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正文內(nèi)容

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)港口和航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)建議書可研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-07-04 22:05本頁(yè)面
  

【正文】 、污水、固體廢物、噪聲、溢油等不良環(huán)境影響的對(duì)策和治理措施。   建設(shè)項(xiàng)目引起生態(tài)變化所采取的治理措施  分析工程建設(shè)對(duì)水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及海洋、河流生物資源、水質(zhì)、底質(zhì)變化等帶來的影響,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化,提出防范生態(tài)變化的工程措施。涉及水土保持的項(xiàng)目,應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。   其他影響的治理措施  對(duì)于建在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對(duì)策?! ?duì)于處在或者近臨歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境的項(xiàng)目,應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的不利影響,并提出保護(hù)措施。   環(huán)境保護(hù)投資  簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)、水土保持工程內(nèi)容,列出主要設(shè)備和工程量,估算環(huán)境保護(hù)投資。   環(huán)境影響評(píng)價(jià)  綜述工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響,評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)提出的各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果。 第14章 項(xiàng)目實(shí)施   施工   工程概況  簡(jiǎn)述項(xiàng)目的工程內(nèi)容及主要工程量?!  ∈┕l件  概述與施工有關(guān)的自然條件、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件、施工能力、建材供應(yīng)、水陸交通及施工水電等條件,分析可能影響施工的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),初步制定相應(yīng)的解決措施?!  ∈┕し桨浮 £U述碼頭、引堤及護(hù)岸、疏浚工程、陸域形成、設(shè)備安裝等主要工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、施工方法、主要流程及施工船舶、機(jī)械設(shè)備安排等?! ?duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)需建大型臨時(shí)工程的,應(yīng)提出大型臨時(shí)工程的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置方案?!  ∈┕みM(jìn)度計(jì)劃  根據(jù)施工方案確定施工總工期、主要單項(xiàng)工程的分項(xiàng)工期與施工次序安排,列出施工進(jìn)度表?!  №?xiàng)目招標(biāo)  港口工程工程可行性研究報(bào)告有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。具體內(nèi)容包括:  (1)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))?! 。?)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(原國(guó)家計(jì)委令第5號(hào))規(guī)定報(bào)告書面材料?! 。?)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說明。 第15章 組織管理   企業(yè)組織結(jié)構(gòu)   企業(yè)組建方式  根據(jù)項(xiàng)目資金來源及構(gòu)成,說明經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)組建方式。對(duì)于項(xiàng)目建議書批復(fù)要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目,應(yīng)提出項(xiàng)目法人的組建方案。合資項(xiàng)目的企業(yè)組建方式,應(yīng)按合資各方協(xié)議等有關(guān)規(guī)定設(shè)定?!  ∑髽I(yè)的隸屬關(guān)系  說明經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)與項(xiàng)目投資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系?!  〗M織管理機(jī)構(gòu)  列出企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu),說明各機(jī)構(gòu)的職能、層次和相互關(guān)系。對(duì)依托現(xiàn)有港口企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目,可根據(jù)港口實(shí)際情況不再新設(shè)管理機(jī)構(gòu)?!  ∪肆Y源配置  根據(jù)國(guó)家和地區(qū)有關(guān)勞動(dòng)法律、政策,結(jié)合港口作業(yè)特點(diǎn)及具體工程情況,提出生產(chǎn)作業(yè)班制和勞動(dòng)定員。勞動(dòng)定員一般包括管理人員、工人和其他人員等。列出各類勞動(dòng)定員數(shù)量表。 第16章 投資估算及資金籌措   投資估算  投資估算應(yīng)按照交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。   工程內(nèi)容  簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目概況、投資估算范圍,多方案比選時(shí)應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異?!  【幹埔罁?jù)  簡(jiǎn)要說明國(guó)家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價(jià)格及地方材料價(jià)格的取定依據(jù),水運(yùn)工程與其他工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。   編制說明  編制工程投資估算需要說明的問題,如施工期、土地征收和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、岸線使用費(fèi)、項(xiàng)目貸款利率、匯率、主要材料單價(jià)、港外工程費(fèi)用等。   估算工程總投資 ?。?)分項(xiàng)列出工程總投資估算表?! 。?)多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資?! 。?)工程項(xiàng)目需要使用外幣的,應(yīng)按規(guī)定編制內(nèi)幣、外幣總估算表?! 。?)由多個(gè)研究單位共同承擔(dān)的項(xiàng)目,應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點(diǎn)等,并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目總投資估算?!  」浪銌雾?xiàng)工程投資  列出主體單項(xiàng)(單位)工程、大臨工程估算表、征地拆遷費(fèi)用表以及港外工程投資估算表?! ≈黧w單項(xiàng)工程包括碼頭工程、疏浚工程、陸域形成工程、堆場(chǎng)道路工程、裝卸機(jī)械設(shè)備及安裝工程、陸域建(構(gòu))筑物工程以及單項(xiàng)(單位)工程估算超過工程總費(fèi)用10%的工程。   主要設(shè)備、材料表  匯總列出主要設(shè)備及鋼材、木材、水泥和大宗砂石材料用量表。進(jìn)口設(shè)備名稱、數(shù)量、價(jià)格等應(yīng)單列?!  ≠Y金籌措  根據(jù)國(guó)家及項(xiàng)目所在地的投融資環(huán)境、項(xiàng)目單位的資金狀況以及項(xiàng)目的資金需求規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度,深化提出項(xiàng)目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措方案,編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)行融資成本分析和融資風(fēng)險(xiǎn)分析。列出資金使用計(jì)劃與資金籌措表。  需要政府資金投入的項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)論述主要理由、政策依據(jù)和資金規(guī)模、投入方式等。 第17章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)  工程可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià),應(yīng)按照交通運(yùn)輸部頒布的《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。   評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù) ?。?)簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況,明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)原則與依據(jù)。 ?。?)簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù),包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通過能力、計(jì)算期、社會(huì)折現(xiàn)率和財(cái)務(wù)折現(xiàn)率等?! 。?)估算財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用,包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)營(yíng)業(yè)收入及各項(xiàng)補(bǔ)貼、建設(shè)總投資和項(xiàng)目總成本費(fèi)用等?!  〗?jīng)濟(jì)分析  應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別,通過有無對(duì)比原則,編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(BCR)等指標(biāo),分析項(xiàng)目投資的 經(jīng)濟(jì)合理性。  針對(duì)可能影響項(xiàng)目投資效率的主要變動(dòng)因素進(jìn)行敏感性分析,測(cè)算敏感度系數(shù),找出敏感性因素,分析項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。  對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別,無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目,可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析?!  ∝?cái)務(wù)分析  本階段應(yīng)側(cè)重于融資后分析,分析內(nèi)容包括項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力分析、盈利能力分析和償債能力分析。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目?jī)H進(jìn)行財(cái)務(wù)生存能力分析?! ⊥ㄟ^編制相關(guān)表格,測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力;計(jì)算全部投資和項(xiàng)目權(quán)益資金(資本金)的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)、靜態(tài)投資回收期(Pt)、利率備付率(ICR)、償債備付率(DSCR)等主要指標(biāo),測(cè)算項(xiàng)目的盈利能力和償債能力。  通過測(cè)算主要變動(dòng)因素的敏感度系數(shù),找出敏感性因素,從財(cái)務(wù)角度分析項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力?!  〗?jīng)濟(jì)影響分析   行業(yè)影響分析  對(duì)于特大型港口工程,應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析,分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域港口發(fā)展的影響,包括港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局等內(nèi)容,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行分析論證?!  ^(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析  對(duì)于特大型港口工程,應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析,重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、自然資源利用等方面的影響。   宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析  對(duì)投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的特大型港口工程,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施?!  ∩鐣?huì)影響分析   社會(huì)影響效果分析  闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益,重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)增加就業(yè)、減輕貧困、教育文化等方面的社會(huì)影響效果?!  ∩鐣?huì)適應(yīng)性分析  研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的認(rèn)可和接受程度,分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性?!  ∩鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析  針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施?!  〗?jīng)濟(jì)和社會(huì)影響綜合評(píng)價(jià)  根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)影響性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并提出合理建議。 第18章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析   風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析  針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),概述項(xiàng)目在市場(chǎng)、工程、技術(shù)、融資、政策、社會(huì)環(huán)境、外部條件等方面可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)?! ?duì)擬建項(xiàng)目可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,采用定性或定量分析方法評(píng)估其影響程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于重大項(xiàng)目或認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度較大的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?!  ★L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施  對(duì)可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)因素,提出針對(duì)性的防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和建議。列出風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策匯總表。 第19章 研究結(jié)論與建議   綜合比選及推薦方案  在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)分項(xiàng)進(jìn)行全面對(duì)比,提出推薦方案。對(duì)比內(nèi)容一般包括:自然條件、外部條件、碼頭能力、作業(yè)條件、裝卸工藝、資源利用、安全衛(wèi)生、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、財(cái)務(wù)效益、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等。具體可根據(jù)實(shí)際情況確定,比選內(nèi)容可列表表示?! ⊥扑]方案與項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容或者預(yù)可行性研究結(jié)論有較大調(diào)整的,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)說明?!  ⊙芯繄?bào)告的結(jié)論  對(duì)工程可行性研究中涉及的主要內(nèi)容及研究結(jié)果,給出明確的結(jié)論性意見,提出項(xiàng)目是否可行?!  栴}與建議  根據(jù)工程可行性研究情況,提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等方面存在的問題及解決的措施和建議,包括對(duì)下一階段勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議,需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題和建議,項(xiàng)目建設(shè)所需的政策和資金支持等。  附 件  1.項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或預(yù)可行性研究報(bào)告專家評(píng)審意見?! ?.港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測(cè)及合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證報(bào)告(單獨(dú)成冊(cè))?! ?.港址論證及勘察、科學(xué)試驗(yàn)等專題報(bào)告(單獨(dú)成冊(cè))、專家評(píng)審意見?! ?.項(xiàng)目單位與有關(guān)部門簽訂的供水、供電、通信、土地使用等配套協(xié)議書、意向性文件或意見。  5.資金籌措意向性文件或有關(guān)證明文件?! ?.其他有關(guān)文件、報(bào)告。  附 圖  。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 ?。ㄗ鳂I(yè)區(qū))布置規(guī)劃圖、港口水域布置規(guī)劃圖、航道規(guī)劃圖等。港區(qū)(作業(yè)區(qū))已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定?!  D紙比例沿海不小于1/5000,內(nèi)河不小于1/2000?!  O嚓P(guān)內(nèi)容在總平面布置圖中已有實(shí)質(zhì)性反映的,可不單獨(dú)成圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定?!  F矫鎴D圖紙比例不小于1/5000。斷面圖圖紙比例不小于1/2000?!  ⒎啦ǖ?、護(hù)岸等主要水工建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖。立面圖圖紙比例不小于1/500,斷面圖圖紙比例不小于1/200?!  8鶕?jù)需要可增加有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、征地(海域)范圍圖、陸域形成平面布置圖、集疏運(yùn)設(shè)施圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其他必要的附圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定?! 」こ炭尚行匝芯繄?bào)告的附圖應(yīng)符合以下要求: ?。?)平面布置圖應(yīng)在近期測(cè)繪的地形圖、海圖上繪制,水陸域坐標(biāo)系應(yīng)統(tǒng)一。測(cè)圖比例不小于總平面布置圖比例?! 。?)圖紙名稱、實(shí)際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,分幅繪制時(shí),應(yīng)給出拼接示意圖?! 。?)附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、裝訂,圖紙數(shù)量超過15張的,按A3規(guī)格單獨(dú)裝訂成冊(cè)。航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告編制辦法(2009年11月)  按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,為進(jìn)一步規(guī)范航道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及報(bào)告編制工作,提高可行性研究工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平,保障航道健康、持續(xù)發(fā)展,在認(rèn)真總結(jié)1988年頒布的《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合近年來沿海航道和內(nèi)河航道發(fā)展與建設(shè)的實(shí)際,制定本辦法?! ∫弧?本辦法適用于我國(guó)沿海、內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告的編制工作。內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目包括航道整治、疏浚、炸礁和航運(yùn)梯級(jí)以及船閘工程等?! 《?可行性研究是航道建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要階段,是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告審批和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或者備案的主要技術(shù)依據(jù)。航道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究?jī)蓚€(gè)階段,相應(yīng)編制預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告。預(yù)可行性研究報(bào)告是編制項(xiàng)目建議書的主要技術(shù)依據(jù),工程可行性研究報(bào)告是編制可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要技術(shù)依據(jù)?! ∪⒄顿Y的航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究,相應(yīng)編制預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告。小型項(xiàng)目和技術(shù)上較成熟的航道工程,經(jīng)項(xiàng)目主管部門同意后,可直接開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報(bào)告?! ∑髽I(yè)投資的航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報(bào)告。工程可行性研究報(bào)告是編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或備案文件的主要技術(shù)依據(jù)。  四、預(yù)可行性研究主要對(duì)擬實(shí)施的航道建設(shè)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷,依據(jù)航道規(guī)劃和水運(yùn)相關(guān)規(guī)劃,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求,通過分析腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)貨運(yùn)量發(fā)展水平,把握航道存在的主要問題,論證航道建設(shè)項(xiàng)目的必要性和建設(shè)規(guī)模。在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)上,研究項(xiàng)目建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性,提出項(xiàng)目可行性的初步評(píng)價(jià)結(jié)論,為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)?! ∥濉㈩A(yù)可行性研究階段,應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主體工程(主要建筑物、構(gòu)筑物,航運(yùn)梯級(jí)工程主體建筑物、通航建筑物等)進(jìn)行必要的地質(zhì)勘察,對(duì)不同方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,提出推薦方案。其他工程內(nèi)容可按綜合指標(biāo)估列?! ☆A(yù)可行性研究階段的主要內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:  (一)通過現(xiàn)狀調(diào)查和運(yùn)輸需求預(yù)測(cè),論證航道建設(shè)項(xiàng)目的必要性,初步確定航道建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)機(jī); ?。ǘ┓治鲎?
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