【正文】 評函[2012]138號）的要求，在評價單位接受環(huán)評委托后，建設(shè)單位于2013年2月22日在煙臺市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上（）對擬建工程環(huán)境信息進(jìn)行了公示，公示內(nèi)容為：建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；環(huán)評機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容；征求公眾意見的主要事項(xiàng)；公眾提出意見的主要方式；公示時間等。公示網(wǎng)頁材料附后。 第二次公示在環(huán)境影響報告書工作基本結(jié)束時，建設(shè)單位于2013年3月22日起在煙臺市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上對環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容進(jìn)行了公示，同時在擬建工程廠址周邊崳景華城、北于家、海天景苑、四合村、天馬相城、喜來登等處張貼了環(huán)境影響報告書公示內(nèi)容，并在機(jī)械工業(yè)第四設(shè)計(jì)研究院網(wǎng)站（）上提供了環(huán)境影響報告書簡本。公示內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目情況簡述；建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響及預(yù)防措施；環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點(diǎn)；進(jìn)一步了解項(xiàng)目信息的形式；征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)；征求公眾意見的具體形式；公眾提出意見的起止時間等。公示網(wǎng)頁材料附后，張貼公示照片見圖121。公示期間均未收到反饋意見。 報紙公示2013年3月27日，在煙臺日報第五版上對本項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書主要內(nèi)容進(jìn)行了公示，同時告知了公眾獲取簡本和提出意見的方式等。報紙公示材料附后。 公參問卷調(diào)查2013年4月，上海通用東岳汽車有限公司和機(jī)械工業(yè)第四設(shè)計(jì)研究院在評價范圍內(nèi)的煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海天景苑、崳景華城、四合村、小王家、北于家及J6小區(qū)等敏感點(diǎn)進(jìn)行《公眾意見調(diào)查表》發(fā)放，并向項(xiàng)目周邊具有代表性的行政單位發(fā)放了《社會團(tuán)體征詢意見反饋單》，向公眾及社會團(tuán)體廣泛宣傳項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)意義、項(xiàng)目建設(shè)可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響等，并征詢調(diào)查對象對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，對項(xiàng)目施工期、營運(yùn)期較為關(guān)心的環(huán)境問題，以及對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的要求等。有代表性的公眾意見調(diào)查表和社會團(tuán)體征詢意見反饋單附后。 北于家 海天景苑 四合村 天馬相城 喜來登 小王家圖3 環(huán)境影響報告書主要內(nèi)容公示情況照片 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析 受訪人員基本信息情況統(tǒng)計(jì)及調(diào)查結(jié)果為了使公眾參與調(diào)查能具有充分的代表性，本次面向擬建工程廠址所在區(qū)域內(nèi)的居（村）民、企事業(yè)單位職員等共隨機(jī)發(fā)放157份調(diào)查表，收回157份，全部回收；同時向項(xiàng)目周邊開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處發(fā)放社會團(tuán)體征詢意見反饋單。社會團(tuán)體征詢意見反饋單和有代表性的公眾參與調(diào)查表調(diào)查表附后。根據(jù)對收回的公眾參與調(diào)查表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，通過歸納分析，找出公眾最關(guān)心的環(huán)境問題，并提出解決的辦法和建議。其中此次公眾個人基本信息統(tǒng)計(jì)見表8。表8 受訪人員個人基本信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果調(diào)查對象統(tǒng)計(jì)結(jié)果（人）所占比例（%）性別構(gòu)成男78女79調(diào)查目標(biāo)分布海天景苑（含公路大廈）17崳景華城（含崗崳村）43四合村38小王家9天馬相城26北于家及J6小區(qū)24年齡構(gòu)成16~35歲8836~50歲3451~65歲3266歲以上3文化程度初中及以下48高中及同等53大專及以上52未填4職業(yè)構(gòu)成工人、職員68農(nóng)民15個體34公務(wù)員、教師、村委6自由職業(yè)（含無業(yè)）26未填8通過對受訪人員個人信息的歸納統(tǒng)計(jì)可知，本項(xiàng)目調(diào)查對象涉及到工人、農(nóng)民、個體、公務(wù)員及自由職業(yè)等各類人群，%、%、%、%%；此次受訪人員主要以年輕人和中年人為主，其中年齡段21~%，36~%；%，%，%，人員文化程度分布較為均衡。由此可以看出，本次調(diào)查基本反映了項(xiàng)目廠址周邊群眾的基本信息及從事職業(yè)的情況，具有一定的代表性。公眾參與調(diào)查結(jié)果匯總見表9。表9 公眾參與調(diào)查匯總表序號調(diào)查問題統(tǒng)計(jì)結(jié)果人數(shù)所占比例（%）1您對該項(xiàng)目是否了解？①了解89 ②知道58 ③不了解10 2您認(rèn)為該項(xiàng)目環(huán)境影響主要有哪些方面？（可多選）①廢氣44 ②廢水106 ③噪聲10 ④固體廢物5 ⑤其他6 3您認(rèn)為本地區(qū)目前的環(huán)境狀況？①很好12 ②較好21 ③一般107 ④較差17 ⑤很差004您認(rèn)為本地區(qū)的環(huán)境污染主要是哪些方面？（可多選）①空氣污染131 ②地表水污染21 ③地下水污染16 ④噪聲污染15 ⑤固體廢物污染20 ⑥環(huán)境較好，基本無污染13 5您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是否有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展？①有利80 ②無影響77 ③不利006您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)對環(huán)境的影響是？①影響很大無法接受00②有影響，但可以接受82 ③影響很小75 7您是否支持該項(xiàng)目建設(shè)？①支持157100 ②不支持00公眾參與問卷調(diào)查結(jié)果顯示，%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，%的人覺得無影響，沒有人覺得不利。對于該地區(qū)目前的環(huán)境狀況，%的被調(diào)查者認(rèn)為很好或較好，%的被調(diào)查者認(rèn)為一般，%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀較差；%，%，%，%，%，%。%，%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對所在地環(huán)境有影響，但可以接受。對于項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響，%、%、%的人認(rèn)為項(xiàng)目的廢水、廢氣、噪聲可能會影響居民生活。此次100%的被調(diào)查者均支持本項(xiàng)目的建設(shè)，無反對意見。由于東岳汽車的環(huán)保措施在當(dāng)?shù)厥艿酱蠖鄶?shù)受訪者的認(rèn)可，且近年來促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了居民收入，因此大家表示，只要企業(yè)做到滿足相關(guān)環(huán)保要求并對居民生活無大影響，就支持該項(xiàng)目的建設(shè)。 社會團(tuán)體意見征詢反饋結(jié)果收回的開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處同意本項(xiàng)目在擬建廠址處實(shí)施建設(shè)，無反對意見，同時希望本項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格按照國家及地方的環(huán)境保護(hù)要求執(zhí)行，確保人民群眾日常生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行。 公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析在兩次公示及報紙公示期間，均未收到公眾反饋意見。通過對公眾參與調(diào)查意見進(jìn)行歸納總結(jié)，公眾認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)可行并支持的主要理由如下：A 本項(xiàng)目的建設(shè)能夠促進(jìn)煙臺市及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展均起到了一定的促進(jìn)作用；B 本項(xiàng)目的建設(shè)可以帶動其上、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)在本地區(qū)落戶，更好地滿足了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的要求，同時可為當(dāng)?shù)靥峁┹^多的工作崗位，加快人才的引進(jìn)，以取得更好的社會效益。對公眾反饋回來的環(huán)保建議和意見進(jìn)行匯總后，當(dāng)?shù)厝罕娭饕J(rèn)為項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢等污染物不可直接排放，需采取合理、有效的污染防治措施，達(dá)標(biāo)排放，使項(xiàng)目對環(huán)境的污染影響降至最低程度。通過本次公眾參與調(diào)查和走訪，將本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)以及廢氣、廢水、固廢、噪聲等污染控制處置措施和污染物達(dá)標(biāo)排放情況對公眾進(jìn)行了講解和交流，加深了公眾對本項(xiàng)目及其對環(huán)境所產(chǎn)生的影響的了解程度。 調(diào)查結(jié)論和建議通過此次公眾參與調(diào)查可以看出，在受訪公眾贊同本項(xiàng)目建設(shè)的同時也非常關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)對自身生產(chǎn)、生活環(huán)境以及切身利益所帶來的影響。針對擬建工程的建設(shè)以及此次公眾參與調(diào)查的結(jié)果和反饋的信息，評價單位對這些信息進(jìn)行了匯總，整理出相關(guān)環(huán)保方面的意見，并對建設(shè)方在擬建工程建設(shè)期及營運(yùn)期提出如下更為詳盡的建議：（1）落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，做好“三同時”工作，加強(qiáng)日常管理，切實(shí)做好廢氣、廢水、噪聲、垃圾的治理工作，保證污染物穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放，確保不會影響附近居民的生活環(huán)境；（2）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與周邊居民的溝通，定期公布企業(yè)環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)狀況，讓公眾了解企業(yè)環(huán)境管理的情況，共同參與企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作；（3）企業(yè)應(yīng)采用有效的污染治理措施減少對有機(jī)廢氣的排放，防止空氣污染。建設(shè)單位對上述意見將全部采納。第一次環(huán)境信息網(wǎng)頁公示環(huán)境影響報告書主要內(nèi)容網(wǎng)頁公示報紙公示材料（煙臺日報第五版）5 環(huán)境影響評價主要結(jié)論上海通用東岳汽車有限公司下一代賽歐轎車及其變型車項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，擬選廠址符合煙臺市總體規(guī)劃及煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。產(chǎn)品性能先進(jìn)，適應(yīng)市場需要，經(jīng)濟(jì)效益顯著，有利于企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生產(chǎn)過程中采用低污染的原材料，工藝和設(shè)備先進(jìn)，符合清潔生產(chǎn)要求。廢氣、廢水、噪聲、固體廢物處理措施先進(jìn)可靠，項(xiàng)目污染物排放可實(shí)現(xiàn)最大程度地削減，產(chǎn)生的各類污染物能夠達(dá)標(biāo)排放并滿足總量控制要求，對各環(huán)境敏感點(diǎn)不會產(chǎn)生明顯影響。公司各涂裝車間能夠滿足《交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離汽車制造業(yè)》（）的要求。公眾贊成擬建工程的建設(shè)，無反對意見。綜上所述，擬建工程的建設(shè)是評價區(qū)域整體環(huán)境可以承納的，具備環(huán)境可行性。從環(huán)保角度，該項(xiàng)目的建設(shè)可行。6 聯(lián)系方式 建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式建設(shè)單位：上海通用東岳汽車有限公司通訊地址：煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長江路118號聯(lián)系人：騰飛 電話：05356966995 Email：fei@ 環(huán)評機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式評價機(jī)構(gòu)：機(jī)械工業(yè)第四設(shè)計(jì)研究院通訊地址：471039 河南省洛陽市西苑路13號聯(lián)系人：石工、李工電話：037964819361 傳真：037964819222Email：@ 、