【正文】 水經(jīng)沉淀后，上清液可循環(huán)使用，污泥部分及時(shí)清理。配置生活污水處理裝置，或?qū)⒐さ厣钗鬯⑦M(jìn)城市污水處理廠處理。第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策，項(xiàng)目建設(shè)必須符合國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目為前期配套大型土石方工程及路網(wǎng)建設(shè)，只在施工過(guò)程中造成揚(yáng)塵、噪聲污染、大氣污染，但隨著項(xiàng)目結(jié)束，這種影響也隨之結(jié)束。第七章 節(jié)約能源第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》。第二節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范2007年1月，國(guó)家發(fā)展和改革委發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)），對(duì)開(kāi)展固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行了規(guī)整?！豆?jié)能中長(zhǎng)期項(xiàng)規(guī)劃》（2004年11月25日）《中華人民共和國(guó)可再生能源法》（2006年1月1日施行）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2005]22號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)家[2006]28號(hào))《中國(guó)能源技術(shù)政策大綱》（2006年12月）《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）《節(jié)能減排綜合性工作方案》（2007年6月3日）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（1998年1月1日施工，2007年6月十屆全國(guó)人大常委員會(huì)第二十八次會(huì)議首次審議節(jié)約能源法修訂草案）《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ2695《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（DB45/T3922007）；《壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DB45/2212007)第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析節(jié)約能源是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，是資源有效配置的手段之一。本項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的節(jié)能政策，在設(shè)計(jì)中充分考慮節(jié)約能源，從而降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。從設(shè)計(jì)上優(yōu)化，盡量挖填平衡，從施工中控制，使項(xiàng)目的工程量最省，工程造價(jià)最低。設(shè)計(jì)選用高效、長(zhǎng)壽、節(jié)能型的光源和燈具。選擇能耗低、耐久性、強(qiáng)度高的建筑材料，在施工中采用先進(jìn)的節(jié)能機(jī)械設(shè)備，以節(jié)約能耗。施工單位定期或不定期的對(duì)施工人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)，使他們樹(shù)立起節(jié)能的思想意識(shí)，從最大限度上減少不必要的開(kāi)支和避免浪費(fèi)。對(duì)入園企業(yè)必須堅(jiān)持環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和清潔生產(chǎn)原則上，走新型工業(yè)化道路，并配套建設(shè)技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的污染防治措施，資源利用率、水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。第八章 實(shí)施進(jìn)度建議本項(xiàng)目的實(shí)施工作分二大部分，即項(xiàng)目的前期工作和項(xiàng)目的建設(shè)期工作，工程建設(shè)前期工作包括可行性研究報(bào)告編制和論證，方案設(shè)計(jì)及審批，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等。工程建設(shè)期工作為大型土石方工程。根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資金額和建設(shè)實(shí)施進(jìn)度的時(shí)間要求，建議本項(xiàng)目建設(shè)期為14個(gè)月，其中工程建設(shè)前期為2個(gè)月，工程建設(shè)期為11個(gè)月，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收1個(gè)月。2009年12月可行性研究報(bào)告編制、審批；2009年12月項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)；2010年1月11月土建工程施工；2010年12月竣工驗(yàn)收、交付使用。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表內(nèi) 容時(shí) 間進(jìn) 度2009年2010年四一二三四101112123456789101112可研報(bào)告編制、審批施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)、辦理相關(guān)手續(xù)土建工程施工竣工驗(yàn)收、交付使用第九章 項(xiàng)目的組織管理和工程管理第一節(jié) 項(xiàng)目的組織管理成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員為縣財(cái)政局、審計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、建設(shè)局、環(huán)保局、華*公司等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，其他各部門(mén)參與的工業(yè)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在華*公司，工作人員從全縣各部門(mén)抽調(diào)48名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的主任、副主任科員組成施工管理隊(duì)對(duì)施工進(jìn)行管理。辦公室日常業(yè)務(wù)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)區(qū)發(fā)展中的重大問(wèn)題，制定工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等，同時(shí)做好工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。第二節(jié) 工程管理一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資額度原則上不能超過(guò)（低于）自治區(qū)下達(dá)數(shù)的10%，超過(guò)計(jì)劃數(shù)10%的要報(bào)自治區(qū)發(fā)改委審批。申請(qǐng)審批的材料要求附有由財(cái)政局提供的所增加的投資資金已到達(dá)資金專戶的憑證。二、為確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。三、項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理制度。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料采購(gòu)都要依法訂立合同。各類合同要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違法處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、項(xiàng)目資金管理財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目單位，必須按規(guī)定設(shè)立資金專戶，按項(xiàng)目單獨(dú)核算，保證?？顚Ｓ?，接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主要按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，并嚴(yán)格按財(cái)政部制定的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、范圍和程序，控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出。項(xiàng)目投資后要形成新的工作量，嚴(yán)禁挪用、擠占或償還過(guò)支拖欠的工程款。五、項(xiàng)目的督查和竣工驗(yàn)收項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要把督促項(xiàng)目及時(shí)形式作為項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)抓緊抓好。為統(tǒng)一考核口徑，項(xiàng)目開(kāi)工是指項(xiàng)目已經(jīng)完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、辦理開(kāi)工證等前期工作后的進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)其他經(jīng)常性督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決。項(xiàng)目驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組織發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)提出驗(yàn)收意見(jiàn)，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查批準(zhǔn)。項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)分類保管相關(guān)建設(shè)文件、技術(shù)資料。第十章 工程招投標(biāo)方案為加快項(xiàng)目的推進(jìn)，節(jié)約成本，經(jīng)*縣委決定，本輕工業(yè)集中區(qū)的場(chǎng)平工程，不采用招投標(biāo)方式，而根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，采用政府組織施工的方法進(jìn)行施工。擬租用45臺(tái)挖掘機(jī)，165臺(tái)運(yùn)輸車(chē)，2臺(tái)壓路機(jī)，抽調(diào)48名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的主任、副主任科員組成施工管理隊(duì)對(duì)施工進(jìn)行管理。若按承包方式施工，而根據(jù)*縣以往所采用這一施工方式，大大節(jié)約了工程投資。第十一章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版，綜合設(shè)計(jì)確定的技術(shù)方案、設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，測(cè)算項(xiàng)目成本費(fèi)用。參照類似工程的概、預(yù)算造價(jià)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。業(yè)主提供的單價(jià)。二、估算范圍場(chǎng)地平整工程及路網(wǎng)工程。其他費(fèi)用包括土地征用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等?；绢A(yù)備費(fèi)。本工程施工期短，不考慮基本預(yù)備費(fèi)。三、項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目建設(shè)投資12000萬(wàn)元，。項(xiàng)目總投資具體見(jiàn)總投資估算表101。. 總 投 資 估 算 表表1 人民幣單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱投資 （萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占總投資比例（%）備注單位數(shù)量單位價(jià)值 (元)1工程費(fèi)用 　　　　　開(kāi)挖回填 萬(wàn)m347100　公路 m4400　含給排水1號(hào)路 m5008250　5m+10m+10m+5m2號(hào)路 m11507290　5m+7m+7m+5m3號(hào)路 m20506520　3m+6m+6m+3m,兩條4號(hào)路 m7005920　2m+6m+6m+2m2其他費(fèi)用 　　　 　工程前期費(fèi)用 　　　　　編制及評(píng)估可研報(bào)告 　　　 　勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 　　　 1*3%建設(shè)單位管理費(fèi) 　　　 1*2%3預(yù)備費(fèi) 　　　　(1+2)*5%4建設(shè)投資 　　　　　第二節(jié) 資金籌措與使用計(jì)劃一、資金籌措。資金來(lái)源為**自治縣財(cái)政局出資5320萬(wàn)元，用**自治縣華*國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資有限責(zé)任公司的房地產(chǎn)作抵押，通過(guò)縣人大批準(zhǔn)后，從財(cái)政收入逐年還貸。二、使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為14個(gè)月，全部建設(shè)資金在建設(shè)期內(nèi)陸續(xù)投入使用。第十二章 經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)效益為促進(jìn)**自治縣的地方工業(yè)發(fā)展，并給進(jìn)入*輕工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)創(chuàng)造和提供優(yōu)惠政策和條件，提供適宜的土地，為工業(yè)的發(fā)展提供較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，從而提高工業(yè)用地的使用效益。若按招標(biāo)的承包方式施工，而根據(jù)*縣以往所采用的政府組織施工的方法進(jìn)行施工。按這一施工方式。通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，把該集中區(qū)建成擴(kuò)大就業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)在用二至三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值10億元以上。二、社會(huì)效益輕工區(qū)的建設(shè)除了經(jīng)濟(jì)效益外，還能取得很好的社會(huì)效益，輕工區(qū)提供5000個(gè)就業(yè)崗位。一、從而拉動(dòng)縣城房地產(chǎn)、商業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，繁榮縣城經(jīng)濟(jì)文化。二、可以安置農(nóng)民工就業(yè)增加農(nóng)民收入。三、通過(guò)引入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入園，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民各種積極性，保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)民收入，從而拉動(dòng)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的良好發(fā)展。三、結(jié)論與建議*輕工業(yè)集中區(qū)位于縣城西郊，建設(shè)目的是為了調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，該集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積為1200畝。集中區(qū)建成后，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，把該集中區(qū)建成擴(kuò)大就業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)高額利稅，安置就業(yè)崗位達(dá)5000人以上。輕工業(yè)集中區(qū)的建成有很好的經(jīng)濟(jì)效益和很好的社會(huì)效益，能為社會(huì)提供5000個(gè)就業(yè)崗位。并能加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，拉動(dòng)縣城房地產(chǎn)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，推動(dòng)教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，繁榮縣城經(jīng)濟(jì)文化。本工程只為配套的前期工程，其作用是改善投資環(huán)境，使*縣輕工業(yè)集中區(qū)達(dá)到“三通一平”，加快入園企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。執(zhí)行優(yōu)惠政策，信守政府承諾。對(duì)投資的投資商一律享受?chē)?guó)家通用的優(yōu)惠政策和國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，以及國(guó)家、自治區(qū)給*享受的優(yōu)惠政策；**自治縣根據(jù)實(shí)際情況制定優(yōu)惠政策。對(duì)于投資項(xiàng)目所涉及的手續(xù)問(wèn)題，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)必須簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率。建議加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善投資環(huán)境。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為投資者創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視和改善投資環(huán)境，要進(jìn)一步增強(qiáng)改善投資環(huán)境意識(shí)，努力營(yíng)造親商、安商、扶商、尊商的氛圍。為避免工程出現(xiàn)超限額的情況，項(xiàng)目在采用政府組織施工的方法進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)注意總結(jié)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和規(guī)范管理，在設(shè)計(jì)上優(yōu)化，在施工中組織上應(yīng)統(tǒng)籌安排，盡量避免出現(xiàn)重復(fù)做工，浪費(fèi)開(kāi)支，以確保項(xiàng)目的順利完成。本項(xiàng)目的實(shí)施，使**自治縣的輕工業(yè)集中區(qū)達(dá)到“三通一平”，有利于改善投資環(huán)境及條件，并利于加快入園企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度。因此，建議各有關(guān)部門(mén)加大對(duì)本項(xiàng)目的扶持力度，在人力物力財(cái)力上給予大力支持，使項(xiàng)目能盡快順利實(shí)施，促進(jìn)*地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。