【正文】 31.人工授精操作室平方米300600182.飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室平方米400600243.獸醫(yī)、防疫診療室平方米250600154.畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室平方米350600215.技術(shù)服務(wù)教育培訓(xùn)中心平方米25060015二．機(jī)械儀器設(shè)備購(gòu)置2081.人工授精設(shè)備套1202.飼料檢測(cè)儀器設(shè)備套1653.疫病防治儀器設(shè)備套1584.畜產(chǎn)品檢測(cè)儀器設(shè)備套1505.教育培訓(xùn)設(shè)備套115三． 種公羊引進(jìn)只202000040四．技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)人次50050025五．不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)19六．勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)11七．總投資396 資金籌措項(xiàng)目總投資396萬(wàn)元，資金來(lái)源以國(guó)家投資為主，地方政府和企業(yè)自籌的方式解決，其中：申請(qǐng)國(guó)家投資300萬(wàn)元，占總投資的75％；地方配套96萬(wàn)元，占總投資的25％。 第九章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參照國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）。參照類似工程的一些評(píng)價(jià)方法，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)進(jìn)行定量計(jì)算評(píng)定，計(jì)算期18年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)行期17年。建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期和部分運(yùn)行初期的借款利息。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為366萬(wàn)元。由于本項(xiàng)目建設(shè)不借款，故利息為0。本項(xiàng)目的年運(yùn)行費(fèi)用為275萬(wàn)元。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)回收按固定資產(chǎn)的5%計(jì)算為:366萬(wàn)元5%=%計(jì)，則流動(dòng)資金為：366萬(wàn)元%=本項(xiàng)目效益主要是經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)、社會(huì)等綜合效益。經(jīng)濟(jì)效益主要是項(xiàng)目實(shí)施后畜產(chǎn)品產(chǎn)出的效益。：項(xiàng)目建設(shè)完成后年可獲銷售收入342萬(wàn)元。,。為簡(jiǎn)化計(jì)算，固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金在計(jì)算期末一次性回收。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV，投資回收期Pt等。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=%，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率8%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=，大于零；投資回收期Pt=。故本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。詳見(jiàn)附表。第十章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)必然存在于生產(chǎn)之中，但它不是由規(guī)劃帶來(lái)的。規(guī)劃可以對(duì)項(xiàng)目的啟動(dòng)、建設(shè)，以致于項(xiàng)目建成后的生產(chǎn)運(yùn)行作出某些風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和警示，并提出一些預(yù)防性對(duì)策和措施。但是，估測(cè)不是現(xiàn)實(shí)，仍帶有存在的不確定性。因此，管理者應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在實(shí)踐中逐漸提高風(fēng)險(xiǎn)管理決策水平，對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)具有重要的意義。無(wú)論哪里的農(nóng)牧業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)性都是由生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的。由此而產(chǎn)生對(duì)自然條件的依附，對(duì)政府政策的依附，對(duì)市場(chǎng)的依附和對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、手段的依附。風(fēng)險(xiǎn)也就存在于這主要的四個(gè)條件之中。自然性風(fēng)險(xiǎn)。自然條件如土壤、光、熱、水和空氣等是飼草料生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而充足的飼草料又是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)保障。草料生產(chǎn)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段中，受大自然的制約是無(wú)法改變的。所以不良的土壤條件、氣象災(zāi)害、病蟲害等不確定性事件，將隨時(shí)威脅著種植業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行，這必然會(huì)影響到畜牧業(yè)的發(fā)展，可以說(shuō)，每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都是克服這些風(fēng)險(xiǎn)而完成的。政策性風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)質(zhì)種羊生產(chǎn)需要政策土壤，一個(gè)成功的政策是刺激生產(chǎn)發(fā)展的興奮劑。因?yàn)橐环N政策的出臺(tái)，是由綜合因素決策的，是全局性的。政府為宏觀調(diào)控，政策也有所調(diào)整，如存款利率、稅率、補(bǔ)貼政策、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)政策的變化等等。如果良種羊生產(chǎn)不隨政策的變化而加以調(diào)整，或?qū)φ叩睦斫庥行┢H，就會(huì)產(chǎn)生政策性的風(fēng)險(xiǎn)而影響生產(chǎn)。市場(chǎng)性風(fēng)險(xiǎn)。良種羊基地發(fā)展，最根本點(diǎn)就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心。市場(chǎng)是產(chǎn)品的集散地。生產(chǎn)資料的購(gòu)進(jìn)和產(chǎn)品的銷售，無(wú)不通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)媒體，如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不為市場(chǎng)所需，這就造成了風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，良種羊生產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)依賴也就越來(lái)越深，市場(chǎng)左右生產(chǎn)，生產(chǎn)依賴市場(chǎng)，兩者是不可分的。技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段，是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的載體。因此項(xiàng)目生產(chǎn)應(yīng)體現(xiàn)高科技、高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)方式和手段是先進(jìn)的。但是，并不能將所有的高新技術(shù)都應(yīng)用在本項(xiàng)目中。還要看經(jīng)濟(jì)承受力，還要看管理者和生產(chǎn)者的文化素養(yǎng)和管理水平。如果這些都不成熟，這就是風(fēng)險(xiǎn)。假如引進(jìn)的是落后的技術(shù)和裝備、偽劣種畜等等。上述這些不確定性都為良種羊生產(chǎn)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的建設(shè)和建成運(yùn)行中，還有許多不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)存在。如建設(shè)資金的籌集是否到位，經(jīng)營(yíng)體制能否適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求，政府政策的宏觀調(diào)控對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方向是否出現(xiàn)矛盾，自然災(zāi)害的出現(xiàn)等等。這就要求管理者和經(jīng)營(yíng)者必須有足夠強(qiáng)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和科學(xué)地決策能力，迎接挑戰(zhàn)，獲得成功。鑒于以上的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取以下抗風(fēng)險(xiǎn)措施：生產(chǎn)性措施：發(fā)展規(guī)劃中已提出了一定的減輕風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)性對(duì)策措施。在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行中注意合理的安排各業(yè)生產(chǎn)。各業(yè)生產(chǎn)既要有聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)生產(chǎn)鏈，但要保持相對(duì)的獨(dú)立性，使損失的關(guān)聯(lián)性少些，風(fēng)險(xiǎn)的程度就會(huì)低些。銷售性措施：產(chǎn)品銷售已作了一系列市場(chǎng)預(yù)測(cè)，是確定純繁種羊基地發(fā)展的依據(jù)。但是，這是靜態(tài)的，不能完全符合千變?nèi)f化，瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)，為此，在生產(chǎn)運(yùn)行中，要收集信息，分析信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，真正做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向安排生產(chǎn)。當(dāng)期貨市場(chǎng)發(fā)育完善時(shí)，可以把生產(chǎn)的產(chǎn)品參與期貨交易之中、吸引投機(jī)商人參與，可以將價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移到投機(jī)商身上。再就是加大儲(chǔ)存量，預(yù)防價(jià)格暴跌帶來(lái)的損失。金融性措施：本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資靠國(guó)家是不行的，要建立國(guó)家、政府、農(nóng)牧民共同投資的多形式，多層次，多渠道的全方位、多元化的投資機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化自身的“造血功能”，使養(yǎng)殖基地成為本項(xiàng)目的主體。這就可以減少單渠道投資的風(fēng)險(xiǎn)。***縣良種肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將初步建立肉羊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)和移植相結(jié)合的高效繁育技術(shù)創(chuàng)新體系，為逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以技術(shù)為創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為依托、以經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益為中心、以社會(huì)化服務(wù)為手段的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)，隨著肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，肉羊良種率的提高，帶動(dòng)肉羊業(yè)發(fā)展，將有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)退耕還草、草地建設(shè)，減輕**天然草原嚴(yán)重退化的局面，逐步建立畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。對(duì)推動(dòng)**畜牧業(yè)的發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富具有十分重要的意義。32 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