【正文】 第九章 收入和回報(bào)第45條 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)收入歸屬于項(xiàng)目公司。運(yùn)營(yíng)收入包含但不限于：項(xiàng)目公司提供公共衛(wèi)生服務(wù)的收入；基本醫(yī)療服務(wù)等縣級(jí)公立醫(yī)院允許開(kāi)展的其他公共服務(wù)的收入。物業(yè)對(duì)外租賃等非衛(wèi)生醫(yī)療類(lèi)收入；政府支付的可行性缺口補(bǔ)助。可行性缺口補(bǔ)助的計(jì)算方法為：B=Z+R（SD）,其中：B值為：每年政府可行性缺口補(bǔ)助；Z值為：每年社會(huì)資本方出資項(xiàng)目資本金部分回報(bào)+本金支出之和，計(jì)算公式為： Z=Aα（1+α）n/[(1+α)n1 ] （A為社會(huì)資本方出資項(xiàng)目資本金部分，α為回報(bào)率，n為運(yùn)營(yíng)期限）；R值為：每年項(xiàng)目公司融資部分本金和利息支出之和；S值為：每年使用者付費(fèi)收入；D值為：每年項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)成本；甲方保障項(xiàng)目公司獲取的政府可行性缺口補(bǔ)助收入、使用者付費(fèi)收入凈值（SD）為稅后收入。Z值自運(yùn)營(yíng)年開(kāi)始至運(yùn)營(yíng)期結(jié)束，各年等額獲取回報(bào)。R值依據(jù)實(shí)際發(fā)生情況為準(zhǔn)。該項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間，爭(zhēng)取的各級(jí)政府政策性補(bǔ)助，優(yōu)先沖抵政府可行性缺口補(bǔ)助，超出當(dāng)年可行性缺可補(bǔ)助部分，歸甲方所有。第46條 政府可行性缺口補(bǔ)助的支付方式及分紅機(jī)制，項(xiàng)目公司所獲得的可行性缺口補(bǔ)助的具體支付金額，由甲方根據(jù)項(xiàng)目公司實(shí)際融資及還貸進(jìn)度，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算，并報(bào)其主管部門(mén)確定。，當(dāng)使用者付費(fèi)凈值大于當(dāng)年項(xiàng)目資本金本、利及融資本息之和即：（SD）＞Z+R時(shí)，優(yōu)先彌補(bǔ)甲方為乙方獲得稅后收入支付的稅金。項(xiàng)目公司結(jié)余紅利，按《公司法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分紅。第47條 投資總額 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后，寧國(guó)市審計(jì)局對(duì)本項(xiàng)目按定額計(jì)價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，其審計(jì)結(jié)果作為本項(xiàng)目工程總投資以及計(jì)取融資回報(bào)的依據(jù)。第48條 財(cái)務(wù)監(jiān)管 乙方及項(xiàng)目公司對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所需的資金獲得應(yīng)負(fù)全部的責(zé)任。甲乙方應(yīng)確保其出資及時(shí)按要求如數(shù)到位。項(xiàng)目公司應(yīng)按適用法律和合理的財(cái)務(wù)和商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及慣例認(rèn)真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù)，并應(yīng)準(zhǔn)備和向甲方提交全面反映其經(jīng)營(yíng)情況各個(gè)方面的下列財(cái)務(wù)報(bào)表：(1)按國(guó)家會(huì)計(jì)稅收等相關(guān)法規(guī)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表由聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)年度報(bào)表審計(jì)；(2)項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及本合同，甲方有權(quán)要求項(xiàng)目公司提供其財(cái)務(wù)狀況等資料；，應(yīng)通知項(xiàng)目公司限期提出賬簿、表冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)表及其他相關(guān)文件供甲方查核。甲方對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容及相關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的查詢(xún)，項(xiàng)目公司應(yīng)予以配合且不得拒絕。第49條 違約事項(xiàng)及其處理 甲方違約甲方未按合同約定補(bǔ)足與支付承諾的可行性缺口補(bǔ)助或補(bǔ)貼資金，乙方有權(quán)要求甲方限期足額支付或協(xié)商其他方式支付，并由甲方承擔(dān)違約產(chǎn)生的相關(guān)損失。 乙方違約(1) 乙方未按合同約定投入注冊(cè)資本或承諾的建設(shè)資金的，甲方有權(quán)終止合同，對(duì)乙方的履約保證金不予以退還。(2) 乙方未投入其承諾的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金的，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，并由乙方承擔(dān)違約產(chǎn)生的相關(guān)損失。(3) 項(xiàng)目公司非因不可抗力原因拒絕甲方的財(cái)務(wù)監(jiān)督的，甲方有權(quán)要求乙方限期整改。第50條 支付保障（1）寧國(guó)市人民政府授權(quán)寧國(guó)市財(cái)政局為本項(xiàng)目出具支付承諾函；（2）寧國(guó)市財(cái)政局將應(yīng)支付資金列入應(yīng)支付年度的財(cái)政預(yù)算；（3）若本項(xiàng)目約定的相關(guān)款項(xiàng)甲方不能及時(shí)、足額支付，則寧國(guó)市人民政府應(yīng)以相應(yīng)有效資產(chǎn)進(jìn)行支付擔(dān)保。 第十章 不可抗力和法律變更第51條 不可抗力事件不可抗力是指合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)不可預(yù)見(jiàn)，在合同履行過(guò)程中不可避免且不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件。第52條 不可抗力事件的認(rèn)定和評(píng)估不可抗力發(fā)生后，甲方和乙方應(yīng)收集證明不可抗力發(fā)生及不可抗力造成損失的證據(jù)，并及時(shí)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所造成的損失。合同當(dāng)事人對(duì)是否屬于不可抗力或其損失的意見(jiàn)不一致的按本合同的約定處理。第53條 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù)合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務(wù)受到阻礙時(shí)，應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人，書(shū)面說(shuō)明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況，并提供必要的證明。不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向合同另一方當(dāng)事人提交中間報(bào)告，說(shuō)明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報(bào)告及有關(guān)資料。第54條 不可抗力事件的處理因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)： （1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由乙方承擔(dān)； （2）人員傷亡由責(zé)任單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； （3）施工方機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由施工方承擔(dān)； （4）停工期間，施工方應(yīng)業(yè)主或監(jiān)理方的要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)； （5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由項(xiàng)目公司承擔(dān)； （6）延誤的工期相應(yīng)順延。 （7）如果不可抗力使項(xiàng)目公司履行本合同項(xiàng)下義務(wù)的能力受到實(shí)質(zhì)性的損害，并且該項(xiàng)損壞無(wú)法通過(guò)保險(xiǎn)得到賠償，或者保險(xiǎn)賠款額低于損壞修復(fù)總支出的百分之七十（70%），或者根據(jù)保險(xiǎn)條件本項(xiàng)目或其項(xiàng)下的任何單項(xiàng)工程或分項(xiàng)分部工程被宣告為全部損失，則項(xiàng)目公司無(wú)義務(wù)完成工程建設(shè)、修復(fù)或正常運(yùn)營(yíng)，直至雙方達(dá)成一致，以使項(xiàng)目公司基本保持和發(fā)生該不可抗力之前同等的經(jīng)濟(jì)地位，除非前述無(wú)法通過(guò)保險(xiǎn)得到賠償?shù)脑蚴怯捎陧?xiàng)目公司未根據(jù)本合同約定保險(xiǎn)。第55條 法律變更因國(guó)家和省有關(guān)征地拆除補(bǔ)償政策調(diào)整造成征地補(bǔ)償投資增加的，增加投資由甲方承擔(dān)。本合同有效期間，若發(fā)布新的法律、法規(guī)或?qū)Ψ?、法?guī)進(jìn)行修訂，導(dǎo)致嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)時(shí)，甲乙雙方及項(xiàng)目公司根據(jù)具體情況予以協(xié)商處理。 第十一章 合同解除第56條 合同解除的事由 甲方解除合同下述事件如果在被允許的時(shí)期內(nèi)未得到改正，甲方有權(quán)發(fā)出通知終止合作。(1) 乙方未按約定投入資金。(2) 乙方未提交建設(shè)期履約保函。(3) 乙方在項(xiàng)目合同存續(xù)期內(nèi)將政府承諾投入的資金及形成的資產(chǎn)進(jìn)行出售和轉(zhuǎn)讓。(4) 乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。(5) 因乙方原因擅自終止運(yùn)營(yíng)或干擾項(xiàng)目公司正常經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益的。 乙方解除合同下述事件如果在三個(gè)月內(nèi)未得到改正，乙方有權(quán)發(fā)出終止合作通知。(1) 甲方的資金不能按時(shí)到位。(2) 甲方不履行協(xié)議義務(wù)或不按協(xié)議約定履行義務(wù)，且在乙方就此發(fā)出通知后規(guī)定的期限內(nèi)仍未對(duì)違約采取補(bǔ)救措施。第57條 合同解除程序 終止意向通知一方提出解除本合同的，需提前三十日向?qū)Ψ桨l(fā)出終止意向通知，終止意向通知應(yīng)表述違約事件的詳細(xì)情況并給出必要的協(xié)商期。在終止意向通知發(fā)出之后，雙方應(yīng)在協(xié)商期內(nèi)為避免本合同解除采取措施，如果雙方就將要采取的措施達(dá)成一致意見(jiàn)，并且在相應(yīng)的協(xié)商期內(nèi)糾正了違約事件，終止意向通知應(yīng)立即自動(dòng)失效。 終止通知在協(xié)商期屆滿(mǎn)之時(shí)，除非：(1)雙方另外達(dá)成一致；或(2)導(dǎo)致發(fā)出終止意向通知的違約事件得到糾正。發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知。如果本合同提前終止，則自任何一方發(fā)出終止通知起，至雙方商定的提前終止日止，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同下的權(quán)利和義務(wù)。本合同終止后，雙方在本合同項(xiàng)下不再有進(jìn)一步的義務(wù)，但根據(jù)合同約定到期應(yīng)付的任何款項(xiàng)，以及本合同到期或終止之前發(fā)生的而在本合同到期或終止之日尚未支付的付款義務(wù)除外。本合同的終止不影響本合同中爭(zhēng)議解決條款和任何在本合同終止后仍然有效的其他條款。第58條 合同解除后的項(xiàng)目移交雙方根據(jù)本章約定解除合同后，按本合同約定的范圍和程序辦理項(xiàng)目移交。 移交應(yīng)在有關(guān)終止生效后的60天內(nèi)完成，除非雙方另有約定； 發(fā)生移交時(shí)，若涉及甲方對(duì)乙方做出補(bǔ)償?shù)?，該移交?yīng)于甲方向乙方完成補(bǔ)償后生效。第59條 合同解除的其他約定 減輕損失的措施由于另一方違約而遭受損失的一方應(yīng)采取合理行動(dòng)減輕損失。如果一方未能采取此類(lèi)措施，違約方可以請(qǐng)求從賠償金額中扣除應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。 由于受損害方造成的損失的扣除如果造成損失的部分原因是由于受損害方的作為或不作為造成的，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)扣除這些因素導(dǎo)致的損失金額。除非本合同另有規(guī)定，各方均不應(yīng)對(duì)由于或根據(jù)本合同產(chǎn)生的或與其相關(guān)的任何索賠為對(duì)方的任何間接、特殊、利潤(rùn)損失或附帶損失或懲罰性損害賠償負(fù)責(zé)。 第十二章 違約處理第60條 違約行為認(rèn)定除不可抗力以外，甲乙任何一方未履行本合同約定義務(wù)的，均視為違約行為。違約行為及違約責(zé)任承擔(dān)方式適用本合同相關(guān)約定；除本合同另有約定外，違約金均由違約方承擔(dān)，不列入本項(xiàng)目總投資。 第十三章 爭(zhēng)議解決第61條 爭(zhēng)議解決方式 雙方友好協(xié)商解決若雙方對(duì)本合同條款的解釋或執(zhí)行（包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問(wèn)題）產(chǎn)生任何爭(zhēng)議、分歧或索賠，則應(yīng)盡力友好協(xié)商解決該爭(zhēng)議、分歧或索賠。若在30個(gè)工作日內(nèi)該爭(zhēng)議未能徹底得到解決，則甲乙雙方均可將爭(zhēng)議向項(xiàng)目所在地的人民法院通過(guò)訴訟方式解決。 本章規(guī)定的爭(zhēng)議解決條款在本合同終止后繼續(xù)有效。第62條 爭(zhēng)議期間的合同履行在爭(zhēng)議、分歧或索賠做出最終裁決前，各方應(yīng)繼續(xù)履行其在本合同項(xiàng)下的所有義務(wù)并繼續(xù)享有其在本合同項(xiàng)下的所有權(quán)利，任何一方不得以發(fā)生爭(zhēng)議為由，停止項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)服務(wù)、停止項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)支持服務(wù)或采取其他影響公共利益的措施，在最終裁決做出后按裁決進(jìn)行最終調(diào)整。 第十四章 其它約定第63條 合同變更與修訂由于政府機(jī)構(gòu)改革造成PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的變更，新的PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)具有承擔(dān)原PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的能力，并重新得到政府方的授權(quán)，接受并完全承擔(dān)原PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在合同中約定義務(wù)的履行。第64條 合同的轉(zhuǎn)讓在項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)，除本合同有明確規(guī)定或雙方另有約定外，乙方不得轉(zhuǎn)讓其就本項(xiàng)目約定的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。第65條 保密（1）本合同一方為履行本合同而向另一方提供或允許另一方接觸、查閱的所有有關(guān)資料和信息均屬于該方的機(jī)密信息（除非該方做出相反表述）；（2）本合同一方向社會(huì)公開(kāi)的信息和資料，從公開(kāi)之日起即不再屬于機(jī)密信息。（1）本合同一方應(yīng)對(duì)其知悉的另一方的機(jī)密信息嚴(yán)格保守秘密。非經(jīng)另一方書(shū)面同意，不得將另一方的機(jī)密信息泄露給第三方；（2）本合同各方應(yīng)負(fù)責(zé)使其雇員同樣遵守上述保密義務(wù)。本條規(guī)定的保密義務(wù)在本合同期滿(mǎn)或提前終止后五年內(nèi)，仍繼續(xù)有效。第66條 信息披露一方在下列情形下披露或使用另一方的機(jī)密信息不應(yīng)被視為違反本條規(guī)定的保密義務(wù)：(1)為履行本合同的義務(wù)所需； (2)國(guó)家法律強(qiáng)制性規(guī)定需披露的； (3)經(jīng)另一方允許向第三方披露的。雙方擬定合同文本后，應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期限不少于五（5）個(gè)工作日。合同簽訂后應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告。第67條 廉政和反腐合同各方恪守廉潔從政廉潔從業(yè)的防范腐敗的責(zé)任。另行簽訂廉潔協(xié)議作為本合同附件。第68條 不棄權(quán)合同應(yīng)聲明任何一方均不被視為放棄本合同中的任何條款，除非該方以書(shū)面形式作出放棄。任何一方未堅(jiān)持要求對(duì)方嚴(yán)格履行本合同中的任何條款，或未行使其在本合同中規(guī)定的任何權(quán)利，均不應(yīng)被視為對(duì)任何上述條款的放棄或?qū)窈笮惺谷魏紊鲜鰴?quán)利的放棄。 第69條 通知本合同項(xiàng)下的任何通知、請(qǐng)求或其他函電均應(yīng)以書(shū)面形式表達(dá)或提出，通知、請(qǐng)求或其他函電可以專(zhuān)人遞送、航空郵遞、傳真、公認(rèn)的特快專(zhuān)遞或電傳方式送達(dá)各方下列地址或日后不時(shí)通知其他各方的其他地址。雙方發(fā)出或提出的任何通知、請(qǐng)求或其他函電在對(duì)方收到時(shí)，或，如采用專(zhuān)人遞送或公認(rèn)的特快專(zhuān)遞方式，該通知、請(qǐng)求或函電在正常工作時(shí)間內(nèi)送達(dá)對(duì)方而對(duì)方拒絕接收時(shí)生效。甲方： 地址：電話：傳真：接收人：乙方： 地址：電話：傳真：接收人：如果一方的地址或聯(lián)系人更改時(shí)，應(yīng)在新地址或新聯(lián)系人啟用前以書(shū)面形式通知另一方；否則，一切后果由未通知方負(fù)責(zé)。第70條 合同適用法律合同適用中華人民共和國(guó)法律。第71條 適用語(yǔ)言除專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)外，本合同使用的語(yǔ)言文字為中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。第72條 適用貨幣本合同適用貨幣為人民幣。第73條 合同份數(shù)本合同一式 份。其中：正本 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份，項(xiàng)目公司執(zhí) 份；副本 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份，項(xiàng)目公司執(zhí) 份。合同正本和副本具有同等法律效力。甲方（公章）： 乙方（公章）：年 月 日 年 月 日工程實(shí)施過(guò)程中的付款如何約定，是按比例還是由施工方與融資方自行協(xié)商支付工程進(jìn)度款。