【正文】 合同，出現(xiàn)安全問題，經(jīng)理部將酌情扣留安全保證金，并處以不同程度的罰款，具體如下： 損失2000元以內(nèi)，扣安全保證金20％； 損失2000～8000元，扣安全保證金50％； 損失8000～20000元，扣安全保證金100％，行政處罰，罰款1000～2000元； 損失20000元以上，扣安全保證金，行政處罰，罰款2000～3000元； 如因玩忽職守造成重大安全事故，有關(guān)責(zé)任人將被移交司法機關(guān)處理。 安全保證體系框圖安全保證體系安全制度組織機構(gòu)防護及食品安全管理工傷事故處理及報告安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)制度安全教育制度安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期發(fā)放追究責(zé)任施工環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督思想教育安全與效益掛鉤防護勞保用品組安全組定期檢查寫出調(diào)查報告獎罰兌現(xiàn)操作規(guī)程教育發(fā)放勞保用品安全教育檢查、監(jiān)督、事故搶救送有關(guān)部門審查備案實現(xiàn)目標(biāo)：無工傷死亡事故、無重傷事故 安全措施我公司在實施和完成本合同段及其缺陷修復(fù)的整個過程中，將采取切實、有效的措施，充分關(guān)注和保障所有工作人員的安全，使工程項目的實施有條不紊、順利進行。（1） 我項目部將積極主動地與當(dāng)?shù)毓埠徒痪块T取得聯(lián)系，按照上述部門的規(guī)定和要求辦好各種手續(xù)。（2） 加強對職工、民工的安全思想教育，樹立安全第一的思想，提高安全意識。項目經(jīng)理部成立“安全生產(chǎn)委員會”，由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任正副主任，設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)施工過程中機械、汽車的安全管理工作，并開展“安全生產(chǎn)月”活動。經(jīng)理部定期組織各隊負(fù)責(zé)人進行檢查、評比，不符合安全要求的限期整改，直至停工整頓，經(jīng)驗收合格后方可繼續(xù)施工。（3） 各分項工程開工申請報告中均應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，與施工圖紙等一并對施工人員、施工隊伍進行交底，在各施工現(xiàn)場、交叉口設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)志施工場內(nèi)的溝、坑、水塘等邊緣設(shè)置安全護欄，若場地狹小必須在行人和運輸繁忙的路段設(shè)專人指揮交通。（4） 施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)用房、發(fā)電、配電房所、臨時油庫等的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格服從防潮、防洪、防火、防爆、防震的要求，并設(shè)置足夠的防護設(shè)備、材料等。（5） 加強對生產(chǎn)過程中的事故苗頭檢查分析，及時采取措施進行整改，對違章作業(yè)人員和事及時進行制止并做出處理。（6） 施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，其周圍設(shè)置安全欄，配電、發(fā)電及油料、燃料及爆破材料等地應(yīng)實行圍護隔離，備齊滅火裝置。臨時道路、交通要道等地，晚間應(yīng)有照明設(shè)備的警告標(biāo)志。（7） 制定各工序、崗位安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，用以規(guī)范職工、民工生產(chǎn)活動。（8） 經(jīng)常對施工設(shè)備進行檢查，加強維修保養(yǎng)，保證設(shè)備在整個施工期間始終處于良好狀態(tài)。（9） 在原有道路與主線相交的路段，設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和警告標(biāo)志，用于提醒駕駛員慎重駕駛，防止交通事故，減少阻車現(xiàn)象，組織交警維護交通秩序。（10） 在監(jiān)理工程師駐地，承包人駐地及倉庫等配備足夠的消防用具，并使其保持良好的狀態(tài)，同時安排專人負(fù)責(zé)駐地財產(chǎn)的保衛(wèi)工作。（11） 配備必要的交通、通訊設(shè)施，加強對突發(fā)事故的處理能力。第十一部分 環(huán)境保護措施我公司于通過了中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心環(huán)境管理體系認(rèn)證，建立了完善的環(huán)境管理保證體系。為了堅持好環(huán)境保護這一項目我國的基本國策，我們在施工中將嚴(yán)格執(zhí)行《公路建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》及《環(huán)境保護法》有關(guān)要求，以“不破壞就是最好的保護”為宗旨，貫徹“以防為主，以治為輔，綜合治理”的原則，盡量保持原有的水利設(shè)施和自然排水系統(tǒng)，減少水土流失，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、化學(xué)物質(zhì)、污水、廢料和垃圾以及土方等有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘和水庫的污染，防止灰塵、噪音和汽油等物質(zhì)對大氣層的污染。并采取規(guī)范化的施工，把施工環(huán)境，附近財產(chǎn)和居民生活的影響減少到最低限度。我項目部將積極主動地與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系，定期向他們匯報工作，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的支持和對我們工作的指導(dǎo)，加強對全體職工、民工的環(huán)保思想教育，重視環(huán)境保護的文明施工。經(jīng)理部將委任一名環(huán)保負(fù)責(zé)人，經(jīng)常對所屬工地進行檢查、評比、將優(yōu)罰劣，把環(huán)保工作當(dāng)成一項重要的、經(jīng)常性的工作來抓。水沖刷或水污染（1） 臨時性的水沖刷和水污染放置和本合同規(guī)定的永久性防治工程相結(jié)合，以便在施工期內(nèi)和運營期間有效、經(jīng)濟、持續(xù)地控制水沖刷和水污染。（2） 在施工中盡量避開生活水源，如果施工區(qū)和取土坑位于或靠近生活水源，則用溝濠或堤壩同生活水源隔開，在施工期間或拆除這些堤壩時，特別注意避免污染生活水源。（3） 沖洗骨料的水或其它施工廢水，在排入河流以應(yīng)經(jīng)過過濾、沉淀或其它有效方法處理，以減少沉淀物對河流的污染。（4） 施工便道時注意設(shè)置過水涵管，臨時占地注意不堵塞原有河溝，以保證雨季施工時地面水的排除。（5） 對廢棄土石方將統(tǒng)一堆放、整平，做好排水設(shè)施，以避免沖刷水土流失。（6） 路線在溪水支溝上通過的路段和在溪水邊繞行的路段，在施工中，將嚴(yán)格注意水資源的保護，避免造成對水資源的污染。保護農(nóng)田排灌系統(tǒng)在農(nóng)田澆灌區(qū)施工時，將保證設(shè)置永久性排灌工程的地方不中斷農(nóng)田作業(yè)，這些臨時措施包括修建臨時邊溝、水渠、水管泵站和監(jiān)理工程師要求設(shè)置的其它設(shè)施，這些設(shè)施將足以保證施工，不影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的高峰排灌作業(yè)。污水、廢油（1） 來自生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的污水經(jīng)過凈化處理，并經(jīng)檢驗合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（2） 加強對施工機械的維修保養(yǎng)，遇到漏油，漏水的機械必須修好后方可繼續(xù)參與施工，廢油回收后集中存放，統(tǒng)一處理。廢物和垃圾（1） 施工和生活中的廢物集中放置，并及時處理或運至監(jiān)理工程師和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門都同意的地點放置，如無法及時處理或運走，則必須加以掩蓋以防散失。（2） 如果廢棄材料有毒的話，應(yīng)將監(jiān)理工程師和環(huán)保部門批準(zhǔn)設(shè)置的永久性廢料棄置區(qū)予以封閉，以防污染地表水。灰塵（1） 加強對筑路材料運輸車輛的管理，所載松散性材料不準(zhǔn)高出貨箱頂部。（2） 當(dāng)運輸飛揚的材料時，應(yīng)加以覆蓋以防塵土飛揚，儲存松散和易飛揚材料地點應(yīng)當(dāng)位于避風(fēng)處。（3） 及時清理施工現(xiàn)場，安排專人、專車加強對所需機耕道、便道的清掃養(yǎng)護，在干燥季節(jié)進行路堤施工時應(yīng)拌以灑水，以保證材料潮濕，避免塵土飛揚。噪聲在沿線人群居住密集區(qū)附近，盡是避免夜間施工，除非監(jiān)理工程師批準(zhǔn)否則不得在夜間安排噪音很大的機械施工，推土機和運輸車輛應(yīng)安裝消聲器且加強維修保養(yǎng)，貨場、材料倉庫、碎石和震動設(shè)備的位置應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，一切非施工噪聲都應(yīng)盡力避免，通過有效和管理技術(shù)手段將施工噪聲降低到最低程度。植被保護施工中一定要注意對植被的保護，盡量減少對沿線風(fēng)景的破壞。（1） 在建立施工現(xiàn)場和修建臨時施工便道時，應(yīng)盡量減少對植被的保護。某些施工場地，當(dāng)施工完畢廢棄時，如對周圍水土、環(huán)境、美觀有影響時，需重新恢復(fù)植被。（2） 盡量保護道路范圍之外的現(xiàn)有植被，保護有價值的珍貴樹種。在施工中注意對溪溝的保護：避免巖石掉入溪溝。而且要安排人員、設(shè)備、車輛及時清理施工中落到溪溝中的石塊，保證溪溝的順暢。 臨時駐地環(huán)境衛(wèi)生的管理：臨時駐地是施工管理人員、工作人員、駐地監(jiān)理的重要場所，應(yīng)切實加強駐地的環(huán)境衛(wèi)生管理。（1） 生活用水應(yīng)符合衛(wèi)生組織對飲用水的要求。（2） 生活和固體垃圾要求固定的棄置場地并設(shè)置定期處理的垃圾箱。（3） 工程實施期間，提供必要的急救和醫(yī)藥服務(wù)。（4） 適當(dāng)?shù)姆阑鸷拖来胧?歷史遺跡的保護：在施工中，如發(fā)現(xiàn)有價值的物品或文物以及具有考古價值的遺跡等，立即停止施工，并加以保護，報工程師或有關(guān)文物考古部門。第十二部分 文明施工措施文明施工既是一個施工單位整體水平的體現(xiàn)，也是施工順利展開的有利保障。保持文明的施工現(xiàn)場，有著重要的社會效益和經(jīng)濟效益，它直接反映了施工單位的精神面貌和管理面貌，我項目部在施工過程中將堅持貫徹文明施工的要求，以取得良好的社會信譽。高速優(yōu)質(zhì)安全施工，爭創(chuàng)文明施工工地，樹立良好的企業(yè)形象，是我們的奮斗目標(biāo)。建立高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，選拔思想品質(zhì)好，政策水平高、技術(shù)精、管理能力強、既有一定管理能力、又能做到廉潔奉公、自覺做到兩個文明一起抓的領(lǐng)導(dǎo)者和干部隊伍。提高職工的思想覺悟，使全體職工認(rèn)識到公路施工質(zhì)量要求高、工期要求緊、施工難度大。我項目部將對全體工作人員進行法制教育宣傳，貫徹到全員知法、懂法、守法；加強精神文明教育，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，制定嚴(yán)格的制度進行約束。文明施工的組織機構(gòu)，成立以項目經(jīng)理為組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、辦公室、工會、技術(shù)、安保、計劃經(jīng)營、財務(wù)、物資等職能部門負(fù)責(zé)人和各施工隊主管參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定好文明施工的各項規(guī)章制度，有章可循，按規(guī)辦事。激發(fā)職工的勞動積極性，在不同工種、不同班組、不同工序、不同崗位之間加強信息溝通，進行必要的協(xié)調(diào)，使工地始終洋溢團結(jié)協(xié)作、平等競爭、和諧向上的氣氛。抓好施工現(xiàn)場宣傳鼓動工作，促進施工現(xiàn)場文明建設(shè)，在工程現(xiàn)場做到五有：即有固定標(biāo)語、工程牌、施工競賽欄、施工進度表；在駐地內(nèi)采用工地板報、廣播、生產(chǎn)快報等多種宣傳形式，及時宣傳施工現(xiàn)場涌現(xiàn)出來的先進典型、好人好事、勞動競賽戰(zhàn)果，造成濃厚的、強烈的你追我趕的氛圍。組織多種形式的質(zhì)量、技術(shù)、勞動競賽，不斷掀起施工高潮。積極主動地和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門搞好協(xié)作關(guān)系，取得他們的支持和幫助，創(chuàng)造出天時地利人和的良好施工環(huán)境，不斷增進團結(jié)和友誼，共同努力建設(shè)好該項目。全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場治安工作，加強社會治理，作好警戒工作，防止勞務(wù)人員中發(fā)生任何違法或危害社會治安的行為，按當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)要求，辦理好暫住證，計劃生育證等證件。根據(jù)場地實際情況合理進行布置，設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置平面圖設(shè)置存放，并隨工程進展的不同階段進行場地布置和調(diào)整。作好風(fēng)、水、電、通訊等線路的布設(shè)，達到橫平豎直，直向合理，不漏水、電、風(fēng)、線頂整齊。駐地及工區(qū)內(nèi)道路暢通、平坦、整潔。場地平整不積水，排水系統(tǒng)暢通不堵。施工廢料集中堆放，及時處理。道路、場地根據(jù)不同用途要采用不同措施來硬化。砂石分類堆放，預(yù)制塊堆放整齊，鋼筋按不同規(guī)格型號分類堆放，并要遮蓋防止生銹。水泥庫袋裝水泥要分清標(biāo)號，堆放整齊，指定專人限額發(fā)放，記載齊全而正確，庫容要整潔。1施工鋼模、機具應(yīng)集中堆放整齊。專用鋼模及零配件，腳手架扣件分類規(guī)格集中堆放。1所有進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備要停放有序，進行維修保養(yǎng)，要保證機械設(shè)備的完好率和出勤率，各類司機人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，培訓(xùn)良好工作作風(fēng)，杜絕各類事故的發(fā)生。1作好深入細(xì)致的思想政治工作，倡導(dǎo)企業(yè)文化，廣泛開展豐富多彩的文體活動，創(chuàng)建一支緊張有序，生氣勃勃，遵紀(jì)守法，講文明、懂禮貌、有戰(zhàn)斗力的隊伍。第十三部分 缺陷責(zé)任期與保修期對工程的修復(fù)及維護方案本工程的缺陷責(zé)任期為從交工證書簽發(fā)之日起1年。保修期為從在缺陷責(zé)任期結(jié)束后，監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書之日起2年。我公司將依據(jù)本工程的《招標(biāo)文件》的規(guī)定履行自己的責(zé)任，對缺陷責(zé)任期內(nèi)工程的維護作如下安排：建立一個規(guī)范化的養(yǎng)護駐地1）配置2臺施工專用車用于經(jīng)常性的檢查工地，接送人員， 購買材料等，確保工程維護的有效及時。2）配備路面檢測足夠的機械設(shè)備，保證工程需要。3）按部頒標(biāo)準(zhǔn)制作足夠的施工標(biāo)志牌和養(yǎng)護專用的工作服裝。在維護施工時，工作人員必須穿戴統(tǒng)一的工作服，并采取切實可行的安全防范措施。經(jīng)常檢查工地，清除對工程的不利因素，防患于未然。發(fā)現(xiàn)坑洼、裂縫，及時填平、夯實，隨時保持排水系統(tǒng)的暢通。加強地表、地下排水設(shè)施的養(yǎng)護。加強防護工程的養(yǎng)護，保護好周圍植被，搞好水土保持。工程維護隊隨時與總部取得聯(lián)系，重大問題及時向業(yè)主和工程師匯報，以取得合理的技術(shù)方案，便于盡快的處理維護。