【文章內(nèi)容簡介】 述節(jié)能、安全、勞動衛(wèi)生和環(huán)境保護等措施?！　。?）簡述項目實施及組織管理方案?！　。?）簡述項目總投資估算和資金籌措方案?！　。?）簡述經(jīng)濟和社會影響評價結(jié)論。　?。?）簡述項目主要風險及對策?！　　栴}與建議　　簡述項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。 第2章　建設(shè)必要性　　本章內(nèi)容是對港口工程建設(shè)必要性論證的一般要求，電力、冶金、石化等企業(yè)配套碼頭、船舶舾裝碼頭及公務(wù)碼頭等可根據(jù)項目情況適當簡化本章內(nèi)容。船舶舾裝碼頭、公務(wù)碼頭等非經(jīng)營性港口工程可不進行港口吞吐量預(yù)測。　　　港口發(fā)展狀況　　　港口設(shè)施狀況　　概述港口的地位、作用以及對外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級、通過能力，航道、錨地、堆場、倉庫等情況，現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng)狀況，在建、改建的工程項目情況。重點闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況。　　　港口生產(chǎn)運營狀況　　概述近年來港口吞吐量增長情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢，貨源地分布，與周邊港口的運輸關(guān)系等。重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。涉及煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱等重要貨類的建設(shè)項目，應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)的運輸狀況?！　　‖F(xiàn)狀評價　　從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調(diào)整、設(shè)施改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進行綜合評價。針對重要貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)中的問題、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等，有針對性地提出港口存在的主要問題。　　　港口吞吐量預(yù)測　　　項目目標及定位　　從腹地經(jīng)濟社會、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展或者政府履行職責要求等角度，闡明擬建項目建設(shè)的預(yù)期目標及功能、市場定位等?！　　「沟亟?jīng)濟社會及交通發(fā)展　　（1）腹地經(jīng)濟社會發(fā)展?！　母沟刭Y源、經(jīng)濟貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面，闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢?！　。?）腹地綜合交通運輸發(fā)展?！　「攀龈劭诟沟馗鞣N運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對所在港口及本工程建設(shè)的影響?！　　「劭谕掏铝款A(yù)測　?。?）闡述預(yù)測思路、預(yù)測依據(jù)和采用的主要預(yù)測方法?！　。?）全港吞吐量預(yù)測?！　「鶕?jù)腹地經(jīng)濟社會和綜合交通的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)港口（港區(qū)）總體規(guī)劃，預(yù)測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平，重點對與擬建工程相關(guān)的主要貨類進行預(yù)測。　?。?）擬建工程吞吐量預(yù)測?！　≡谌巯嚓P(guān)貨類吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上，結(jié)合各港區(qū)的功能分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達到的合理通過能力測算以及港口碼頭能力平衡分析，考慮項目定位及周邊地區(qū)其他相關(guān)項目建設(shè)情況等因素，提出擬建工程吞吐量；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運條件，提出擬建工程流量流向、集疏運量。列出港口吞吐量、流量流向和集疏運量預(yù)測表。　　涉及集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭等重要貨類運輸系統(tǒng)布局的港口工程，其吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或者合理運輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目）、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān)港口碼頭關(guān)系的基礎(chǔ)上提出。涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目，應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告?！　‰娏Α⒁苯?、石化等生產(chǎn)性企業(yè)需要配套建設(shè)港口工程的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)運輸需求，通過對利用周邊碼頭設(shè)施的可能性分析，提出擬建工程的吞吐量及流量流向?！　　〈皖A(yù)測　　　到港船舶狀況　　概述近年來相關(guān)船舶到港情況，分析到港船舶變化特點、存在的問題及原因。重點闡述與本工程有關(guān)的到港船舶狀況。　　　國內(nèi)外運輸船舶發(fā)展狀況及趨勢　　闡述相關(guān)船型的運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等。內(nèi)河港口應(yīng)闡述相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等?！　　〈皖A(yù)測　　根據(jù)預(yù)測的港口吞吐量及流量流向，結(jié)合港口、航道條件以及運輸船舶發(fā)展趨勢，確定擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。涉及重要貨類運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的，應(yīng)通過合理運輸系統(tǒng)論證（含船型論證內(nèi)容）確定合理到港船型。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃，提出主要貨類典型航線的合理運輸船型?！　〈驼撟C或船舶營運組織論證主要內(nèi)容包括：　?。?）論證依據(jù)和采用的方法；　?。?）論證方案設(shè)置；　?。?）主要參數(shù)選擇、評價指標及論證計算；　?。?）論證并推薦合理運輸船型和營運組織?！　　≡O(shè)計代表船型　　根據(jù)擬建工程合理到港船型預(yù)測，推薦設(shè)計代表船型。對兼顧船型應(yīng)說明理由并進行分析論證。船舶舾裝碼頭設(shè)計代表船型根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。列出設(shè)計代表船型與兼顧船型主尺度表?！　　〗ㄔO(shè)規(guī)模及建設(shè)時機　　根據(jù)擬建工程的吞吐量預(yù)測及推薦的設(shè)計代表船型，結(jié)合碼頭布置及裝卸工藝方案，研究確定工程的建設(shè)規(guī)模，包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能、等級、數(shù)量、能力等。船舶舾裝碼頭的建設(shè)規(guī)模主要根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實際業(yè)務(wù)需要確定?！　「鶕?jù)腹地經(jīng)濟發(fā)展形勢及擬建工程各年份吞吐量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時機?！　　〗ㄔO(shè)的必要性　　從項目本身和有關(guān)經(jīng)濟社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次綜合論述項目建設(shè)的意義和必要性。項目層次主要包括本項目投資目的、企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略要求等；宏觀層次包括促進腹地經(jīng)濟社會發(fā)展、加強港口設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能、推進港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資源、形成港口公平競爭市場等。 第3章　建設(shè)條件　　　工程地理位置　　簡述工程建設(shè)地點的地理位置、所在地的行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況、對外交通等。　　　自然條件　　本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭建設(shè)地點，對自然條件分析應(yīng)進行必要的專題研究?！　　庀蟆　『喪鲑Y料來源、使用資料的年限及其代表性?！　?氣溫　　年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。　　　降水　　年平均降水量、年最大（?。┙邓俊⒔邓畯姸燃捌浼竟?jié)分布?！　　★L況　?。?）風向、風速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布，附風玫瑰圖。　　（2）臺風（熱帶風暴）和寒潮?！　∨_風（熱帶風暴）和寒潮的出現(xiàn)頻率、月份，持續(xù)時間、最大風力、出現(xiàn)較多的風向、帶來的降水量及危害性，分析其對工程施工和港口營運的影響?！　　§F　　特征值及霧日的季節(jié)分布?！　　∠鄬穸取　√卣髦导凹竟?jié)分布?！　　±妆　√卣髦导凹竟?jié)分布?！　　∷摹　≡谝韵赂魉捻椫?，應(yīng)分別簡述各種水文測站及臨時測站的位置與高程、觀測時間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況，使用資料年限及其代表性。　　　潮汐及水位　?。?）水位基準面及與其他基面的關(guān)系，附基面關(guān)系示意圖。　?。?）潮汐性質(zhì)及潮型、水位特征值?！　。?）設(shè)計水位?！　“ㄔO(shè)計高水位、設(shè)計低水位、極端高水位、極端低水位；內(nèi)河應(yīng)論述擬建工程的設(shè)計水位標準，確定設(shè)計高水位、設(shè)計低水位、施工水位?！　。?）乘潮水位。　?。?）氣象增、減水。　　氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對港口運營的影響?！　　〔ɡ恕　。?）工程水域波浪概況及對工程的影響，附波玫瑰圖?！　。?）波要素的特征值及季節(jié)變化?！　。?）各種設(shè)計波要素?！　〈_定設(shè)計波要素的推算方法、外海或觀測點的設(shè)計波浪要素以及建筑物處設(shè)計波浪要素。必要時應(yīng)通過模型計算分析確定?！　　∷鳌　。?）工程水域潮流或徑流的性質(zhì)、運動形式?！　。?）各水流測點的流矢圖、特征值和季節(jié)（或潮期）變化?！　。?）徑流的特征流量和分布特征。　　　冰況　　給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析其對工程施工和港口營運的影響?！　　〉匦?、地貌及工程泥沙　?。?）簡述工程區(qū)域水陸域地形、地貌特征?！　。?）分析泥沙來源與水動力條件、泥沙運移方式和途徑。　　（3）分析底質(zhì)泥沙和含沙量的分布特征。　?。?）工程所在岸段的海岸穩(wěn)定性分析或河勢穩(wěn)定性分析?！　。?）泥沙沖淤變化及治理措施?！　牡孛蔡卣骱退畡恿l件等方面，綜合分析海（河）岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變化，結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗，研究工程建設(shè)對地形、地貌環(huán)境的影響，提出工程治理措施?！　　」こ痰刭|(zhì)　　（1）工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況?！　。?）巖土層分布及工程地質(zhì)?！　『喪龅刭|(zhì)勘察工作情況，描述工程地點各巖土層的高程、厚度及其工程地質(zhì)性質(zhì)，列出巖土層物理力學性能指標，附地質(zhì)剖面圖?！　‘敾鶐r面或主要持力層、軟土層對主要建、構(gòu)筑物的布置、結(jié)構(gòu)及工程量影響較大時，應(yīng)繪制巖面或主要持力層等高線圖、淤泥或淤泥質(zhì)土等厚度圖?！　。?）工程地質(zhì)條件評價?！　≡u價工程地點的工程地質(zhì)條件，推薦地基持力層；對不良工程地質(zhì)問題，如砂土液化、軟土、滑坡、巖溶、泥石流等進行評價；重點闡述土層強度和滑動因素等主要工程問題，并提出解決措施?！　　〉卣稹　『喪龉こ虆^(qū)域的地震史、地震地質(zhì)；確定地震基本烈度，有地震基本烈度或者進行了地震危險性評價的地區(qū)，可直接采用其確定的地震基本烈度。對位于構(gòu)造背景復(fù)雜、地震多發(fā)的危險區(qū)（高烈度區(qū)）的重大建設(shè)項目和重要建筑物，應(yīng)進行專門的地震安全性評價。　　　港口作業(yè)天數(shù)　　說明港口作業(yè)所允許的風、降水、霧、波浪、冰況等要素的標準，綜合分析各自然要素對港口作業(yè)的影響，并參考附近類似碼頭作業(yè)情況，確定本工程年作業(yè)天數(shù)?！　　⊥獠颗涮讞l件　　闡述項目建設(shè)所需的外部配套條件，包括交通條件、水資源和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條件及其他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況，分析當?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項目建設(shè)需要，說明不良條件對項目的影響。外部配套條件應(yīng)盡可能依托社會或由市場解決，依托社會配套或由市場解決的，應(yīng)說明與當?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價格等書面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項目具體情況說明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等?！　　∮玫丶八蚴褂脳l件　　調(diào)查工程地點土地使用現(xiàn)狀，說明項目使用土地的性質(zhì)以及是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家或者地方有關(guān)規(guī)定等。研究用地條件對港口項目的影響?！　≌{(diào)查工程所在水域開發(fā)利用現(xiàn)狀。沿海港口應(yīng)說明項目使用海域是否符合所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況等；內(nèi)河港口應(yīng)說明項目使用水域是否符合有關(guān)水利、城市等規(guī)劃情況。研究水域開發(fā)利用狀況對港口項目的影響。　　　環(huán)境條件　　調(diào)查工程區(qū)域環(huán)境保護現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況，工程環(huán)境保護設(shè)施，接納本項目的能力。研究環(huán)境狀況對港口項目的影響?！　　〗ㄔO(shè)條件評價　　對工程地點的建設(shè)條件給出簡要的綜合評價結(jié)論。對可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問題作出說明。 第4章　總平面布置　　　總平面布置原則　　確定總平面布置方案考慮的基本原則?！　　”竟こ膛c相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系　　 工程建設(shè)地點　　根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建工程的建設(shè)地點?！　M建工程需要進行港址比選的，應(yīng)當通過選址論證確定工程的建設(shè)地點。項目建議書已批復(fù)或者已編制預(yù)可行性研究報告的，說明有關(guān)港址比選的結(jié)論性意見；未進行預(yù)可行性研究的，應(yīng)當進行港址專題論證。港址論證參照預(yù)可行性研究報告編制。　　 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系　　簡述工程所在港區(qū)（作業(yè)區(qū)）平面布置規(guī)劃、水域布置規(guī)劃或航道規(guī)劃，說明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)防洪堤壩、船閘、跨河（海）建筑物、水下（上）管線等設(shè)施的關(guān)系，企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對項目建設(shè)存在影響。　　　設(shè)計依據(jù)　?。?）說明設(shè)計采用的規(guī)范或技術(shù)標準，對超規(guī)范或技術(shù)標準的設(shè)計內(nèi)容，應(yīng)說明其名稱、主要理由和依據(jù)?！　。?）說明泊位性質(zhì)及應(yīng)滿足的使用要求，列出設(shè)計船舶主尺度?！　　≡O(shè)計主尺度　　　水域主尺度　　（1）論證并確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計水深和底標高、碼頭前停泊水域?qū)挾鹊取！　。?）論證并確定各段航道的長度、有效寬度、設(shè)計水深、底標高和邊坡坡度等?！　。?）論證并確定船舶回旋水域、制動水域或連接水域的平面尺度和設(shè)計底標高?！　。?）論證并確定其他水上設(shè)施：防波堤、導(dǎo)流堤、棧橋、引堤等走向、長度、寬度，口門寬度以及錨地尺度等?！　∷蛑鞒叨鹊拇_定應(yīng)說明所采用的計算公式、各參數(shù)取值和計算結(jié)果。必要時應(yīng)通過船舶模擬試驗等研究對水域主尺度進行優(yōu)化論證?！　M建工程的航道、錨地需要新建或者改擴建的，應(yīng)將航道、錨地等內(nèi)容單列?！　　￡懹蛑鞒叨取　〈_定碼頭生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和輔助區(qū)陸域縱深、主干道及一般道路的寬度、集裝箱大門車道數(shù)量及寬度等。陸域縱深、道路寬度可根據(jù)工藝要求、規(guī)范標準和設(shè)計經(jīng)驗等確定，必要時應(yīng)對主干道寬度進行計算并說明計算參數(shù)取值。　　　高程設(shè)計　　確定碼頭面、堆（庫）場、主干道和防汛墻、排水構(gòu)筑物等重要設(shè)施的控制性高程?！　　『降?、錨地　　　航道　　闡述本工程航道與現(xiàn)有航道的關(guān)系，論證并確定航道長度、設(shè)計水深、有效寬度、挖泥邊坡等，計算疏浚工程量，說明疏浚土處理方式、拋泥區(qū)的位置、容量等?！　　″^地　　根據(jù)航道建設(shè)情況及水域條件，計算并提出本工程所需的錨地要求，包括水深、錨地數(shù)量、位置等。如需新建錨地，應(yīng)進行錨地選址論證。　　　總平面布置方案　　詳細闡述擬建工程的總平面布置方案，包括碼頭岸線、駁岸線、港池、航道、防波堤及口門等位置、方位，碼頭作業(yè)區(qū)功能劃分及生產(chǎn)與輔助建筑物、堆場、道路、鐵路布置等，說明方案提出的思路或理由?！　】偲矫娌贾脩?yīng)提出兩個或兩個以上方案并具備可比性。工程所在水域條件較復(fù)雜的，確定碼頭岸線、港池等布置方案應(yīng)進行模型試驗等研究?！　】偲矫娌贾梅桨笐?yīng)滿足船舶安全航行及靠離泊要求，必要時應(yīng)進行通航安全專題論證，從保障船舶航行安全、滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、提高船舶通航效率等方