【正文】 系統(tǒng)排水橋頭兩側(cè)的集水池（事故池），不宜直接排入甌江?！褚笤擁?xiàng)目橋梁道路和兩側(cè)接線陸域的地面雨水收集管網(wǎng)系統(tǒng)與該項(xiàng)目主體工程必須同步建設(shè)。南北接線陸域雨水近期就近排入附近河流，遠(yuǎn)期市政雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。杜絕可能對(duì)水體產(chǎn)生影響的廢水、固廢進(jìn)入水體，確保施工過程中，甌江的水質(zhì)不會(huì)受到影響。風(fēng)險(xiǎn)防范措施――應(yīng)急預(yù)案●配備完善的事故急救設(shè)備和器材，運(yùn)輸危險(xiǎn)品須持有證書；●加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的管理，高度危險(xiǎn)品車輛上路需事先通知大橋管理處，由開道車引導(dǎo)，限速通行；●加強(qiáng)航道管理，加強(qiáng)船舶運(yùn)輸安全的管理，在大橋上下游航道設(shè)置明顯的助航標(biāo)志；●加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶的管理；●建設(shè)單位應(yīng)制定應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)一應(yīng)急行動(dòng)，明確應(yīng)急責(zé)任人和有關(guān)職能部門的職責(zé)，確保在最短的時(shí)間將事故控制，以減少對(duì)環(huán)境的污染。做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保護(hù)甌江生態(tài)環(huán)境。5 公眾參與項(xiàng)目的環(huán)保公示分別于 2022 年 12 月 02 日和 2022 年 12 月 21 日兩次分別在海濱街道、項(xiàng)目起點(diǎn)、靈昆鎮(zhèn)人民政府宣傳欄張貼公示，公示期均為 10 個(gè)工作日，公示期內(nèi)沒有群眾來電和來信反映。隨著公眾的環(huán)境意識(shí)日益提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也日漸提高。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！?三同時(shí) ”制度，落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，按國家法規(guī)要求，保證各類污染物達(dá)標(biāo)排放與妥善處置，確保該項(xiàng)目的社會(huì)效11 / 14益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。對(duì)于不了解本項(xiàng)目的附近民眾，當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位等需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，通過新聞媒體、廣播、宣傳欄等形式，使民眾了解該項(xiàng)目的建設(shè)情況和采取的污染防治措施，以取得民眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，避免項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中引起環(huán)境糾紛。6 審批原則符合性 規(guī)劃符合性和選址符合性本大橋工程的建設(shè)分別與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等上位規(guī)劃銜接，基本符合上述規(guī)劃提出的要求，同時(shí)還與沿線的控規(guī)進(jìn)行銜接。本工程選址也符合相關(guān)規(guī)劃對(duì)此區(qū)塊的功能定位，同時(shí)還與沿線的規(guī)劃路網(wǎng)進(jìn)行了很好的銜接，選址是合理的。 產(chǎn)業(yè)政策符合性經(jīng)查詢《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2022 年本)、 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 ，該項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目，屬于鼓勵(lì)類。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合國家及本省產(chǎn)業(yè)政策。 清潔生產(chǎn)要求符合性本項(xiàng)目屬于大橋與道路工程建設(shè)項(xiàng)目，采用先進(jìn)的工程管理與施工模式，建成后為瀝青路面，可以明顯降低大橋運(yùn)行噪聲，降低車輛輪胎磨損率，路燈采用節(jié)能環(huán)保的燈源，在建設(shè)過程及大橋營運(yùn)過程中加強(qiáng)管理，可以符合大橋建設(shè)和運(yùn)行清潔生產(chǎn)要求。 污染物排放可達(dá)性本項(xiàng)目建成后在正常工況下主要污染源為：交通噪聲、汽車尾氣，通過加強(qiáng)道路檢查，淘汰不合格的車輛，降低車輛的輻射聲級(jí)和減少尾氣的排放；加強(qiáng)交通管理，避免堵塞，減少剎車、起動(dòng)的次數(shù)，從而降低由起動(dòng)、剎車引起的噪聲。并通過合理規(guī)劃道路兩側(cè)的用地可減少交通噪聲和汽車尾氣對(duì)敏感點(diǎn)的影響。本項(xiàng)目經(jīng)采取相應(yīng)的污染防治措施后，可做到達(dá)標(biāo)排放。 總量控制符合性原則本工程營運(yùn)后，大橋上通行的車輛將產(chǎn)生一定量的 NOCO 和 THC，但12 / 14同一區(qū)域的同一時(shí)間運(yùn)輸量是一定的，不通過本大橋行駛必然通過其他道路行駛，因此在本項(xiàng)目道路上排放的尾氣量如果不在本道路排放，將在其他道路排放，并沒有因本工程的建設(shè)而增加排污量。 維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性本項(xiàng)目采取一系列的污染防治措施，能夠做到維持現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量。 公眾可接受原則從總體上看，被調(diào)查者對(duì)本項(xiàng)目持支持態(tài)度，但是公眾普遍關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施所帶來的廢氣及噪聲影響。多數(shù)人認(rèn)為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作，保護(hù)群眾生活質(zhì)量和工作條件，提出項(xiàng)目的實(shí)施關(guān)鍵要落實(shí)其環(huán)保治理措施，做到污染源達(dá)標(biāo)排放，減輕對(duì)周邊環(huán)境的污染，要求相關(guān)部門督促和加強(qiáng)環(huán)保治理工作，確保環(huán)保治理達(dá)標(biāo)排放；建設(shè)單位應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)一步作宣傳，以取得更多公眾的理解和支持，同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，要認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告中所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和遵守國家有關(guān)政策，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。因此，本項(xiàng)目能為公眾所接受。 構(gòu)建和諧社會(huì)公路建設(shè)項(xiàng)目是社會(huì)效益比較大的基礎(chǔ)設(shè)施工程，擬建南口大橋工程連接龍灣區(qū)永強(qiáng)片與靈昆島。項(xiàng)目建設(shè)，在城市空間發(fā)展布局上，將加強(qiáng)靈昆、洞頭與大陸的聯(lián)系，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有利于積極發(fā)展海洋漁業(yè)等，促進(jìn)溫臺(tái)產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，同時(shí)也將推動(dòng)該地區(qū)城市化進(jìn)程，使溫州實(shí)現(xiàn)“濱江城市”向“濱海城市”的轉(zhuǎn)變，有利于該區(qū)域二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。甌江南口大橋工程的建設(shè)是實(shí)施浙江省溫臺(tái)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃的需要；是緩解 104 國道溫州段的交通壓力，改善行車條件的需要；是完善溫州港集疏運(yùn)體系，加快溫州市沿海港口建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是加強(qiáng)溫州港各港區(qū)的聯(lián)系，整合港區(qū)資源的需要；是促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。 綜上，該項(xiàng)目的建成有力的提升了溫州城市形象和環(huán)境，優(yōu)化了溫州交通網(wǎng)絡(luò)，方便周邊民眾和企業(yè)的出行需求，有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。13 / 147 環(huán)評(píng)總結(jié)論溫州市甌江南口大橋工程的建設(shè)符合溫州市城市總體規(guī)劃、甌江口區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃、半島起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和靈昆島控制性詳細(xì)規(guī)劃的城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃的要求，是構(gòu)成溫州市交通路網(wǎng)的重要組成部分。項(xiàng)目建設(shè)選址與周邊地區(qū)的發(fā)展功能定位、土地利用規(guī)劃等相符合或相配套，將加快溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶和甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，為龍灣區(qū)、樂清市和溫州東部島嶼新增了一條快捷通道，為陸島間提供了更為快捷便利的公路交通，實(shí)現(xiàn)與大陸基礎(chǔ)設(shè)施共享，使得靈昆島、霓嶼島等海島豐富的海洋資源和旅游資源可得到充分的開發(fā)利用，為二十一世紀(jì)開發(fā)海洋提供有力的交通保障，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。但工程的建設(shè)也會(huì)對(duì)橋址附近的甌江水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣等產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。經(jīng)分析和評(píng)價(jià)，采用科學(xué)管理與恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保治理手段可以控制環(huán)境污染。項(xiàng)目在建設(shè)和投入營運(yùn)期間，應(yīng)取有效可行的污染防治措施，在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告書中有關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)對(duì)策建議的前提下，本項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響是可以承受的，因此本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度考慮是可行的