【導讀】溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)

　　

【正文】 版本： 存檔名稱： 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可研報告 狀態(tài)： 正式 稿 19 的大事來抓，始終把實現(xiàn)工程質量監(jiān)督管理的信息化作為不懈的追求。 工程質量監(jiān)督的信息化管理，是以國家有關建筑工程質量法律、法規(guī)和標準、規(guī)范為依據(jù)，結合政府的監(jiān)控和質量監(jiān)督機構內部工作制度、工作程序的要求，采用網(wǎng)絡信息技術，實現(xiàn)質監(jiān)工作的規(guī)范化和高效率。它的主要內容包含在以下的幾個方面 ： 全面反映監(jiān)管部門所需的信息內容 政府對工程監(jiān)管的依據(jù)來自工程的信息，為了保證監(jiān)管和調控的科學性，由下向上傳遞的信息 應該迅速、準確和全面。我們從受理工程的申報監(jiān)督，到現(xiàn)場檢查、查處劣質工程、記錄不良行為、行政執(zhí)法、處理工程質量事故等各方面匯總到監(jiān)管職能部門，為政府提供管理和決策的依據(jù)。 此外，還應保障信息的上下貫通，資源共享，促進橫向聯(lián)系，建立起縱橫網(wǎng)絡，提高政府的監(jiān)管和服務水平。 對責任主體及有關機構不良行為的監(jiān)控 我們可以從工程質量的檢查中發(fā)現(xiàn)的五大責任主體以及檢測機構、施工圖審查機構等的不良行為進行記錄，通過門戶網(wǎng)站，定期向社會公示、曝光，提供工程質量監(jiān)管的透明度。 設置預警功能，加強監(jiān)督管理 信息系統(tǒng)具備對工程責 任主體、責任人員以及監(jiān)督人員的預警提示，提醒工作人員注意一些前導工作已完成，未及時進入后續(xù)工作的質監(jiān)工程，并提示工作人員抓緊時間完成工作。如對超出時限未辦理的業(yè)務、受監(jiān)后超期未監(jiān)督的工程、日常監(jiān)督超期的工程、驗收后超期未辦手續(xù)的工程、驗收后超期未出監(jiān)督報告的工程、出監(jiān)督報告后超期未歸檔的工程、歸檔后超期未備案的工程等。 規(guī)范完善的質監(jiān)工作制度 制度建設是質量監(jiān)督規(guī)范化和深化質量監(jiān)督改革的重要保證，信息系 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可行性研究報告 第 頁 日期： 20200224 版本： 存檔名稱： 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可研報告 狀態(tài)： 正式 稿 20 統(tǒng)應充分顯示健全的工作程序、對外承諾和本站內部的各項行政、業(yè)務制度等。為保證制度、程序和承諾等的貫徹實施， 我們充分運用信息化手段，在 Inter網(wǎng)站及本站內部局域網(wǎng)上刊載，除了起到良好的對內對外宣傳，接受社會的監(jiān)督外，還方便了工作人員檢索、查找、使用，充分體現(xiàn)了政務公開、辦公透明，為民服務的特點。 （二）數(shù)據(jù)需求分析 工程質量監(jiān)督管理的數(shù)據(jù)覆蓋了監(jiān)理單位、施工單位、檢測機構、監(jiān)管單位等部門 。 工程項目的數(shù)據(jù)處理數(shù)量較大，涉及文檔材料種類繁多，并隨著每年建設工程規(guī)模和數(shù)量的增大，這給數(shù)據(jù)有效的分析、管理和維護提出較高要求。因此，實現(xiàn) 簡單的業(yè)務數(shù)據(jù)處理向復雜的數(shù)據(jù)綜合處理及分析的轉變 是必然和必需的。 數(shù)據(jù)是整個市 工程監(jiān)管信息系統(tǒng)的核心，根據(jù)《浙江省建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準》，市工程監(jiān)管信息系統(tǒng)應包括企業(yè)基礎數(shù)據(jù)、人員基礎數(shù)據(jù)、項目監(jiān)管數(shù)據(jù)和信用記錄數(shù)據(jù)四大 類基礎數(shù)據(jù)，基于這四大類基礎數(shù)據(jù)，系統(tǒng)還包括辦公數(shù)據(jù)、決策分析 等管理 支撐 數(shù)據(jù)。 （三）功能需求分析 市工程質量綜合監(jiān)管系統(tǒng) 以五方主體及檢測機構為對象，以建設工程過程為重點保障，逐步細化系統(tǒng)功能，最終實現(xiàn)對我市 工程質量 實 現(xiàn) 電子化 綜合 監(jiān)管 。 采集完整的監(jiān)督動態(tài)信息 為了充分利用信息系統(tǒng)，使全市的工程質量監(jiān)督信息在最快的時間內能了如指掌，同時又不增加 工作人員 的工 作量， 系統(tǒng)應 涵蓋與工程監(jiān)督有關的大量條目，如記錄實物質量問題、記錄資料問題、發(fā)現(xiàn)工程質量結構隱患、使用功能隱患、查處劣質工程、發(fā)出整改通知、處理質量事故、監(jiān) 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可行性研究報告 第 頁 日期： 20200224 版本： 存檔名稱： 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可研報告 狀態(tài)： 正式 稿 21 督抽測、監(jiān)督抽檢、分部工程驗收等，界面統(tǒng)一，操作簡便。同時，可以通過信息化手段，只要打開電腦既可隨時了解到受監(jiān)工程的情況，同時也可及時了解 工作人員 的工作情況和工作質量，使系統(tǒng)具備了內外兼?zhèn)涞臋z索功能，無論是領導或工作人員，均可隨時獲得自己工作中需要的信息。 與檢測機構聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 作為 工程質量監(jiān) 管 的重要手段，質量檢測和檢測市場的規(guī)范性已越來越引起 監(jiān)管部門 的重 視。監(jiān)督抽查、檢測不合格報告處理等是工程質量監(jiān)督的重要內容。檢測單位 應 通過網(wǎng)絡將檢測結果輸入系統(tǒng)，運用 Inter技術，反映全市各檢測單位 所有 檢測不合格的報告，使 工作人員 在最快的時間內了解工程的檢測情況，大大提高了工作效率，實現(xiàn)了對工程檢測情況的及時監(jiān)控。 強大的查詢統(tǒng)計功能 市工程質量綜合監(jiān)管系統(tǒng) 內涵豐富，主要包括了勘察、設計、建設、監(jiān)理、施工、檢測、圖紙審查等單位的基本信息；項目責任人的基本信息；報監(jiān)、在建及竣工工程的基本信息；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類情況信息；投訴及處理的基本信息；工程竣工驗收備案信息 ；工程質量狀況統(tǒng)計信息；各類優(yōu)良工程信息；工程質量監(jiān)督檔案信息；質監(jiān)機構、質監(jiān)人員及質監(jiān)工作的內部管理信息等。對于如此大量的信息，通過系統(tǒng)提供的強大的查詢統(tǒng)計功能，可以在瞬間知曉與工程監(jiān)督有關的各種信息，如單位工程的詳細情況、質監(jiān)員的監(jiān)督情況、各參建單位的行為情況、在手項目情況、備案情況等，不僅可瀏覽，還可簡單地進行二次、三次、多次檢索、排序等，根據(jù)需要，可分時間段、分部門、分類型、分小組等任意排列組合?？傊?，能夠從多角度、多方位動態(tài)實施查詢、統(tǒng)計，為工程質量監(jiān)控提供及時、準確的各類數(shù)據(jù)。 服務于社會的電子 政務 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可行性研究報告 第 頁 日期： 20200224 版本： 存檔名稱： 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可研報告 狀態(tài)： 正式 稿 22 在開放的年代，我們打破傳統(tǒng)封閉的模式，積極對外宣傳，接受監(jiān)督，服務于社會。我們應該充分運用 Inter 網(wǎng)站這個公共平臺，公開工作流程、辦事程序、質監(jiān)動態(tài)、相關法律法規(guī)、標準等，發(fā)布各責任主體的不良記錄、違反強制性條文情況，定期公布工程質量的狀況、工程備案的情況、優(yōu)良工程評選情況等，面向公眾，實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上建議、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上升級等，初步建立了電子政府網(wǎng)絡。讓社會了解支持我們的工作，樹立了良好的社會形象。 （四）技術需求分析 市建設工程質量監(jiān)督信息系統(tǒng) 應 采用符合目前業(yè)界計算機及應用系統(tǒng)發(fā)展趨勢的主流技術，技術先進并趨于成熟 ， 既保證當前系統(tǒng)的高可靠性，又能適應未來技術的發(fā)展，滿足多業(yè)務發(fā)展的要求 ，從而保證 整個系統(tǒng)的可連接性和整體布局、應用的合理性。 寬帶城域網(wǎng) 沒有良好 的網(wǎng)絡帶寬，信息化系統(tǒng) 不可能建立起來，也不可能發(fā)揮應有的效用。城域網(wǎng)是政府、企業(yè)互聯(lián)的基礎，也是提供公共信息服務的平臺，同時基于寬帶城域網(wǎng)的寬帶業(yè)務應用，可以給人民生活帶來前所未有的便利 ， 下表列出一些寬帶業(yè)務對帶寬的要求： 主要業(yè)務 帶寬 用于公務的圖文傳輸 384kbps2Mbps 企業(yè)建的高速數(shù)據(jù)通信 2155Mbps 模擬電視 8MHz 數(shù)字電視 分配網(wǎng)、接入網(wǎng) 每頻道 28Mbps（ SDTV） 每頻道 420 Mbps(HDTV) 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可行性研究報告 第 頁 日期： 20200224 版本： 存檔名稱： 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可研報告 狀態(tài)： 正式 稿 23 干線網(wǎng)、核心網(wǎng) 每頻道 48 Mbps(SDTV) 每頻道 34155 Mbps(HDTV) 遠程教育 24 Mbps 遠程醫(yī)療 2155 Mbps 寬帶交互式娛樂服務 384kbps6 Mbps 業(yè)務服務中間件 業(yè)務服務中間件的核心是工作流，包括流程定義、流程運轉、流程監(jiān)控等功能，實現(xiàn)了流程邏輯與業(yè)務邏輯的分離，能夠可視化的進行業(yè)務流程的分析、定義和業(yè)務單元的 組裝，從而使應用開發(fā)人員更關注于業(yè)務邏輯的實現(xiàn)，降低了復雜流程應用的開發(fā)難度。 工作流中間件由工作流引擎、流程設計器和流程監(jiān)控工具三部分組成： 流程設計器通過調用引擎的流程定義接口完成流程定義的功能。 工作流引擎完成對運行時流程的控制功能，它對外提供了流程定義接口、管理監(jiān)控接口、客戶接口，應用系統(tǒng)可以通過這些接口同工作流引擎進行交互。 流程監(jiān)控工具通過調用工作流引擎的接口對運行中的流程進行監(jiān)控和管理。 數(shù)據(jù)庫技術 本 項目建設涉及到的數(shù)據(jù)眾多，包括 企業(yè)基礎數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、業(yè)務監(jiān)管數(shù)據(jù)、信用評價數(shù)據(jù)以及需要在各 單位進行交互的業(yè)務數(shù)據(jù)， 這些數(shù)據(jù)種類繁多，數(shù)據(jù)量 大 、變化快、呈現(xiàn)分布多樣異構性。 數(shù)據(jù)庫技術是項目建設的基礎，包括：分布式數(shù)據(jù)庫技術、數(shù)據(jù)倉庫技術、面向對象數(shù)據(jù)庫技術、多媒體數(shù)據(jù)庫技術、 Web 數(shù)據(jù)庫技術、數(shù)據(jù)挖掘技術、空間數(shù)據(jù)存儲技術以及信息檢索與瀏覽技術等。 智能電子表單技術 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可行性研究報告 第 頁 日期： 20200224 版本： 存檔名稱： 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可研報告 狀態(tài)： 正式 稿 24 智能電子表單技術指以 XML 為核心并且實現(xiàn)數(shù)據(jù)模型與表現(xiàn)層分離的一種技術?；?XML 技術的表單，在數(shù)據(jù)采集的源頭，就已經(jīng)將數(shù)據(jù)按照特定的結構進行了組織，并且以 XML 格式進行數(shù)據(jù)的傳輸與處理，使信息共享變得輕松自如。同時，所見即所得的 表單編制，極大降低了系統(tǒng)開發(fā)的難度，即使用戶也可以自助進行編制和分發(fā)表單。 （五）設備性能需求分析 數(shù)據(jù)存儲量 對數(shù)據(jù)容量理論上是沒有限制，總容量依賴于數(shù)據(jù)庫存儲容量，系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的存儲容量也沒有限制，要求當達到數(shù)據(jù)庫的存儲容量或性能降低時，可以通過數(shù)據(jù)庫（服務器）的擴充來解決。 并發(fā)處理性能 該系統(tǒng)性能將隨著客戶端數(shù)量、數(shù)據(jù)庫服務器性能、管理信息種類和數(shù)量的變化而變化。以下的性能介紹是在進行典型的文本類型數(shù)據(jù)管理，以下為在總信息內容不超過 10k（ 5 千個漢字）情況下的測試數(shù)據(jù)。 1）數(shù)據(jù)入庫操作：≤ 3秒； 2）數(shù)據(jù)修改入庫時間：≤ 3 秒； 3）數(shù)據(jù)按照指定的樣式進行顯示頁面合成時間：一般單條信息合成時間少于 5 秒，一般復雜檢索的合成時間少于 30秒； 4）數(shù)據(jù)檢索時間：采用全文檢索模式進行關鍵字檢索的返回結果時間≤ 2 秒； 5）數(shù)據(jù)同步實時性（數(shù)據(jù)交換實時性）：數(shù)據(jù)同步服務器的響應依賴于網(wǎng)絡傳輸速度，在局域網(wǎng)內測試（即忽略網(wǎng)絡速度的影響），一條數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)大小約為 10k）同步的時間在 10 秒內完成。 可靠性 服務器：服務器的平均無故障運行時間少于一天。該故障定義為：導 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可行性研究報告 第 頁 日期： 20200224 版本： 存檔名稱： 溫州市建設工程質量綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)可研報告 狀態(tài)： 正式 稿 25 致客戶端無法進行正常操作、造成客戶端存在一個或多個功能無 法實現(xiàn)。 客戶端：平均無故障時間少于一天。該故障定義為：在服務器沒有重新啟動、數(shù)據(jù)庫結構