【正文】 后，方可辦理簽證手續(xù)。 29 / 362把好隱蔽工程檢查簽證關堅持隱蔽工程檢查簽證的制度。先由施工質量檢查員檢查合格后，報請監(jiān)理工程師進行復檢簽證，不經(jīng)簽證的工程不得進行隱蔽和下道工序作業(yè)。3把好隱蔽工程檢驗關實行工班自檢、工序互檢、質檢人員專檢的三級檢查制度，按質計價，不合格工程，堅決返工重做，并對交接人員進行追查，按照獎優(yōu)罰劣制度，做到獎罰分明。9 安全保證措施：嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及鐵道部、湘桂鐵路擴能改造工程建設指揮部關于安全生產(chǎn)的有關規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責任制度、安全教育制度、安全技術制度、施工作業(yè)人員安全保障措施及安全應急措施，配備相應的專職安全檢查機構和安全檢查人員。 安全目標：堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工地。 安全承諾：在施工中確保不發(fā)生重大安全事故，承諾主動接受建設單位和監(jiān)理單位的檢查和監(jiān)督，接受社會安全監(jiān)督部門的監(jiān)督，并自始至終密切配合，尊重和支持建設單位和監(jiān)理工程師的工作，嚴格服從安全監(jiān)督，確保實現(xiàn)安全目標。 30 / 36 安全保證體系： 安全生產(chǎn)組織機構。 安全生產(chǎn)組織機構：項目經(jīng)理部成立安全管理領導小組，由項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工、安全檢查工程師和各業(yè)務部門主管組成。本項目安全生產(chǎn)實行項目部→工區(qū)→工隊三級管理。安全管理組織機構見圖 。 人員配置：項目經(jīng)理部設 1 名主管生產(chǎn)副經(jīng)理負責安全管理工作，設安全質量部，負責安檢工作。各施工隊分別配置 2 名安全員。圖 安全管理組織機構圖 安全保證體系：按照 GB/T280012022 勞動衛(wèi)生保障管理體系標準的要求建立項目安全生產(chǎn)保證體系，制定安全包保責任制，逐級簽訂安全承包合同。達到全員參加，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責”。在編制施工技術方案的同時，編制各分項工程的安全技術措施，確保安全目標的實現(xiàn)。副組長: 項目副經(jīng)理理 副組長:總工程師安全管理領導組組長：項目經(jīng)理安質環(huán)?？?財 務 科物 資 科設 備 科試 驗 室計 劃 科辦 公 室測 量 隊調 度 室工 程 科工區(qū)專職安全員 31 / 36 安全保證措施： 組織保證措施：項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領導小組組長，全面負責并領導本項目的安全生產(chǎn)工作。項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、安全、技術、質量等主要負責人全部是經(jīng)鐵道部安全部門培訓且考試合格的人員。一級管理由項目經(jīng)理負責，二級管理由專職安全檢查工程師負責，三級管理由施工隊長負責，各作業(yè)點設安全監(jiān)督崗，各自作好本崗位的安全工作。施工隊專職安全檢查員是安全生產(chǎn)的組織者和執(zhí)行者，施工班組安全員是保證安全生產(chǎn)的直接人員。 建立健全各項安全制度：根據(jù)本工程特點，制定具有針對性的各項安全管理制度：安全生產(chǎn)責任制；安全生產(chǎn)包保責任制；安全生產(chǎn)風險抵押金制度；安全生產(chǎn)檢查制度；各類機械的安全作業(yè)制度；用電安全制度；施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；防洪、防火、防臺風等措施；起重作業(yè)安全制度；各種安全標志的設置及維護措施等。安全生產(chǎn)責任制：安全生產(chǎn)責任制是施工中最基本的安全管理制度，從項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責任制橫向到邊，人人有責。安全生產(chǎn)包保責任制：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工程師、各職能部門負責人、施工隊長至施工人員，逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責任書，以各級、各部門的安全確保整體工作的安全。安全生產(chǎn)包保責任書每年進行簽訂，并逐年考核，達到安全生產(chǎn)包保責任的給予獎勵，達不到安全生產(chǎn)包保責任的給予處罰。在各項評比工作中給予安全否決。安全生產(chǎn)風險抵押金制度：根據(jù)本工程特點，分析、評估、評價存在的安全風險以及風險的危險程度，預測施工過程中承擔的安全風險，確立各工程隊具體的安全管理目標，對各工程隊長收取風險抵押金，實現(xiàn)安全目標后退回風險抵押金并給予獎勵，沒有實現(xiàn)安全目標的，沒收風險抵押金并給予處罰。安全生產(chǎn)檢查制度: 通過安全檢查增強廣大職工的安全意識，促進企業(yè)對勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。 安全生產(chǎn)教育與培訓： 32 / 36開工前，對所有參建員工進行上崗前的安全教育。對于從事電器、焊接、機動車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。建立安全教育培訓制度。施工單位具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，參加施工的人員接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、焊接、機動車駕駛、爆破等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。每一單項工程開工前，對全體職工進行針對工程技術措施、施工方案、方法、工藝、質量標準的教育，以及重點、難點工程的安全和技術培訓工作。施工人員進入施工現(xiàn)場，進行“三級”安全教育和培訓。一級為項目經(jīng)理部安全教育培訓。內容包括：一般教育(建筑施工的特點，它給勞動者安全帶來的不利因素；當前的安全生產(chǎn)情況)；安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育(建筑法、消防法、憲法、刑法有關條款、建設部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定，地方政府和主管部門發(fā)布的有關安全生產(chǎn)規(guī)定，聯(lián)合體成員單位、項目經(jīng)理部有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定及細則，勞動部關于重傷事故范圍的意見等)；建筑工程施工時容易發(fā)生的傷害事故及其預防。二級為施工隊安全教育培訓。內容包括：《建筑工人安全技術操作規(guī)程》有關規(guī)定；建筑工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細則；在建工程基本情況和必須遵守的安全事項等。三級為班組安全教育培訓。內容包括：本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質及范圍；個人從事生產(chǎn)工作的性質，必要的安全知識，各種機具設備及其安全防護設施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程；容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求等。特種作業(yè)人員除進行一般安全教育外，還要通過地方勞動部門對特種作業(yè)人員進行培訓，和本工種的安全技術教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準上崗操作。定期對特殊工種進行復審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，進行塵毒危害和防治知識教育。定期培訓各級領導干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術，勞動衛(wèi)生業(yè)務知識，做好安全生產(chǎn)工作。培訓主要內容：安全生產(chǎn)的重大意義；國家有關安全生產(chǎn)、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的方針、政策、規(guī)定；安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標準；施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險因素， 33 / 36以及預防重大傷亡事故發(fā)生的主要措施；企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀律以及保證措施；各級領導在安全生產(chǎn)中的職能、任務以及如何管理；編制、審查安全技術措施計劃及施工組織設計安全技術措施的基本知識等。 安全生產(chǎn)檢查：開工前的安全檢查。主要內容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。定期安全生產(chǎn)檢查。每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。經(jīng)常性的安全檢查。安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：施工用電、機械設備、模板工程等。專業(yè)性的安全檢查。針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術安全、現(xiàn)場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查。 施工現(xiàn)場及臨時工程安全技術措施：針對工程特點、施工環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設備以及各種安全防護設施等制定切實可行的安全施工技術措施。施工現(xiàn)場常設一名經(jīng)過培訓具有擔任安全工作資格的專職安全員，負責制定健康保護與事故預防措施和個人檢查，查看所有安全規(guī)則和條例的實施情況。駐地管理人員一律佩證上崗，佩證內容有姓名、職務和本人照片，安全員的佩證為紅色以示醒目。臨時道路通過既有公路及其它機動車道時，經(jīng)有關部門批準，并設置路標及防護措施，另外派專人負責指揮。臨時道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設置交通標志，大型施工機械及特種車輛通過時設有專人負責指揮。工地施工用水和飲用水在施工前對水質進行化驗鑒定，并采取相應的處理和防護措施。生活用水必須符合中國衛(wèi)生組織對飲用水的要求，PH 值介于 至 之間。 34 / 36工地內合理布置排水溝。排水溝不得妨礙工地內的交通。減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。線路走向避開溝渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水沖刷等危險地區(qū)。通訊線路與地面等建筑物的最小距離，符合國家現(xiàn)有規(guī)定。臨時電力及照明嚴格按照安全規(guī)定執(zhí)行和設置，不得變通。在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活區(qū)設置足夠的照明。在施工區(qū)內設置標準的安全標志，以引起職工對現(xiàn)場不安全因素的注意，對威脅安全與健康的物體和環(huán)境作出快速反應。10 工期保證措施 建立工程進度管理機構：項目部建立以項目經(jīng)理為首的工程進度管理網(wǎng)絡體系，項目副經(jīng)理、總工程師、施工技術、計劃、安全質量科長、各施工隊長參加確保工程進度的科學推進和實現(xiàn)。在施工技術部設調度室收集工程進度信息，及時匯報項目部領導層處理。 優(yōu)化生產(chǎn)要素配置： 調遣精兵強將，由責任心強、鐵路施工經(jīng)驗豐富、有專業(yè)特長的骨干人員，組成干練務實的項目部。調遣專業(yè)化施工隊伍投入施工。 工程所需的勞、材、機均提前計劃，按時進場，杜絕一切耽誤。備足動力設備和主要機械易損件，杜絕機械保障不力造成工期延誤。 搞好技術保障工作： 認真審核圖紙，編制實施性施工組織設計并應用網(wǎng)絡技術優(yōu)化。 對施工人員做好技術交底，對重、難點工程下發(fā)《作業(yè)指導書》 ，工前進行技術培訓，讓職工都清楚各自施工項目的技術標準、施工工藝和操作規(guī)定，做到忙而不亂，保證施工進度。 35 / 36 齊抓共管，保證工期: 抓住時機，掀起施工高潮：將做到三快，即：進場快、安家快、開工快。施工人員進場后、做好一切準備，抓住時機掀起施工高潮，開展勞動競賽活動。 協(xié)調周邊關系，保證工期施工前，調查附近村民及村民委員會的狀況，了解他們的工作習慣及生活習慣，施工時要取得他們的支持，確保工程施工的順利進行。11 環(huán)保、水保措施： 建立健全環(huán)境保證體系：成立以項目經(jīng)理任組長的環(huán)境保護領導小組，配備一定量的環(huán)保設施和兩名專門技術人員，日常認真學習環(huán)保知識，切實搞好環(huán)保工作。 林木、植被保護措施： 對施工人員加強保護自然資源及野生動植物的教育，嚴禁偷獵和隨意砍伐樹木。 保護原有植被。對合同規(guī)定的施工界限內、外的植物、樹木等盡力維持原狀；砍除樹木和其它經(jīng)濟植物時，應事先征得所有者和業(yè)主的批示同意，嚴禁超范圍砍伐。 永久用地范圍內的裸露地表用植被加以覆蓋。公路兩旁的古樹名木和法定保護的樹種，即使在鐵路用地范圍內，有可能時也要盡量設法保護。 工程完工后，及時進行現(xiàn)場徹底清理，并按設計要求采用植被覆蓋或其它處理措施。（如燃料、廢料、垃圾等）要按當?shù)丨h(huán)保部門同意的措施處理后運至監(jiān)理工程師指定地點進行掩埋，防止對動、植物造成損害。 36 / 36 大氣環(huán)境的保護措施： 在設備選型時選擇低污染設備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。 在運輸水泥等易飛揚物料時用篷布覆蓋嚴密，并裝量適中，不得超限運輸。 配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆方?jīng)常進行灑水濕潤，減少揚塵。 對汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉，并盡量縮短開啟時間。 降低噪音措施： 對使用的工程機械和運輸車輛安裝消聲器并加強維修保養(yǎng)，降低噪音。 機械車輛途經(jīng)居住場所時應減速慢行，不鳴喇叭。 在比較固定的機械設備附近，修建臨時隔音屏障，減少噪音傳播。 合理安排施工作業(yè)時間，盡量降低夜間車輛出入頻率，夜間施工不得安排噪音很大的機械