【正文】 方米）　　　 金額1　 保鮮庫庫體　 300　　 40　2　 輔助工程　　 　 　200 　28?。ǘ╉?xiàng)目組織與管理　建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)　為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)期間成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為整個項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全面規(guī)劃，及時(shí)決策項(xiàng)目內(nèi)的各項(xiàng)工程實(shí)施，掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，并負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收工作?！　№?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：　組 長：劉明軍　　副組長：張延英　　 劉寶慶　成 員：劉冰　胡麗冰　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)施操作等方面工作。辦公室成員如下：　主 任：張延英　　成 員：劉冰 　 　 　胡麗冰 　 　 　項(xiàng)目辦公室下設(shè)綜合部、工程部、財(cái)務(wù)部?！№?xiàng)目建設(shè)期組織管理框架如下： 　 　 　圖 42 項(xiàng)目組織管理圖　　　綜合部職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、固定資產(chǎn)移交等工作?！　」こ滩柯氊?zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作?！　∝?cái)務(wù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、竣工結(jié)算和決算?！　∵M(jìn)度安排　　本項(xiàng)目根據(jù)綠色食品生產(chǎn)基地認(rèn)證程序的實(shí)際情況，項(xiàng)目實(shí)施期為 6 個月。2022 年 11 月至 2022 年 4 月。 　 　 　管理措施　?。?）項(xiàng)目建設(shè)期管理措施 　 　 　項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、固定資產(chǎn)移交等工作由項(xiàng)目實(shí)施辦公室組織落實(shí)?！　、俟こ陶型稑?biāo)、工程監(jiān)理由工程部負(fù)責(zé)。　　a．工程招投標(biāo)。項(xiàng)目工程實(shí)行詢價(jià)招標(biāo)的形式進(jìn)行。以市場信息價(jià)格為基礎(chǔ)采用詢價(jià)招標(biāo)。　b．工程監(jiān)理。通過實(shí)行邀標(biāo)的方式確定工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 　 　 　項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 　　　項(xiàng)目實(shí)施辦公室　 　　工程部　 財(cái)務(wù)部　綜合部　 　　33 / 43②資金管理、竣工結(jié)算和決算由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)?！　№?xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定對項(xiàng)目資金進(jìn)行全過程管理。對財(cái)政資金，實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。對自籌資金，認(rèn)真做好自籌資金的會計(jì)核算，將按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。 　 　 　③為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目建成后，制定一系列生產(chǎn)、銷售等規(guī)章制度。主要內(nèi)容包括落實(shí)責(zé)任制，對生產(chǎn)基地各部門、各環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的管理制度和質(zhì)量制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。?。?）項(xiàng)目建成后的管理措施　　 ①項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理　　項(xiàng)目建成后，由濮陽市華龍區(qū)豐地果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行管理工作。形成種植、保鮮、銷售于一體的綜合性專業(yè)合作社，帶動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶發(fā)展無公害果蔬種植生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。 　 　 ?、诮?jīng)營管理模式 　 　 　實(shí)行“合作社+基地+社員”的市場化經(jīng)營管理模式，發(fā)揮合作社的積極作用，建立與市場的連接。一是合作社通過為社員統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)測產(chǎn)品、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一集中收購、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”服務(wù)，不斷提高無公害果蔬生產(chǎn)的市場化水平和組織化程度，增強(qiáng)社員科技素質(zhì)及市場意識；二是合作社負(fù)責(zé)無公害果蔬基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的投入。合作社在產(chǎn)品銷售后，扣除各種費(fèi)用，把正常的銷售利潤分配給社員外，并按其出售產(chǎn)品比例再把節(jié)余利潤返還給社員?！、劢?jīng)營管理措施　 a．工程管理：根據(jù)無公害果蔬種植基地的性質(zhì)、規(guī)模、土建建筑設(shè)備安裝、種植方式、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)力量、因地制宜做好項(xiàng)目工程，保質(zhì)、保時(shí)進(jìn)行工程管理。 　 　 　b．生產(chǎn)管理：為了完成年度項(xiàng)目計(jì)劃，生產(chǎn)管理逐項(xiàng)落實(shí)到各具體操作部門，將任務(wù)分配到班組和個人，并擬定切實(shí)可行的檢查監(jiān)督措施?！　．財(cái)務(wù)管理：根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，安排資金的流通周轉(zhuǎn)，提高資金周轉(zhuǎn)率，縮短資金周轉(zhuǎn)期，及時(shí)做產(chǎn)品成本分析和核算，提供財(cái)務(wù)報(bào)表，以便于經(jīng)營決策和管理措施的調(diào)整，保證項(xiàng)目建設(shè)的完成。 　 　 　d．銷售管理：根據(jù)市場變動制定產(chǎn)品的銷售計(jì)劃，根據(jù)市場要求安排生產(chǎn)。盡可能把產(chǎn)品變成收入進(jìn)帳。同時(shí)做好銷售渠道、銷售時(shí)間、銷售方針和策略方法。 　 　 　e．技術(shù)管理：科學(xué)具體地制定基地的設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、生產(chǎn)工藝品種的引進(jìn)、種植管理、病蟲害防治等各項(xiàng)生產(chǎn)的技術(shù)指標(biāo)和各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)?！∥濉⑼顿Y估算與資金來源　35 / 43（一）總投資估算　　整個項(xiàng)目計(jì)劃總投資 245 萬元，其中申請省級財(cái)政 100 萬元，其余 145 萬元由合作社自籌?！〗ㄔO(shè)投資　項(xiàng)目總投資 245 萬元，其中： （2）購生物農(nóng)藥 200 公斤，投資 16 萬元；（2）購有機(jī)肥 200 噸，投資 18 萬元；（3）保鮮庫庫體建設(shè)，投資 68 萬元；（4）先進(jìn)制冷設(shè)備 3 套，投資 60 萬元；（5）旋耕機(jī) 5 臺，投資 15 萬元；（6）葡萄覆土機(jī) 5 臺，投資 5 萬元；（7）葡萄施肥機(jī) 5 臺，投資 10 萬元；（8）葡萄噴霧機(jī) 5 臺，投資 5 萬元；（9）農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備 1 套，投資 5 萬元；（10）購葡萄新品種苗 1 萬株，投資 25 萬元；（11）購防蟲網(wǎng) 30 萬平方米，投資 18 萬元。 （二）資金來源　　省級財(cái)政資金　　根據(jù)按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定，本項(xiàng)目擬申請省級財(cái)政資金 100 萬元?！∽曰I資金 145 萬元?。ㄈ┴?cái)政補(bǔ)助資金使用和管理　　財(cái)政補(bǔ)助資金主要支持的環(huán)節(jié)。　本項(xiàng)目財(cái)政資金共 100 萬元，主要用于以下環(huán)節(jié)：　?。?）購生物農(nóng)藥 200 公斤，投資 8 萬元； （2）購有機(jī)肥 200 噸，投資 9 萬元； （3）先進(jìn)制冷設(shè)備 3 套，投資 42 萬元； （4）旋耕機(jī) 5 臺，投資 9 萬元。 （5）葡萄施肥機(jī) 5 臺，投資 9 萬元； （6）葡萄噴霧機(jī) 5 臺，投資 5 萬元； （7）購葡萄新品種苗 1 萬株，投資 9 萬元； （8）購防蟲網(wǎng) 30 萬平方米，投資 9 萬元。財(cái)政補(bǔ)助資金的管理　　 （1）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局和岳村鄉(xiāng)政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查督導(dǎo)項(xiàng)目的進(jìn)度及相關(guān)情況的落實(shí)。區(qū)財(cái)政局副局長吳曉靜同志作為該項(xiàng)目的總協(xié)調(diào)員，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種情況，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的落實(shí)。濮陽市華龍區(qū)豐地果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和管理。 （2）、報(bào)賬管理。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定，實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。財(cái)政無償資金的使用按縣級報(bào)賬制要求，項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，嚴(yán)禁白條入賬?！。ㄋ模┳曰I資金的使用和管理 　 　 　本項(xiàng)目申請及自籌資金到位后，將組織專門機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目領(lǐng)37 / 43導(dǎo)小組辦公室），嚴(yán)格按照項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資進(jìn)度進(jìn)行投資管理，?？顚Ｓ?，按工程進(jìn)度統(tǒng)一撥付，對資金使用情況，財(cái)政、政府將成立資金使用管理檢查小組，定期對資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。六、效益分析　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)效益　新增收入項(xiàng)目實(shí)施后，所產(chǎn)果蔬產(chǎn)品認(rèn)證為綠色食品，極大的提高其信譽(yù)度、知名度，增加市場競爭力增強(qiáng)，綠色果蔬價(jià)格較國內(nèi)同類產(chǎn)品高出至少10%以上，加上保鮮冷鏈的建設(shè)可調(diào)節(jié)果蔬談旺季，可增加果蔬附加值，每年新增產(chǎn)值240萬元. 利潤與稅收項(xiàng)目實(shí)施后，不僅能增加產(chǎn)值，而且綠色生產(chǎn)節(jié)本技術(shù)的推廣還可節(jié)約成本，新增的產(chǎn)值240萬元也就是新增利潤240萬元，可節(jié)約成本110萬元，這樣每年新增利潤350萬元，國家對農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行免稅，年可實(shí)現(xiàn)凈利潤350萬元，三年可新增利潤1050萬元，投資回收期該項(xiàng)目總投資245萬元，實(shí)施期為6個月，實(shí)施后一年可新增利潤350萬元，即可收回投資，投資回收期為2年。 投資利潤率 投資利潤率=正常年份利潤總額/總投資*100% =350/245*100% =*100% =142%（二）社會效益 　 　 　壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析　　本項(xiàng)目采用“合作社+基地+社員”的經(jīng)營模式，由合作社對基地進(jìn)行宏觀調(diào)控，對社員實(shí)行“六統(tǒng)一”服務(wù)：統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一收購價(jià)格、統(tǒng)一對外銷售，積極引導(dǎo)帶動廣大社員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化綠色果蔬種植生產(chǎn)，將社員增收與合作社增效有機(jī)地結(jié)合起來，使綠色果蔬產(chǎn)品通過合作社走向國內(nèi)外市場，從而激發(fā)社員種植綠色果蔬的積極性，推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的實(shí)施對擴(kuò)大綠色果蔬基地，壯大果蔬產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)華龍區(qū)果蔬種植業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展將起到較好的示范帶動作用，同時(shí)可促綠色果蔬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使果蔬種植業(yè)成為全區(qū)的農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而極大地促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。 　 　 　帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析　項(xiàng)目建成后，年可新增利潤 350 萬元，基地社員種植果蔬果蔬年人均純收入將增加 3000 多元，直接果蔬種植受益農(nóng)戶108 戶，年新增就業(yè)人數(shù) 30 人，年度勞務(wù)收入總額達(dá)到 40 萬元，并可間接帶動周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村農(nóng)戶綠色果蔬種植面積 1000畝，近 300 戶 1200 多名農(nóng)村剩余勞動力發(fā)展綠色果蔬種植。同時(shí)，還可輻射帶動項(xiàng)目周邊地區(qū)食品、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展?！　? 39 / 43（三）生態(tài)效益綠色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)施，將會突出綜合技術(shù)優(yōu)勢，使產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合起來，通過實(shí)施秸稈還田，糞肥無公害處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生利用，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高與發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)示范區(qū)利用生物防治，合理輪作肥田，配方施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新及配套技術(shù)，以及優(yōu)良品種的推廣引進(jìn)，使化學(xué)農(nóng)藥、化肥的施用量大幅度降低，從而使農(nóng)藥殘留污染逐漸減少，極大地改善項(xiàng)目區(qū)土壤水、肥、氣、熱狀況，使土壤肥力得到有效改善，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安