【導讀】工程名稱：巴東縣2020年度基本煙田土地整理項目第十標段。冬雨季、耕種期、節(jié)假日）。工程質(zhì)量要求達到國土資源部頒布的《土。整個地貌成“W”形。距縣城26公里，209國道橫貫其中，全鎮(zhèn)轄49個行政村，中農(nóng)業(yè)人口約萬人。施面積,土地權(quán)屬均為村集體所有。項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬明確，沒有任何權(quán)屬糾紛，這些都為實。施土地整理奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。要求，無論晴雨，項目區(qū)交通便捷。全面履行合同義務(wù)。在工程科內(nèi)設(shè)立內(nèi)業(yè)組、施工組、試驗組、測量組。進度計劃，審核施工網(wǎng)絡(luò)圖，審核月進度表，嚴格按“三檢制”管理進行監(jiān)控，施工班組自檢，兼職質(zhì)檢員初檢，內(nèi)，以保證降低成本目標的實現(xiàn)。負全責，主要內(nèi)容為組織技術(shù)攻關(guān)，并積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)；提出實施方案，認真落實“三檢制”制度和“三不放過”的原則。報帳手續(xù)，以票據(jù)或現(xiàn)金方式歸還借支，否則以挪用公款處理；發(fā)放工資，工資發(fā)放時由領(lǐng)款人簽字后入帳。

　　

【正文】 把安全知識、安全技能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。 建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案。 特殊工種工人，除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓，經(jīng)考試合格持后，方可獨立操作。 ③嚴格安全技術(shù)交底制度 項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；技術(shù)交底必須具體、明確，針對性強；技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題。 ④加強安全檢查 安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及他人的安全因素時，必須果斷的消除。各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安 全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。對安全管理的檢查，主要是：安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持“五同時”。業(yè)務(wù)職能部門、人員是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)落實了安全生產(chǎn)責任，專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“三不放過”的原則。 ⑤嚴格安全處理措施 發(fā)生事故后，以嚴肅、科學的態(tài)度去 認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報、不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因，分清造成事故的安全責任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓。以事故為例，召開事故分析會進行安全教育，使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)動機。采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預防措施完全落實，經(jīng)過驗收， 證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業(yè)。未遂事故同樣暴露出了安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱，要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理妥當。 (4)制定施工安全保障措施 ①勞動保護 根據(jù)作業(yè)種類的特點，按照國家的勞動保護法發(fā)給施工現(xiàn)場工作人員相應(yīng)的勞動用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套。按照有關(guān)的勞動保護規(guī)定發(fā)給工作勞動津貼和營養(yǎng)補助。 ②照明安全 在施工現(xiàn)場的各施工區(qū)，道路及生活區(qū)設(shè)置足夠的照明系統(tǒng)，以滿足正常的施工及安全要求。 ③接地及避雷裝置 施工區(qū)域凡可漏電傷人或易受雷擊的電器 設(shè)備及建筑物均設(shè)置接地、避雷裝置，設(shè)專人負責裝置的管理和維修，并定期派人檢查這些裝置的效果。 ④防火 在項目經(jīng)理部配備熟悉消防業(yè)務(wù)的消防專職人員并配備適量的消防設(shè)備和器材。消防設(shè)備器材的型號和功率能滿足消防任務(wù)的需要，隨時檢查保養(yǎng)，使其始終處于良好的待命狀態(tài)。 ⑤洪水和氣象災害的防護 經(jīng)理部建立水情、氣象預報系統(tǒng)，設(shè)專人記錄當天水情和氣象預報。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程安全及人身財產(chǎn)安全的洪水或氣象災害的預兆時，立即采取有效的防洪和防止氣象災害的措施，以確保工程施工人員的安全及保證工程按計劃進行。 ⑥為了有效地 保證施工安全，在施工工程區(qū)設(shè)置一切必需的信號，并負責維護自己和業(yè)主單位設(shè)置的所有信號。這些信號包括： A、標準的道路信號； B、報警信號； C、危險信號； D、控制信號；E、安全信號； F、指標信號。 ⑦安全防護規(guī)程 根據(jù)國家頒發(fā)的各種安全規(guī)程，結(jié)合本工程的實踐編制通俗易懂適合于本工程使用的安全防護規(guī)程手冊。并將手冊分發(fā)給全體職工及業(yè)主單位和監(jiān)理單位的有關(guān)人員。 安全防護規(guī)程手冊包括以下內(nèi)容： A、防護衣、安全帽、防護鞋及防護用品的使用； B、各種施工機械的使用； C、汽車駕駛安全； D、用電安全； E、挖泥船工作規(guī)程； F、意外事故和火災害措施； G、信號和告警知識； H、防洪和防氣象災害措施； O、其它有關(guān)規(guī)定。 ⑧安全會議和安全防護教育 A、項目經(jīng)理在工程開工前組織有關(guān)人員學習安全防護手冊，并進行安全作業(yè)的考核與筆試，考試合格的職工才能進入工作崗位工作。 B、經(jīng)理部定期召開安全會議，并指定有關(guān)管理人員、工長和安全員參加。 C、各作業(yè)組在班前班后對該班的安全作業(yè)情況進行檢查和總結(jié)，并及時處理工作中存在的問題。 D、對于危險作業(yè)，經(jīng)理部加強安全檢查，建立專門監(jiān)督崗，并在危險地區(qū)附近設(shè)置醒目標志，以引起工作人員的注意。 應(yīng)急救 援預案 根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場閘門制作過程中的翻身、閘門運輸過程、閘門安裝過程中的起吊等易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工作傷亡事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，我項目部決定成立安全應(yīng)急處理領(lǐng)導專班，強調(diào)傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。一旦出現(xiàn)安全問題，我們將啟動應(yīng)急救援預案，主要包括以下幾點： (1)成立應(yīng)急處理領(lǐng)導專班： 組長與副組長任何時候不得同時離開工地，掌握就近的醫(yī)療機構(gòu)的電話及位置，各相關(guān)部門的值班電話，配備車輛及司機，隨時候命。 (2)專職安全員應(yīng)對施工現(xiàn)場所的危險部位及情況爛熟于心，施工時必須跟班作業(yè)，項目負責人應(yīng)進行不定期的檢查，包括設(shè)備、人員及規(guī)章制度等各個方面。 (3)發(fā)生輕傷、重傷事故，由項目負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查；發(fā)生死亡、重大死亡事故的工地應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。 (4)傷亡事故發(fā)生后 ，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告項目負責人。項目負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當立即報告發(fā)包人、監(jiān)理機構(gòu)、公司主管部門領(lǐng)導和所在地行業(yè)主管部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會，并闡明事故發(fā)生的原因，并提出防止事態(tài)進一步擴大的方案。 (5)查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報告。 (6)在安全問題上應(yīng)堅持“三不放過”的原則，分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因，分清 造成事故的安全責任，總結(jié)生產(chǎn)因素、管理等方面的教訓。以事故為例，召開事故分析會進行安全教育，使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)動機。采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預防措施完全落實，經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業(yè)。 (7)未遂事故同樣暴露出了安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱，要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理妥當。 第 九 章 確保文明施工的技術(shù)組織措施 文明施工目標 建立健全的工程施工文明工地管理，爭 創(chuàng)湖北省文明施工企業(yè)和工程文明施工先進單位。在施工過程中，求企業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)品牌，樹企業(yè)新風。 文明施工組織機構(gòu) 建立以項目經(jīng)理為第一責任人的文明工地施工管理委員會，主要負責生活區(qū)的環(huán)境綠化和環(huán)境整治，開展文體活動，生活區(qū)安全消防、制定治安制度和定期或不定期的文明施工等任務(wù)檢查；負責監(jiān)督施工工地的環(huán)境衛(wèi)生，設(shè)立施工現(xiàn)場的宣傳標語和各種安全標志的警示牌、施工區(qū)域內(nèi)的消防、治安設(shè)施，建立施工區(qū)內(nèi)文明施工的各種規(guī)章制度，對規(guī)章制度和文明作業(yè)情況隨時檢查，并將檢查結(jié)果在工地宣傳欄里公布與眾，以達到相互促進 相互監(jiān)督的目的。 現(xiàn)場文明施工實施方案 （ 1）在文明工地施工管理委員會領(lǐng)導下全面開展創(chuàng)建文明工程活動，做到“兩通三無五必須”?！皟赏ā?—— 施工現(xiàn)場人行道暢通，施工現(xiàn)場排水暢通；“三無” —— 施工中無管線高放，施工現(xiàn)場無積水，施工道路平整無坑塘；“無必須” —— 施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分離，施工現(xiàn)場必須掛牌施工，施工人員必須佩卡上網(wǎng)，現(xiàn)場材料必須堆放整齊，工地生活設(shè)施必須文明。 （ 2）加強宣傳教育，提高全體施工人員對文明施工重要性的認識，不斷增強文明施工意識，使文明施工逐步成為全體施工人員的自覺行為， 講職業(yè)道德，揚行業(yè)新風。 （ 3）在制定安全、質(zhì)量管理文件時，一并考慮文明施工的要求，將文明施工的精神融匯于安全、質(zhì)量的管理工作中去。 （ 4）由生產(chǎn)副經(jīng)理組織施工調(diào)度部、質(zhì)量安全部、綜合辦公室、機電物資部及工程技術(shù)部的有關(guān)人員制定文明施工的管理實施細則，每周由管理監(jiān)督機構(gòu)按實施細則進行檢查并把文明施工檢查情況在生產(chǎn)會上向各有關(guān)單位通報，提出進一步的整改措施，限期落實。 （ 5）注重施工現(xiàn)場的整體形象，科學組織施工。對現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素進行及時整理、清理和保養(yǎng)，保證現(xiàn)場施工的規(guī)范化、秩序化。 文明施工實施 措施 （ 1）在文明工地施工管理委員會的領(lǐng)導下，積極配合業(yè)主單位開展文明工地，文明班組建設(shè)活動，對參與施工的班組簽定文明施工協(xié)議書，建立健全崗位責任制，把文明施工落到實處，提高全體施工人員文明施工的自覺性和責任感。 （ 2）建立文明單位創(chuàng)建獎勵基金，即：提取施工作業(yè)層工資含量 3~5%，項目部按月提取工資總含量 %，作為總基金，對完成好或達標單位進行獎勵，獎勵金額為總基金的 70%，對沒有違規(guī)或工作一般單位不獎不罰，對有建規(guī)單位的處罰款項進入下次獎勵基金。最終達到責任到位。 （ 3）建立現(xiàn)場治安管理機構(gòu)，密切同當 地公安部門配合和涉及社會各行各業(yè)的關(guān)系，搞好施工現(xiàn)場的治安工作，落實防范措施，做好防盜工作，及時制止各類違法行為和暴力行為，確保施工區(qū)域內(nèi)無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。自我創(chuàng)造和協(xié)調(diào)一個和諧寬松的施工外部環(huán)境。 （ 4）加強對施工人員的全面管理，所有施工人員均要辦理暫住證。嚴禁接受三無盲流人員。教育項目部全體參建的職工遵紀守法，堅決杜絕一切違法行為，加強職工的法制法規(guī)教育和思想品德教育。尊重當?shù)匦姓芾聿块T的意見和建議，積極主動爭取當?shù)卣С郑杂X遵守各項行政管理制度和規(guī)定，搞好文明共建工作。 （ 5）認真做好農(nóng)民工勞 動合同簽訂和履行情況，依法與農(nóng)民工建立勞動合同關(guān)系，依法按勞動合同約定按時足額去付農(nóng)民工工資。 （ 6）工區(qū)內(nèi)設(shè)置醒目的施工標識牌，標明工程項目名稱、范圍、開竣工時間、工地負責人；施工現(xiàn)場內(nèi)所有臨時設(shè)施按《施工總平面布置圖》進行布置管理，使施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài)。施工場地做到規(guī)劃、布置有序，道路、排水溝暢通。盡量做到臨建施工、生活設(shè)施建筑材料一致，對房屋和設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃并且配合做好環(huán)境保護。 （ 7）各施工地段安全警示牌醒目、齊全，對特別施工地段，除掛安全標志外并設(shè)專人負責施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)。重要施工場地設(shè)有操作 規(guī)程、值班制度和安全標志。 （ 8）創(chuàng)建美好環(huán)境。在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時衛(wèi)生設(shè)施，每天清掃處理；在生活區(qū)周圍種植花草、樹木，美化環(huán)境，開辟宣傳園地，表揚好人好事，宣傳國家政策、施工技術(shù)和規(guī)程規(guī)范。 合理安排施工順序避免工序相互干擾，凡下道工序?qū)ι系拦ば驎a(chǎn)生損傷或污染的，要對上道工序采取保護或覆蓋措施。 （ 9）在施工過程中，認真履行合同，擺正承包商的位置，堅決滿足業(yè)主對工程提出的各項合理要求，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，做文明的承包商。尊重業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計代表，建立和搞好“四位一體”，即業(yè)主、監(jiān)理 工程師、設(shè)計代表、承包商相互之間的友好關(guān)系，切實覆行和執(zhí)行好合同內(nèi)外的各項事宜，創(chuàng)造一個寬松和諧的內(nèi)部和外部施工環(huán)境，為文明施工創(chuàng)造良好氛圍。 （ 10）在施工營地內(nèi)積極開展健康的文體活動，如晨練、羽毛球、乒乓球、撲克、象棋等，設(shè)置錄像室、棋牌室、燈光球場等娛樂設(shè)施和各種技能培訓班，豐富職工的精神和文化生活。堅決杜絕和嚴厲處罰“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，倡導文明用語，學習環(huán)境保護知識，將環(huán)境與人自然地融和起來。 （ 11）設(shè)立監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，提高全體施工人員的文明施工意識。 施工期對外關(guān)系 施工期 的對外關(guān)系涉及到社會的各個行業(yè)，主要為：處理好與當?shù)卣數(shù)厝嗣袢罕?、業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系，目的是為正常施工生產(chǎn)創(chuàng)造一個和諧寬松的外部環(huán)境。在施工期規(guī)范施工隊伍的管理，讓職工尊重當?shù)孛耧L民情尤其是當?shù)?老百姓 的民族習俗，使職工主動與當?shù)厝罕姼愫脠F結(jié)，避免職工與當?shù)厝罕姲l(fā)生任何沖突。一旦發(fā)生主動和當?shù)卣〉寐?lián)系，防止事態(tài)發(fā)展、擴大，并按國家法律、地方政策妥善處理善后事宜。在施工期堅持以“尊重、相信、依靠地方政府”為原則，按國家法律、地方政策辦事，積極主動的和地方政府加強縱橫向聯(lián)系，和地方政府建立良好的往來關(guān)系， 加深了解并增進友誼。發(fā)動職工開展工民共建活動，在施工間隙，和當?shù)厝嗣袢罕姽餐e行體育活動、綠化植樹活動，贊助當?shù)亟⑾ＭW，熱情積極投入人力、物力幫助當?shù)卣M行可能的救災、搶險等。在施工期認真自覺的接受監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、進度安全的監(jiān)督指導，在合同范圍內(nèi)按監(jiān)理規(guī)章制度全方位的接受監(jiān)理工程師的指導，使監(jiān)理和被監(jiān)理做到規(guī)范有序、有章可循。在施工期間正確的處理好施工外部關(guān)系，不但可以為施工創(chuàng)造一個寬松和諧的外部環(huán)境，也是工程進度質(zhì)量、安全保證的關(guān)鍵因素