【正文】 驗收五方驗收檢測機構(gòu)檢測設(shè)備安裝、調(diào)試，自檢合格使用階段安全檢查參與過程驗收安全檢查附墻、加節(jié)并驗收，維修、保養(yǎng)投入使用拆卸階段審批設(shè)備拆卸方案清理、退場拆卸前檢查、拆卸設(shè)備拆前告知表62 大型機械安全管理職責(zé)責(zé)任部門/個人職責(zé)內(nèi)容局工程部門，建立局機械設(shè)備管理制度、選擇安全生產(chǎn)管理部門、專項治理公司總工程師審批機械設(shè)備基礎(chǔ)施工方案、安裝與拆卸方案、群塔作業(yè)安全方案設(shè)備管理部門，建立公司機械設(shè)備管理制度，建立公司機械設(shè)備管理臺賬、選擇、安裝與拆卸方案、群塔作業(yè)安全方案、五方驗收及附墻、加節(jié)后驗收安全生產(chǎn)管理部門、專項治理、五方驗收及附墻、加節(jié)后驗收、安裝與拆卸方案、群塔作業(yè)安全方案技術(shù)部門審核機械設(shè)備基礎(chǔ)施工方案、安裝與拆卸方案、群塔作業(yè)安全方案工程部門審核機械設(shè)備基礎(chǔ)施工方案、安裝與拆卸方案、群塔作業(yè)安全方案合約部門項目部項目經(jīng)理、安裝與拆卸方案、群塔作業(yè)安全方案、五方驗收及附墻、加節(jié)后驗收生產(chǎn)經(jīng)理、進(jìn)場驗收、五方驗收及附墻、加節(jié)后驗收、附墻、加節(jié)、維修、保養(yǎng)總工程師、群塔作業(yè)安全方案安全管理部門/崗位、進(jìn)場驗收、五方驗收及附墻、加節(jié)后驗收、拆卸、附墻、加節(jié)過程監(jiān)督設(shè)備管理部門/崗位、日常教育、進(jìn)場驗收、五方驗收及附墻、加節(jié)后驗收、拆卸、附墻、加節(jié)旁站監(jiān)督，組織維修、保養(yǎng)第25條 （其他設(shè)備設(shè)施安全管理）其他設(shè)備設(shè)施安全管理流程和職責(zé)見表63和表64。表63 其他設(shè)備設(shè)施安全管理流程原材料/機具/電箱進(jìn)場驗收編制平面布置圖或搭設(shè)措施及方案設(shè)置或搭設(shè)安全技術(shù)交底設(shè)置或搭設(shè)過程監(jiān)控使用完成后拆除退場日常使用安全檢查設(shè)置或搭設(shè)完成驗收表64 其他設(shè)備實施安全管理職責(zé)責(zé)任部門/個人職責(zé)內(nèi)容項目部項目經(jīng)理、方案、維護(hù)、亮化等所需費用的籌備工作，確保安全防護(hù)設(shè)施費用投入及時到位生產(chǎn)經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人、方案、維護(hù)、亮化等管理工作技術(shù)部門/崗位、方案，并做好方案交底工作，并履行簽字手續(xù)安全管理部門/崗位、方案、交底、驗收、檢查整改記錄等資料施工部門/崗位、維護(hù)、拆除設(shè)備設(shè)施，并履行簽字手續(xù)材料部門/崗位購買安全防護(hù)設(shè)施材料，并組織材料的進(jìn)場驗收第7章 安全生產(chǎn)策劃與計劃第26條 （危險源的識別與評估） 局、公司及項目部應(yīng)成立危險源辨識小組，由總工程師擔(dān)任組長、安全總監(jiān)擔(dān)任副組長，工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)備、物資等部門主管人員參加。 局、公司及項目部應(yīng)結(jié)合自身特點，分析在施工、采購、辦公和服務(wù)等活動過程中存在的潛在風(fēng)險，對設(shè)備、設(shè)施、材料、人員行為等開展危險源的辨識和風(fēng)險評價。 危險源識別的結(jié)果應(yīng)形成危險源清單，對辨識出的危險源進(jìn)行評價后，確定一般風(fēng)險和重大風(fēng)險。危險源辨識與評估管理流程和職責(zé)見表7表72。表71 危險源辨識與評估的主要管理流程責(zé)任部門項目部公司局工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、物質(zhì)勞務(wù)等部門/崗位每季度辨識本專業(yè)系統(tǒng)的危險源，制定控制措施，明確責(zé)任人收集匯總項目部上報的危險源，評審本專業(yè)系統(tǒng)的危險源收集匯總各公司上報的危險源，評審本專業(yè)系統(tǒng)的危險源危險源辨識小組各部門/崗位匯報本專業(yè)系統(tǒng)辨識的危險源，辨識小組評審本項目危險源清單各部門匯報本專業(yè)系統(tǒng)辨識的危險源，辨識小組評審公司危險源清單各部門匯報本專業(yè)系統(tǒng)辨識的危險源，辨識小組評審局危險源清單安全部門根據(jù)進(jìn)度公示項目危險源清單調(diào)整、發(fā)布項目危險源清單上報項目危險源清單匯總項目危險源清單調(diào)整、發(fā)布公司危險源清單上報公司危險源清單匯總公司危險源清單發(fā)布局危險源清單匯總項目危險源清單表72 危險源辨識與評估管理職責(zé)責(zé)任部門/個人職責(zé)內(nèi)容局總工程師局危險源辨識小組組長安全總監(jiān)局危險源辨識小組副組長工程部門、堆放危險源辨識技術(shù)部門、新工藝、新材料、新設(shè)備危險源辨識安全生產(chǎn)管理部門，匯總危險源清單公司總工程師公司危險源辨識小組組長安全總監(jiān)公司危險源辨識小組副組長工程部門勞務(wù)部門勞務(wù)工人不安全行為辨識設(shè)備部門機械設(shè)備危險源辨識物質(zhì)部門材料場內(nèi)運輸、堆放危險源辨識技術(shù)部門、新工藝、新材料、新設(shè)備危險源辨識安全生產(chǎn)管理部門，匯總危險源清單，調(diào)整、發(fā)布公司危險源清單項目部項目經(jīng)理參加項目危險源辨識生產(chǎn)經(jīng)理參加項目危險源辨識總工程師組織項目危險源辨識，匯總、發(fā)布項目危險源清單施工管理部門/崗位設(shè)備管理部門/崗位機械設(shè)備危險源辨識安全管理部門/崗位參加項目危險源辨識勞務(wù)管理部門/崗位勞務(wù)工人不安全行為辨識材料管理部門/崗位材料場內(nèi)運輸、堆放危險源辨識第27條 （項目安全策劃） （一）項目安全策劃的基本要求 項目部應(yīng)在工程開工一個月內(nèi)完成項目安全策劃工作，安全生產(chǎn)策劃應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，上級的規(guī)章制度，項目施工組織設(shè)計，項目危險源辨識、生產(chǎn)安全風(fēng)險評價的結(jié)果進(jìn)行。安全策劃應(yīng)遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可行性原則。以客觀為依據(jù)、以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)、以技術(shù)為手段，充分考慮局部和整體、全過程和階段性，建立在對過程危險源識別、評價的基礎(chǔ)上，針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行策劃；增強策劃的動態(tài)意識，及時準(zhǔn)確地掌握策劃對象及其環(huán)境變化的信息，隨時調(diào)整策劃方案；將可行性分析貫穿于策劃全過程，每一項策劃都應(yīng)全面衡量、綜合考慮，重點分析策劃方案可能產(chǎn)生的效果。 （二）編制項目安全策劃管理流程、職責(zé)、安全策劃書內(nèi)容見表73至表75。表73 項目安全策劃管理流程危險源的辨識適用法律法規(guī)獲取設(shè)計變更、施工方法改變、環(huán)境變化時，評審、修訂應(yīng)急預(yù)案編制計劃應(yīng)急預(yù)案編制計劃匯編、審核、審批安全技術(shù)操作規(guī)程安全技術(shù)措施適用法律法規(guī)獲取安全專項方案重要風(fēng)險控制策劃一般風(fēng)險控制策劃風(fēng)險控制策劃項目安全生產(chǎn)管理制度項目安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)項目安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)風(fēng)險評估及應(yīng)對安全基礎(chǔ)管理策劃表74 項目安全策劃管理職責(zé)責(zé)任部門/個人職責(zé)內(nèi)容局工程部門負(fù)責(zé)對全局項目管理策劃（包含安全策劃）的規(guī)范和管理安全生產(chǎn)管理部門規(guī)范項目安全策劃的內(nèi)容、方式公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全、人力資源、技術(shù)、質(zhì)量、物資、合約、財務(wù)資金等相關(guān)部門及項目經(jīng)理編制項目安全策劃書工程部門，負(fù)責(zé)安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急準(zhǔn)備的策劃、會簽安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)安全檢查、安全管理制度的策劃、會簽技術(shù)部門，負(fù)責(zé)安全專項方案、安全技術(shù)措施的策劃、會簽合約部門，負(fù)責(zé)安全投入的策劃、會簽項目部項目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃總工程師參與制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃生產(chǎn)管理部門/崗位參與制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃安全管理部門/崗位參與制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃表75 安全策劃書的內(nèi)容序號主要內(nèi)容簡 介1工程概況、危險及關(guān)鍵控制部位2編制依據(jù)、適用范圍1. 編制依據(jù)2. 適用范圍3安全管理控制目標(biāo)1. 傷亡、事故控制目標(biāo)、指標(biāo)2. 安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)3. 社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)4安全管理組織結(jié)構(gòu)1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要工作內(nèi)容2. 安全管理組織機構(gòu)3. 安全管理部門及人員5安全管理制度1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度2. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、例會制度3. 安全檢查制度4. 安全專項方案管理制度5. 分包安全管理制度6. 安全技術(shù)交底和危險因素告知制度7. 持證上崗制度（附本項目涉及特種作業(yè)種類清單、計劃）8. 設(shè)備管理制度9. 驗收制度（本項目需驗收材料、設(shè)備、工序等等）10. 安全生產(chǎn)獎懲制度6安全管理措施1. 分部分項工程2. 設(shè)備管理7安全專項方案控制計劃明確需要編制的專項方案、編制時間、責(zé)任人、實施等等8需要專家論證方案管理明確需論證的專項方案、編制時間、責(zé)任人、論證時間、實施時間等等9應(yīng)急預(yù)案1. 應(yīng)急預(yù)案編制計劃2. 事故、事件報告程序10安全費用投入計劃1. 企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入計劃表2. 工程項目安全生產(chǎn)費用投入計劃表11其它需策劃內(nèi)容第28條 （安全生產(chǎn)計劃） 局、公司、項目部應(yīng)結(jié)合施工生產(chǎn)任務(wù)制訂安全生產(chǎn)計劃，主要有一下幾種形式：年度安全生產(chǎn)計劃局和公司每年應(yīng)在年度施工生產(chǎn)工作部署中制訂全年的安全生產(chǎn)計劃，以全年安全生產(chǎn)工作主要目標(biāo)為依據(jù)，以創(chuàng)新安全管理體制機制、提升企業(yè)安全管理水平為宗旨，內(nèi)容簡單明了。局和公司應(yīng)結(jié)合半年工作會、年度工作會對半年、全年安全生產(chǎn)工作計劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，統(tǒng)計安全生產(chǎn)工作取得的成績，分析存在的問題和不足，并安排部署下一步的工作打算。季度安全生產(chǎn)計劃公司應(yīng)制訂季度安全生產(chǎn)計劃，作為年度生產(chǎn)計劃進(jìn)一步分解和補充，在局季度生產(chǎn)例會上匯報。項目月、周安全生產(chǎn)計劃項目月度安全生產(chǎn)計劃是以項目安全策劃為指導(dǎo)，以工程施工進(jìn)度為依據(jù)，以月度重點工作為主要內(nèi)容編制的項目安全管理指導(dǎo)性文件。項目生產(chǎn)管理部門或崗位人員每月1日之前必須完成當(dāng)月安全生產(chǎn)計劃的制定和前一月安全生產(chǎn)完成情況登記，并報請項目經(jīng)理審批。 項目部項目生產(chǎn)管理部門或崗位人員每周應(yīng)制定項目周安全生產(chǎn)計劃，填寫周安全生產(chǎn)計劃表，并對上周項目安全生產(chǎn)計劃完成情況進(jìn)行登記，填寫相應(yīng)的周安全生產(chǎn)計劃完成情況登記表。第8章 施工現(xiàn)場安全管理第29條 （施工現(xiàn)場危險源管理） 局、公司及項目部對施工現(xiàn)場存在的危險源實現(xiàn)分級監(jiān)控管理，依據(jù)包括住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）及上海市《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范》（DGJ0820772010）文件及局有關(guān)要求，施工現(xiàn)場危險源分局級、公司級和項目級三級監(jiān)控。局總部通過報表、現(xiàn)場監(jiān)督檢查等手段，落實對局級危險源的管理。公司通過現(xiàn)場檢查、電話溝通、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等方式監(jiān)控局和公司級危險源。工程現(xiàn)場是危險源的監(jiān)控主體，項目部對施工現(xiàn)場危險源根據(jù)分級情況，實行有區(qū)別的重點監(jiān)控，做好防控措施，確保危險源可控。第30條 （施工安全技術(shù)管理） （一）安全技術(shù)措施及方案 施工現(xiàn)場存在危險性較大的分部分項工程時，必須單獨編制安全專項方案，安全專項方案必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。安全專項方案應(yīng)符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等的要求。安全專項方案管理流程、職責(zé)見表8表82。表81 安全專項方案管理流程階段項目部公司局編制階段項目經(jīng)理組織有關(guān)人員按分工編制審核審批階段項目部內(nèi)部評審 否 報建設(shè)方、監(jiān)理審批 是 否是否通過審批 是工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量、物質(zhì)等部門審核，總工審批 否是否通過審批 是是否需要專家論證 是技術(shù)部門組織專家論證 是否通過論證 否 局技術(shù)主管部門視情況組織有關(guān)部門審核方案，并報局總工程師審批實施階段組織實施方案編制人進(jìn)行方案交底技術(shù)、安全等部門監(jiān)督實施技術(shù)、安全等部門監(jiān)督實施表82 安全專項方案管理職責(zé)責(zé)任部門/個人職責(zé)內(nèi)容局總工程師審批、授權(quán)公司總工審批安全專項方案技術(shù)部門、安全專項方案編制、審核、審批制度、授權(quán)公司技術(shù)部門組織審核安全專項方案安全生產(chǎn)管理部門公司總工程師技術(shù)部門、安全專項方案編制、審核、審批制度安全生產(chǎn)管理部門有關(guān)部門參與審核安全專項方案項目部項目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理總工程師、評審安全專項方案生產(chǎn)管理部門/崗位、評審安全專項方案技術(shù)管理部門/崗位安全管理部門/崗位、評審安全專項方案（二）安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底文字資料來源于施工組織設(shè)計和專項施工方案，應(yīng)明確具體工作內(nèi)容、操作方法、危害因素、應(yīng)急處理、逃生路線及相關(guān)安全注意事項，交底資料應(yīng)接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料。安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。當(dāng)發(fā)生