。 各級財政承擔(dān)委托聘用專業(yè)機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用并將其納入業(yè)務(wù)主管部門的部門預(yù)算。 2022年底，所有縣級公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院要實行財務(wù)報告制度和注冊會計師審計制度； 2022年底，財務(wù)報告制度和注冊會計師審計制度在全國所有公立醫(yī)院推開。 QA 三、 加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)說明和要求 （三）《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容 四是 建立財務(wù)信息公開制度，強(qiáng)化監(jiān)督和考核 。 公立醫(yī)院是財務(wù)信息公開的主體，要按照 《 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法 》 （衛(wèi)生部令第 75號）規(guī)定的權(quán)限和程序向社會披露相關(guān)財務(wù)信息，做到公開內(nèi)容真實，公開程序規(guī)范。財務(wù)信息公開的內(nèi)容要以經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計核實后的財務(wù)報告為基礎(chǔ)，重點(diǎn)公開公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會公眾較為關(guān)心的信息。隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)，逐步增加信息公開內(nèi)容。 各級業(yè)務(wù)主管部門要督促公立醫(yī)院定期主動向社會公開相關(guān)財務(wù)信息，并對擬公開信息的內(nèi)容、來源、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和公開信息的可比性。加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的整合，強(qiáng)化信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和數(shù)據(jù)安全管理。 2022年底，所有縣級公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院要向社會公開財務(wù)信息，試點(diǎn)地區(qū)業(yè)務(wù)主管部門要在本單位網(wǎng)站上公開可對比的各公立醫(yī)院財務(wù)信息； 2022年底，財務(wù)信息公開制度在全國所有公立醫(yī)院和所有地區(qū)推開。 QA 三、 加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)說明和要求 （三）《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容 五是 落實三級醫(yī)院總會計師制度，加強(qiáng)財會人員隊伍建設(shè) 。 三級公立醫(yī)院必須設(shè)臵總會計師崗位，其他醫(yī)院有條件的也應(yīng)設(shè)臵總會計師崗位?？倳嫀熯M(jìn)入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，參與醫(yī)院重大問題的決策，直接對醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。三級公立醫(yī)院上報年度部門預(yù)算、決算及相關(guān)財務(wù)報表時須經(jīng)總會計師簽字?？倳嫀熗ㄟ^公開公平方式選拔，具體任職資格要求按照 《 總會計師條例 》 等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公立醫(yī)院財會人員須參加會計從業(yè)資格考試，取得會計從業(yè)資格證書后方可上崗。公立醫(yī)院要努力提高財會人員的業(yè)務(wù)知識水平和工作能力，建立完善定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)制。 地方各級業(yè)務(wù)主管部門要抓緊制定公立醫(yī)院財會人員隊伍尤其是總會計師的培養(yǎng)方案，推進(jìn)財會人員培養(yǎng)工作，提高財會人員專業(yè)素養(yǎng)。有條件的地區(qū)可實行總會計師委派制和財務(wù)主管委派制。 2022年底，所有縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市的三級公立醫(yī)院必須設(shè)臵總會計師崗位； 2022年底，全國所有三級公立醫(yī)院全面落實總會計師制度。 QA 三、 加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)說明和要求 （三）《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容 第三部分 對組織 、培訓(xùn)等工作提出了要求。 將加強(qiáng)公 立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理工作納入公立醫(yī)院體制機(jī)制綜 合改革的重要內(nèi)容 。要完善制度建設(shè)， 規(guī)范財務(wù)管理 流程 ，統(tǒng)一信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確信息披露要求。 要加強(qiáng)監(jiān)督管理 ， 定期對公立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理工作 進(jìn)行考核 ， 并將考核結(jié)果與對公立醫(yī)院及其相關(guān)責(zé)任 人的考核評價掛鉤 ， 與對公立醫(yī)院的財政補(bǔ)助資金分配掛鉤 。 QA 謝謝大家！
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