【正文】 系統(tǒng)排水橋頭兩側的集水池（事故池），不宜直接排入甌江?！褚笤擁椖繕蛄旱缆泛蛢蓚冉泳€陸域的地面雨水收集管網系統(tǒng)與該項目主體工程必須同步建設。南北接線陸域雨水近期就近排入附近河流，遠期市政雨水管網系統(tǒng)。杜絕可能對水體產生影響的廢水、固廢進入水體，確保施工過程中，甌江的水質不會受到影響。風險防范措施――應急預案●配備完善的事故急救設備和器材，運輸危險品須持有證書；●加強對危險品運輸企業(yè)的管理，高度危險品車輛上路需事先通知大橋管理處，由開道車引導，限速通行；●加強航道管理，加強船舶運輸安全的管理，在大橋上下游航道設置明顯的助航標志；●加強對危險貨物運輸船舶的管理；●建設單位應制定應急行動計劃，統(tǒng)一應急行動，明確應急責任人和有關職能部門的職責，確保在最短的時間將事故控制，以減少對環(huán)境的污染。做好風險防范工作，保護甌江生態(tài)環(huán)境。5 公眾參與項目的環(huán)保公示分別于 2022 年 12 月 02 日和 2022 年 12 月 21 日兩次分別在海濱街道、項目起點、靈昆鎮(zhèn)人民政府宣傳欄張貼公示，公示期均為 10 個工作日，公示期內沒有群眾來電和來信反映。隨著公眾的環(huán)境意識日益提高，對環(huán)境質量的要求也日漸提高。建設單位必須嚴格執(zhí)行環(huán)?！?三同時 ”制度，落實本環(huán)評報告提出的各項污染防治措施，按國家法規(guī)要求，保證各類污染物達標排放與妥善處置，確保該項目的社會效11 / 14益、經濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。對于不了解本項目的附近民眾，當地政府、建設單位等需進一步加強宣傳工作，通過新聞媒體、廣播、宣傳欄等形式，使民眾了解該項目的建設情況和采取的污染防治措施，以取得民眾對該項目建設的理解和支持，避免項目建設及運營過程中引起環(huán)境糾紛。6 審批原則符合性 規(guī)劃符合性和選址符合性本大橋工程的建設分別與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等上位規(guī)劃銜接，基本符合上述規(guī)劃提出的要求，同時還與沿線的控規(guī)進行銜接。本工程選址也符合相關規(guī)劃對此區(qū)塊的功能定位，同時還與沿線的規(guī)劃路網進行了很好的銜接，選址是合理的。 產業(yè)政策符合性經查詢《產業(yè)結構調整指導目錄》(2022 年本)、 《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》 ，該項目屬于基礎設施建設目，屬于鼓勵類。因此，項目建設符合國家及本省產業(yè)政策。 清潔生產要求符合性本項目屬于大橋與道路工程建設項目，采用先進的工程管理與施工模式，建成后為瀝青路面，可以明顯降低大橋運行噪聲，降低車輛輪胎磨損率，路燈采用節(jié)能環(huán)保的燈源，在建設過程及大橋營運過程中加強管理，可以符合大橋建設和運行清潔生產要求。 污染物排放可達性本項目建成后在正常工況下主要污染源為：交通噪聲、汽車尾氣，通過加強道路檢查，淘汰不合格的車輛，降低車輛的輻射聲級和減少尾氣的排放；加強交通管理，避免堵塞，減少剎車、起動的次數，從而降低由起動、剎車引起的噪聲。并通過合理規(guī)劃道路兩側的用地可減少交通噪聲和汽車尾氣對敏感點的影響。本項目經采取相應的污染防治措施后，可做到達標排放。 總量控制符合性原則本工程營運后，大橋上通行的車輛將產生一定量的 NOCO 和 THC，但12 / 14同一區(qū)域的同一時間運輸量是一定的，不通過本大橋行駛必然通過其他道路行駛，因此在本項目道路上排放的尾氣量如果不在本道路排放，將在其他道路排放，并沒有因本工程的建設而增加排污量。 維持環(huán)境質量原則符合性本項目采取一系列的污染防治措施，能夠做到維持現有環(huán)境質量。 公眾可接受原則從總體上看，被調查者對本項目持支持態(tài)度，但是公眾普遍關注項目實施所帶來的廢氣及噪聲影響。多數人認為在發(fā)展經濟的同時，應重視環(huán)境保護工作，保護群眾生活質量和工作條件，提出項目的實施關鍵要落實其環(huán)保治理措施，做到污染源達標排放，減輕對周邊環(huán)境的污染，要求相關部門督促和加強環(huán)保治理工作，確保環(huán)保治理達標排放；建設單位應對本項目進一步作宣傳，以取得更多公眾的理解和支持，同時在項目建設實施過程中，要認真落實本環(huán)評報告中所提出的各項環(huán)保措施和遵守國家有關政策，以實現環(huán)境效益、社會效益、經濟效益的統(tǒng)一。因此，本項目能為公眾所接受。 構建和諧社會公路建設項目是社會效益比較大的基礎設施工程，擬建南口大橋工程連接龍灣區(qū)永強片與靈昆島。項目建設，在城市空間發(fā)展布局上，將加強靈昆、洞頭與大陸的聯系，提高綜合交通運輸網絡，有利于積極發(fā)展海洋漁業(yè)等，促進溫臺產業(yè)帶的形成和發(fā)展，同時也將推動該地區(qū)城市化進程，使溫州實現“濱江城市”向“濱海城市”的轉變，有利于該區(qū)域二、三產業(yè)的轉型和提升。甌江南口大橋工程的建設是實施浙江省溫臺產業(yè)帶規(guī)劃和溫州市甌江口產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃的需要；是緩解 104 國道溫州段的交通壓力，改善行車條件的需要；是完善溫州港集疏運體系，加快溫州市沿海港口建設和海洋經濟發(fā)展的需要；是加強溫州港各港區(qū)的聯系，整合港區(qū)資源的需要；是促進旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。 綜上，該項目的建成有力的提升了溫州城市形象和環(huán)境，優(yōu)化了溫州交通網絡，方便周邊民眾和企業(yè)的出行需求，有利于實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展，建設和諧社會。13 / 147 環(huán)評總結論溫州市甌江南口大橋工程的建設符合溫州市城市總體規(guī)劃、甌江口區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、甌江口產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、溫臺沿海產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃、半島起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃和靈昆島控制性詳細規(guī)劃的城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃的要求，是構成溫州市交通路網的重要組成部分。項目建設選址與周邊地區(qū)的發(fā)展功能定位、土地利用規(guī)劃等相符合或相配套，將加快溫臺沿海產業(yè)帶和甌江口產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，為龍灣區(qū)、樂清市和溫州東部島嶼新增了一條快捷通道，為陸島間提供了更為快捷便利的公路交通，實現與大陸基礎設施共享，使得靈昆島、霓嶼島等海島豐富的海洋資源和旅游資源可得到充分的開發(fā)利用，為二十一世紀開發(fā)海洋提供有力的交通保障，社會效益和經濟效益十分明顯。但工程的建設也會對橋址附近的甌江水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣等產生一定的環(huán)境影響。經分析和評價，采用科學管理與恰當的環(huán)保治理手段可以控制環(huán)境污染。項目在建設和投入營運期間，應取有效可行的污染防治措施，在認真落實本報告書中有關污染防治和生態(tài)保護對策建議的前提下，本項目對周邊環(huán)境的影響是可以承受的，因此本項目的建設從環(huán)保角度考慮是可行的