【正文】 后，方可辦理簽證手續(xù)。 29 / 362把好隱蔽工程檢查簽證關(guān)堅(jiān)持隱蔽工程檢查簽證的制度。先由施工質(zhì)量檢查員檢查合格后，報(bào)請監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)檢簽證，不經(jīng)簽證的工程不得進(jìn)行隱蔽和下道工序作業(yè)。3把好隱蔽工程檢驗(yàn)關(guān)實(shí)行工班自檢、工序互檢、質(zhì)檢人員專檢的三級檢查制度，按質(zhì)計(jì)價(jià)，不合格工程，堅(jiān)決返工重做，并對交接人員進(jìn)行追查，按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，做到獎(jiǎng)罰分明。9 安全保證措施：嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及鐵道部、湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)指揮部關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度、安全教育制度、安全技術(shù)制度、施工作業(yè)人員安全保障措施及安全應(yīng)急措施，配備相應(yīng)的專職安全檢查機(jī)構(gòu)和安全檢查人員。 安全目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。 安全承諾：在施工中確保不發(fā)生重大安全事故，承諾主動(dòng)接受建設(shè)單位和監(jiān)理單位的檢查和監(jiān)督，接受社會安全監(jiān)督部門的監(jiān)督，并自始至終密切配合，尊重和支持建設(shè)單位和監(jiān)理工程師的工作，嚴(yán)格服從安全監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。 30 / 36 安全保證體系： 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全檢查工程師和各業(yè)務(wù)部門主管組成。本項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目部→工區(qū)→工隊(duì)三級管理。安全管理組織機(jī)構(gòu)見圖 。 人員配置：項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè) 1 名主管生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)安全管理工作，設(shè)安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)安檢工作。各施工隊(duì)分別配置 2 名安全員。圖 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖 安全保證體系：按照 GB/T280012022 勞動(dòng)衛(wèi)生保障管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，制定安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全承包合同。達(dá)到全員參加，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。在編制施工技術(shù)方案的同時(shí)，編制各分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。副組長: 項(xiàng)目副經(jīng)理理 副組長:總工程師安全管理領(lǐng)導(dǎo)組組長：項(xiàng)目經(jīng)理安質(zhì)環(huán)?？?財(cái) 務(wù) 科物 資 科設(shè) 備 科試 驗(yàn) 室計(jì) 劃 科辦 公 室測 量 隊(duì)調(diào) 度 室工 程 科工區(qū)專職安全員 31 / 36 安全保證措施： 組織保證措施：項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人全部是經(jīng)鐵道部安全部門培訓(xùn)且考試合格的人員。一級管理由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，二級管理由專職安全檢查工程師負(fù)責(zé)，三級管理由施工隊(duì)長負(fù)責(zé)，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)督崗，各自作好本崗位的安全工作。施工隊(duì)專職安全檢查員是安全生產(chǎn)的組織者和執(zhí)行者，施工班組安全員是保證安全生產(chǎn)的直接人員。 建立健全各項(xiàng)安全制度：根據(jù)本工程特點(diǎn)，制定具有針對性的各項(xiàng)安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)包保責(zé)任制；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；安全生產(chǎn)檢查制度；各類機(jī)械的安全作業(yè)制度；用電安全制度；施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；防洪、防火、防臺風(fēng)等措施；起重作業(yè)安全制度；各種安全標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)措施等。安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工中最基本的安全管理制度，從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時(shí)雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，人人有責(zé)。安全生產(chǎn)包保責(zé)任制：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、各職能部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長至施工人員，逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書，以各級、各部門的安全確保整體工作的安全。安全生產(chǎn)包保責(zé)任書每年進(jìn)行簽訂，并逐年考核，達(dá)到安全生產(chǎn)包保責(zé)任的給予獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到安全生產(chǎn)包保責(zé)任的給予處罰。在各項(xiàng)評比工作中給予安全否決。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度：根據(jù)本工程特點(diǎn)，分析、評估、評價(jià)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度，預(yù)測施工過程中承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確立各工程隊(duì)具體的安全管理目標(biāo)，對各工程隊(duì)長收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)后退回風(fēng)險(xiǎn)抵押金并給予獎(jiǎng)勵(lì)，沒有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的，沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金并給予處罰。安全生產(chǎn)檢查制度: 通過安全檢查增強(qiáng)廣大職工的安全意識，促進(jìn)企業(yè)對勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。 安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)： 32 / 36開工前，對所有參建員工進(jìn)行上崗前的安全教育。對于從事電器、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。建立安全教育培訓(xùn)制度。施工單位具有勞動(dòng)安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，參加施工的人員接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛、爆破等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。每一單項(xiàng)工程開工前，對全體職工進(jìn)行針對工程技術(shù)措施、施工方案、方法、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教育，以及重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的安全和技術(shù)培訓(xùn)工作。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)行“三級”安全教育和培訓(xùn)。一級為項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容包括：一般教育(建筑施工的特點(diǎn)，它給勞動(dòng)者安全帶來的不利因素；當(dāng)前的安全生產(chǎn)情況)；安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育(建筑法、消防法、憲法、刑法有關(guān)條款、建設(shè)部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定，地方政府和主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，聯(lián)合體成員單位、項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及細(xì)則，勞動(dòng)部關(guān)于重傷事故范圍的意見等)；建筑工程施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故及其預(yù)防。二級為施工隊(duì)安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容包括：《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定；建筑工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細(xì)則；在建工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng)等。三級為班組安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容包括：本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；個(gè)人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程；容易發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求等。特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要通過地方勞動(dòng)部門對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，和本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)上崗操作。定期對特殊工種進(jìn)行復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育。定期培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，做好安全生產(chǎn)工作。培訓(xùn)主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)的重大意義；國家有關(guān)安全生產(chǎn)、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的方針、政策、規(guī)定；安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)；施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素， 33 / 36以及預(yù)防重大傷亡事故發(fā)生的主要措施；企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律以及保證措施；各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的職能、任務(wù)以及如何管理；編制、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃及施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施的基本知識等。 安全生產(chǎn)檢查：開工前的安全檢查。主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。定期安全生產(chǎn)檢查。每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。經(jīng)常性的安全檢查。安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程等。專業(yè)性的安全檢查。針對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 施工現(xiàn)場及臨時(shí)工程安全技術(shù)措施：針對工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備以及各種安全防護(hù)設(shè)施等制定切實(shí)可行的安全施工技術(shù)措施。施工現(xiàn)場常設(shè)一名經(jīng)過培訓(xùn)具有擔(dān)任安全工作資格的專職安全員，負(fù)責(zé)制定健康保護(hù)與事故預(yù)防措施和個(gè)人檢查，查看所有安全規(guī)則和條例的實(shí)施情況。駐地管理人員一律佩證上崗，佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人照片，安全員的佩證為紅色以示醒目。臨時(shí)道路通過既有公路及其它機(jī)動(dòng)車道時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置路標(biāo)及防護(hù)措施，另外派專人負(fù)責(zé)指揮。臨時(shí)道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設(shè)置交通標(biāo)志，大型施工機(jī)械及特種車輛通過時(shí)設(shè)有專人負(fù)責(zé)指揮。工地施工用水和飲用水在施工前對水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)鑒定，并采取相應(yīng)的處理和防護(hù)措施。生活用水必須符合中國衛(wèi)生組織對飲用水的要求，PH 值介于 至 之間。 34 / 36工地內(nèi)合理布置排水溝。排水溝不得妨礙工地內(nèi)的交通。減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。線路走向避開溝渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水沖刷等危險(xiǎn)地區(qū)。通訊線路與地面等建筑物的最小距離，符合國家現(xiàn)有規(guī)定。臨時(shí)電力及照明嚴(yán)格按照安全規(guī)定執(zhí)行和設(shè)置，不得變通。在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明。在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志，以引起職工對現(xiàn)場不安全因素的注意，對威脅安全與健康的物體和環(huán)境作出快速反應(yīng)。10 工期保證措施 建立工程進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工程進(jìn)度管理網(wǎng)絡(luò)體系，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、施工技術(shù)、計(jì)劃、安全質(zhì)量科長、各施工隊(duì)長參加確保工程進(jìn)度的科學(xué)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。在施工技術(shù)部設(shè)調(diào)度室收集工程進(jìn)度信息，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層處理。 優(yōu)化生產(chǎn)要素配置： 調(diào)遣精兵強(qiáng)將，由責(zé)任心強(qiáng)、鐵路施工經(jīng)驗(yàn)豐富、有專業(yè)特長的骨干人員，組成干練務(wù)實(shí)的項(xiàng)目部。調(diào)遣專業(yè)化施工隊(duì)伍投入施工。 工程所需的勞、材、機(jī)均提前計(jì)劃，按時(shí)進(jìn)場，杜絕一切耽誤。備足動(dòng)力設(shè)備和主要機(jī)械易損件，杜絕機(jī)械保障不力造成工期延誤。 搞好技術(shù)保障工作： 認(rèn)真審核圖紙，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)并應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化。 對施工人員做好技術(shù)交底，對重、難點(diǎn)工程下發(fā)《作業(yè)指導(dǎo)書》 ，工前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓職工都清楚各自施工項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和操作規(guī)定，做到忙而不亂，保證施工進(jìn)度。 35 / 36 齊抓共管，保證工期: 抓住時(shí)機(jī)，掀起施工高潮：將做到三快，即：進(jìn)場快、安家快、開工快。施工人員進(jìn)場后、做好一切準(zhǔn)備，抓住時(shí)機(jī)掀起施工高潮，開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)。 協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，保證工期施工前，調(diào)查附近村民及村民委員會的狀況，了解他們的工作習(xí)慣及生活習(xí)慣，施工時(shí)要取得他們的支持，確保工程施工的順利進(jìn)行。11 環(huán)保、水保措施： 建立健全環(huán)境保證體系：成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備一定量的環(huán)保設(shè)施和兩名專門技術(shù)人員，日常認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保知識，切實(shí)搞好環(huán)保工作。 林木、植被保護(hù)措施： 對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動(dòng)植物的教育，嚴(yán)禁偷獵和隨意砍伐樹木。 保護(hù)原有植被。對合同規(guī)定的施工界限內(nèi)、外的植物、樹木等盡力維持原狀；砍除樹木和其它經(jīng)濟(jì)植物時(shí)，應(yīng)事先征得所有者和業(yè)主的批示同意，嚴(yán)禁超范圍砍伐。 永久用地范圍內(nèi)的裸露地表用植被加以覆蓋。公路兩旁的古樹名木和法定保護(hù)的樹種，即使在鐵路用地范圍內(nèi)，有可能時(shí)也要盡量設(shè)法保護(hù)。 工程完工后，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場徹底清理，并按設(shè)計(jì)要求采用植被覆蓋或其它處理措施。（如燃料、廢料、垃圾等）要按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意的措施處理后運(yùn)至監(jiān)理工程師指定地點(diǎn)進(jìn)行掩埋，防止對動(dòng)、植物造成損害。 36 / 36 大氣環(huán)境的保護(hù)措施： 在設(shè)備選型時(shí)選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。 在運(yùn)輸水泥等易飛揚(yáng)物料時(shí)用篷布覆蓋嚴(yán)密，并裝量適中，不得超限運(yùn)輸。 配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常進(jìn)行灑水濕潤，減少揚(yáng)塵。 對汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉，并盡量縮短開啟時(shí)間。 降低噪音措施： 對使用的工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛安裝消聲器并加強(qiáng)維修保養(yǎng)，降低噪音。 機(jī)械車輛途經(jīng)居住場所時(shí)應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。 在比較固定的機(jī)械設(shè)備附近，修建臨時(shí)隔音屏障，減少噪音傳播。 合理安排施工作業(yè)時(shí)間，盡量降低夜間車輛出入頻率，夜間施工不得安排噪音很大的機(jī)械