【導(dǎo)讀】日期：二〇一三年十一月六日

　　

【正文】 應(yīng)急響應(yīng)（一級(jí)） （二） 重大事件的應(yīng)急響應(yīng)（二、三級(jí)） 二、應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)、處置、解除警報(bào)及恢復(fù)施工見(jiàn)應(yīng)急響應(yīng)流程圖圖 51 圖 51 應(yīng)急響應(yīng)流程圖 報(bào)相關(guān)部門(mén) 遇有突發(fā)事件 報(bào)應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場(chǎng)決定處置措施 恢復(fù)安全 報(bào)警 解除 報(bào)應(yīng)急指揮部 終止預(yù)案 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 臨時(shí)應(yīng)急處置 啟動(dòng)宣傳報(bào)道預(yù)案 啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案 恢復(fù)施工 遠(yuǎn)大 220KV輸電工程第三標(biāo)段項(xiàng)目部 應(yīng)急預(yù)案 16 第六章 應(yīng)急保障措施 一、安全教育及演練 （ 1） 嚴(yán)格廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹(shù)立安全第 一的思想，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。 （ 2） 編制詳細(xì)可行的安全技術(shù)措施，逐條落實(shí)。定期和不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮。 （ 3） 建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度。 （ 4） 加強(qiáng)特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。 （ 5） 每道工序開(kāi)工之前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。 （ 6）針對(duì)不同的危險(xiǎn)源，定期演練。 二、組織保障 （ 1） 建立以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，制度明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的方針、政策和法規(guī)，以及北京市有關(guān)安 全生產(chǎn)管理規(guī)定。 （ 2） 建立安全保證體系，明確各部門(mén)、各級(jí)人員的安全職責(zé)。建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （ 3） 成立綜合治理辦公室，日常辦公設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)防爆、防火、防洪、防盜，以及工程保衛(wèi)等工作。 （ 4） 工地設(shè)置救護(hù)室，配備醫(yī)務(wù)人員，落實(shí)保健措施，做好除害滅病和飲食衛(wèi)生工作。 三、安全紀(jì)律保障 （ 1） 制定安全生產(chǎn)條例及獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮。 （ 2） 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持每周一“安全活動(dòng)日”的活動(dòng)。 （ 3） 嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)裝置配備及個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放使用管理。 （ 4） 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守勞動(dòng)崗位。服從 領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。 （ 5） 特殊工種持證上崗，不得從事非本工種作業(yè)。 遠(yuǎn)大 220KV輸電工程第三標(biāo)段項(xiàng)目部 應(yīng)急預(yù)案 17 四、技術(shù)保障 （ 1）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、北京市及國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程總承包合同中的有關(guān)安全要求。 （ 2）按照“綜合治理、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （ 3）本合同段重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、機(jī)電作業(yè)、高空作業(yè)及其它危險(xiǎn)性較大的作業(yè)等，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 （ 4）把安全生產(chǎn)列為工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容之一。 （ 5）對(duì)已出現(xiàn)的安全事故按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、上報(bào)，并提 出今后預(yù)防措施。 （ 6） 正確指揮和組織生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一”的原則，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，防止因人員超勞、機(jī)械超疲、各種動(dòng)力車(chē)輛超速或超高超寬裝載而發(fā)生的事故。 （ 7）制定防洪、消防、環(huán)保、文明施工、緊急事件救援各項(xiàng)預(yù)案，定期組織演練。 （ 8）我單位委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)。 五、物資保證 見(jiàn)表 61 應(yīng)急物資配置表 表 61 應(yīng)急設(shè)備物資配置表 序號(hào) 范 圍 設(shè) 備 設(shè) 施、器 材 所在單位 聯(lián)系方式 1 拆除設(shè)備設(shè)施 破拆設(shè)備、挖掘機(jī)、金屬切割機(jī)、電焊機(jī) 現(xiàn)場(chǎng)自備或聯(lián)系好租賃廠(chǎng)家 設(shè)備組 2 建筑搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施 裝載機(jī)、工程運(yùn)輸車(chē)、清障車(chē)、行車(chē)信號(hào)工具等設(shè)備 施工現(xiàn)場(chǎng)自備或聯(lián)系好租賃廠(chǎng)家 設(shè)備組 3 地下救治設(shè)備設(shè)施 強(qiáng)光照明、防護(hù)裝備、發(fā)電機(jī) 施工現(xiàn)場(chǎng)自備 設(shè)備組 4 消防設(shè)備設(shè)施、器材 輸水裝置軟管、噴頭、便攜式滅火器、抽水泵、照明車(chē)、消防部門(mén)、施工現(xiàn)場(chǎng) 交通協(xié)調(diào)組 遠(yuǎn)大 220KV輸電工程第三標(biāo)段項(xiàng)目部 應(yīng)急預(yù)案 18 序號(hào) 范 圍 設(shè) 備 設(shè) 施、器 材 所在單位 聯(lián)系方式 指揮車(chē)、高壓水槍、登高車(chē) 5 個(gè)人防護(hù)設(shè)備 氧氣呼吸器、防毒面具、防護(hù)服、救生衣 應(yīng)急救援隊(duì)伍自備 搶險(xiǎn)組 6 醫(yī)療支持設(shè)備 救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、夾板、氧氣、急救箱 應(yīng)急救援隊(duì)伍自備 醫(yī)療救護(hù)組 7 通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備 對(duì)講機(jī) 、移動(dòng)電話(huà)、電話(huà)、傳真機(jī)、電報(bào) 施工現(xiàn)場(chǎng)自備 物資組 六、經(jīng)濟(jì)保證 項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)安全防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)用于安全措施的投入和安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。同時(shí)配備足夠數(shù)量的、合格的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，配備足夠的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，并定期檢查維護(hù)、更新，確保在發(fā)生事故和緊急情況時(shí)，及時(shí)提供相應(yīng)物資、設(shè)備。 項(xiàng)目經(jīng)理部為全體施工人員辦理以外傷害保險(xiǎn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)罰基金，根據(jù)日常安全工作情況，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，做到經(jīng)濟(jì)按時(shí)兌現(xiàn)。 七、 若發(fā)生緊急情況后應(yīng)采取的合理措施 事故后，項(xiàng)目 經(jīng)理的指揮下，根據(jù)傷情開(kāi)展搶救工作，同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話(huà)（ 120）請(qǐng)求援，爭(zhēng)取在盡可能短的情況下，對(duì)傷者實(shí)施有效的急救醫(yī)療。 現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)手傷害原因立即開(kāi)展應(yīng)急搶救。 施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，在事故發(fā)生 1 小時(shí)內(nèi)，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，公司領(lǐng)導(dǎo)小組在接到電話(huà)在 100KM 范圍內(nèi) 2 小時(shí)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。組織人力、物力進(jìn)行急救工作。 （ 1）高空墜落 1）高空墜落、撞擊、擠壓可能有胸腔內(nèi)臟破裂出血，傷者表面無(wú)出血，但表面出現(xiàn)面色蒼白、腹痛、意識(shí)不清、四肢發(fā)冷等征兆。應(yīng)首先觀(guān)察或詢(xún)問(wèn)是否出現(xiàn)上述特征，確認(rèn) 或懷疑存在上述特征時(shí)，嚴(yán)禁移動(dòng)傷者，應(yīng)平躺并立即撥打 120 急救電話(huà)。 遠(yuǎn)大 220KV輸電工程第三標(biāo)段項(xiàng)目部 應(yīng)急預(yù)案 19 2）如有骨折，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位，開(kāi)放性骨折并伴有大出血著，應(yīng)先止血再固定，用擔(dān)架或自制簡(jiǎn)易擔(dān)架運(yùn)送傷者至附近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。 （ 2）物體打擊 1）首先清除傷口看法的打擊物體，同時(shí)查看被打擊部位傷害情況。 2）根據(jù)傷情確定救護(hù)方案，需要包扎的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易包扎，若有骨折的，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位。開(kāi)放性骨折并伴有大出血者，應(yīng)先止血在固定，用擔(dān)架或自制簡(jiǎn)易擔(dān)架運(yùn)送傷者至附近醫(yī)院 進(jìn)行醫(yī)治。 （ 3）觸電 1）立即切斷電源或用絕緣物使帶電體與傷員分開(kāi)。 2）觀(guān)察神智是否清醒，應(yīng)使其在安全區(qū)域就地平躺，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)；傷員若不清醒，應(yīng)立即使在安全區(qū)域就地平躺，以確保呼吸道暢通。 3）立即撥打 120 急救電話(huà)。 （ 4）機(jī)械傷害 1）立即關(guān)閉施工機(jī)械。 2）如造成短肢或骨折，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)固定包扎，找回被切斷肢體，以便運(yùn)送醫(yī)院后救治工作。 3）需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅(jiān)持心肺復(fù)蘇搶救，親聯(lián)系就近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。 （ 5）食物中毒 1）立即撥打 120 急救電話(huà)，并 說(shuō)明屬于何種食物中毒及中毒人數(shù)。 2）保留中毒食物，以便醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢化驗(yàn)。 （ 6）窒息 1）主要為井樁開(kāi)挖時(shí)發(fā)生。 2）加強(qiáng)通風(fēng)，必要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)避免出現(xiàn)窒息情況。 3）進(jìn)入下水道、井樁前，先點(diǎn)燃報(bào)紙及其他可燃物，觀(guān)察燃燒情況，如發(fā)現(xiàn)熄滅，應(yīng)找出原因，采用機(jī)械通風(fēng)或防化設(shè)施，后再進(jìn)行施工。 4）如有發(fā)生，立即將作業(yè)人員拉出地面并進(jìn)行人工呼吸，如情況嚴(yán)重，立即撥打 120 急救電話(huà)。 遠(yuǎn)大 220KV輸電工程第三標(biāo)段項(xiàng)目部 應(yīng)急預(yù)案 20 八、周邊醫(yī)院情況 富正中醫(yī)骨科醫(yī)院 地址： 海淀區(qū)紫竹院踏望福園 電話(huà)： (010)88500270 兵器工業(yè)北京北方醫(yī)院 地址： 車(chē)道溝 10 號(hào)院 電話(huà)：（ 010)68963106 北京空軍航空醫(yī)院研究所附屬醫(yī)院 遠(yuǎn)大 220KV輸電工程第三標(biāo)段項(xiàng)目部 應(yīng)急預(yù)案 21 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