【正文】 水經(jīng)沉淀后，上清液可循環(huán)使用，污泥部分及時清理。配置生活污水處理裝置，或?qū)⒐さ厣钗鬯⑦M城市污水處理廠處理。第四節(jié) 環(huán)境影響評價環(huán)境保護是一項基本國策，項目建設(shè)必須符合國家的環(huán)保標準。本項目為前期配套大型土石方工程及路網(wǎng)建設(shè)，只在施工過程中造成揚塵、噪聲污染、大氣污染，但隨著項目結(jié)束，這種影響也隨之結(jié)束。第七章 節(jié)約能源第一節(jié) 設(shè)計依據(jù)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》。第二節(jié) 用能標準和節(jié)能規(guī)范2007年1月，國家發(fā)展和改革委發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號），對開展固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標準和設(shè)計規(guī)范進行了規(guī)整?！豆?jié)能中長期項規(guī)劃》（2004年11月25日）《中華人民共和國可再生能源法》（2006年1月1日施行）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（國發(fā)[2005]22號）《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國家[2006]28號)《中國能源技術(shù)政策大綱》（2006年12月）《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）《節(jié)能減排綜合性工作方案》（2007年6月3日）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1998年1月1日施工，2007年6月十屆全國人大常委員會第二十八次會議首次審議節(jié)約能源法修訂草案）《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ2695《公共建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范》（DB45/T3922007）；《壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》(DB45/2212007)第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，是資源有效配置的手段之一。本項目認真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能政策，在設(shè)計中充分考慮節(jié)約能源，從而降低成本，提高經(jīng)濟效益。從設(shè)計上優(yōu)化，盡量挖填平衡，從施工中控制，使項目的工程量最省，工程造價最低。設(shè)計選用高效、長壽、節(jié)能型的光源和燈具。選擇能耗低、耐久性、強度高的建筑材料，在施工中采用先進的節(jié)能機械設(shè)備，以節(jié)約能耗。施工單位定期或不定期的對施工人員進行節(jié)能培訓，使他們樹立起節(jié)能的思想意識，從最大限度上減少不必要的開支和避免浪費。對入園企業(yè)必須堅持環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合的原則，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，推行循環(huán)經(jīng)濟理念和清潔生產(chǎn)原則上，走新型工業(yè)化道路，并配套建設(shè)技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理的污染防治措施，資源利用率、水重復(fù)利用率應(yīng)達到清潔生產(chǎn)先進水平。第八章 實施進度建議本項目的實施工作分二大部分，即項目的前期工作和項目的建設(shè)期工作，工程建設(shè)前期工作包括可行性研究報告編制和論證，方案設(shè)計及審批，初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標等。工程建設(shè)期工作為大型土石方工程。根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模、投資金額和建設(shè)實施進度的時間要求，建議本項目建設(shè)期為14個月，其中工程建設(shè)前期為2個月，工程建設(shè)期為11個月，項目竣工驗收1個月。2009年12月可行性研究報告編制、審批；2009年12月項目施工圖設(shè)計；2010年1月11月土建工程施工；2010年12月竣工驗收、交付使用。項目實施計劃進度表內(nèi) 容時 間進 度2009年2010年四一二三四101112123456789101112可研報告編制、審批施工圖設(shè)計招標、辦理相關(guān)手續(xù)土建工程施工竣工驗收、交付使用第九章 項目的組織管理和工程管理第一節(jié) 項目的組織管理成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員為縣財政局、審計局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、建設(shè)局、環(huán)保局、華*公司等部門領(lǐng)導(dǎo)，其他各部門參與的工業(yè)區(qū)聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在華*公司，工作人員從全縣各部門抽調(diào)48名責任心強、工作經(jīng)驗豐富的主任、副主任科員組成施工管理隊對施工進行管理。辦公室日常業(yè)務(wù)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)區(qū)發(fā)展中的重大問題，制定工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展的實施意見等，同時做好工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。第二節(jié) 工程管理一、項目建設(shè)規(guī)模和投資額度原則上不能超過（低于）自治區(qū)下達數(shù)的10%，超過計劃數(shù)10%的要報自治區(qū)發(fā)改委審批。申請審批的材料要求附有由財政局提供的所增加的投資資金已到達資金專戶的憑證。二、為確保工程項目設(shè)計質(zhì)量，項目的設(shè)計單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。三、項目必須實行合同管理制度。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和設(shè)備材料采購都要依法訂立合同。各類合同要有明確的質(zhì)量要求、履約擔保和違法處罰條款。違約方要承擔相應(yīng)的法律責任。四、項目資金管理財政部門和項目單位，必須按規(guī)定設(shè)立資金專戶，按項目單獨核算，保證?？顚Ｓ?，接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。項目業(yè)主要按照《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定，建立健全會計核算制度，并嚴格按財政部制定的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的開支標準、范圍和程序，控制各項費用的支出。項目投資后要形成新的工作量，嚴禁挪用、擠占或償還過支拖欠的工程款。五、項目的督查和竣工驗收項目領(lǐng)導(dǎo)小組要把督促項目及時形式作為項目的關(guān)鍵點抓緊抓好。為統(tǒng)一考核口徑，項目開工是指項目已經(jīng)完成設(shè)計、招投標、辦理開工證等前期工作后的進場施工。對其他經(jīng)常性督查中發(fā)現(xiàn)的問題，項目領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。項目驗收。建設(shè)項目由項目領(lǐng)導(dǎo)小組織發(fā)改、財政、建設(shè)、審計、紀檢監(jiān)察等部門進行驗收。各有關(guān)部門根據(jù)各自職責提出驗收意見，并對驗收結(jié)果負責，建設(shè)項目的竣工財務(wù)決算須經(jīng)財政部門審查批準。項目單位負責分類保管相關(guān)建設(shè)文件、技術(shù)資料。第十章 工程招投標方案為加快項目的推進，節(jié)約成本，經(jīng)*縣委決定，本輕工業(yè)集中區(qū)的場平工程，不采用招投標方式，而根據(jù)以往的施工經(jīng)驗，采用政府組織施工的方法進行施工。擬租用45臺挖掘機，165臺運輸車，2臺壓路機，抽調(diào)48名責任心強、工作經(jīng)驗豐富的主任、副主任科員組成施工管理隊對施工進行管理。若按承包方式施工，而根據(jù)*縣以往所采用這一施工方式，大大節(jié)約了工程投資。第十一章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算編制依據(jù)根據(jù)國家計委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版，綜合設(shè)計確定的技術(shù)方案、設(shè)計數(shù)據(jù)，測算項目成本費用。參照類似工程的概、預(yù)算造價及技術(shù)經(jīng)濟指標。業(yè)主提供的單價。二、估算范圍場地平整工程及路網(wǎng)工程。其他費用包括土地征用費、建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、招標費、工程監(jiān)理費等?；绢A(yù)備費。本工程施工期短，不考慮基本預(yù)備費。三、項目總投資估算項目建設(shè)投資12000萬元，。項目總投資具體見總投資估算表101。. 總 投 資 估 算 表表1 人民幣單位：萬元序號項目名稱投資 （萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標占總投資比例（%）備注單位數(shù)量單位價值 (元)1工程費用 　　　　　開挖回填 萬m347100　公路 m4400　含給排水1號路 m5008250　5m+10m+10m+5m2號路 m11507290　5m+7m+7m+5m3號路 m20506520　3m+6m+6m+3m,兩條4號路 m7005920　2m+6m+6m+2m2其他費用 　　　 　工程前期費用 　　　　　編制及評估可研報告 　　　 　勘察設(shè)計費 　　　 1*3%建設(shè)單位管理費 　　　 1*2%3預(yù)備費 　　　　(1+2)*5%4建設(shè)投資 　　　　　第二節(jié) 資金籌措與使用計劃一、資金籌措。資金來源為**自治縣財政局出資5320萬元，用**自治縣華*國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限責任公司的房地產(chǎn)作抵押，通過縣人大批準后，從財政收入逐年還貸。二、使用計劃項目建設(shè)期為14個月，全部建設(shè)資金在建設(shè)期內(nèi)陸續(xù)投入使用。第十二章 經(jīng)濟分析與評價一、經(jīng)濟效益為促進**自治縣的地方工業(yè)發(fā)展，并給進入*輕工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)創(chuàng)造和提供優(yōu)惠政策和條件，提供適宜的土地，為工業(yè)的發(fā)展提供較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，從而提高工業(yè)用地的使用效益。若按招標的承包方式施工，而根據(jù)*縣以往所采用的政府組織施工的方法進行施工。按這一施工方式。通過引進勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，把該集中區(qū)建成擴大就業(yè)、提升經(jīng)濟總量、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動城鎮(zhèn)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭在用二至三年時間實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值10億元以上。二、社會效益輕工區(qū)的建設(shè)除了經(jīng)濟效益外，還能取得很好的社會效益，輕工區(qū)提供5000個就業(yè)崗位。一、從而拉動縣城房地產(chǎn)、商業(yè)的發(fā)展，推動教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展，繁榮縣城經(jīng)濟文化。二、可以安置農(nóng)民工就業(yè)增加農(nóng)民收入。三、通過引入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入園，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民各種積極性，保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)民收入，從而拉動“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的良好發(fā)展。三、結(jié)論與建議*輕工業(yè)集中區(qū)位于縣城西郊，建設(shè)目的是為了調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，該集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積為1200畝。集中區(qū)建成后，通過引進勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，把該集中區(qū)建成擴大就業(yè)、提升經(jīng)濟總量、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動城鎮(zhèn)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)高額利稅，安置就業(yè)崗位達5000人以上。輕工業(yè)集中區(qū)的建成有很好的經(jīng)濟效益和很好的社會效益，能為社會提供5000個就業(yè)崗位。并能加快城鎮(zhèn)化進程，拉動縣城房地產(chǎn)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，推動教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展，繁榮縣城經(jīng)濟文化。本工程只為配套的前期工程，其作用是改善投資環(huán)境，使*縣輕工業(yè)集中區(qū)達到“三通一平”，加快入園企業(yè)的建設(shè)進度。項目的建設(shè)是必要的。執(zhí)行優(yōu)惠政策，信守政府承諾。對投資的投資商一律享受國家通用的優(yōu)惠政策和國家西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，以及國家、自治區(qū)給*享受的優(yōu)惠政策；**自治縣根據(jù)實際情況制定優(yōu)惠政策。對于投資項目所涉及的手續(xù)問題，各級政府、各有關(guān)部門必須簡化程序，提高辦事效率。建議加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善投資環(huán)境。積極推進工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為投資者創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。各級黨委、政府、各有關(guān)部門必須高度重視和改善投資環(huán)境，要進一步增強改善投資環(huán)境意識，努力營造親商、安商、扶商、尊商的氛圍。為避免工程出現(xiàn)超限額的情況，項目在采用政府組織施工的方法進行施工時，應(yīng)注意總結(jié)以往的施工經(jīng)驗，加強和規(guī)范管理，在設(shè)計上優(yōu)化，在施工中組織上應(yīng)統(tǒng)籌安排，盡量避免出現(xiàn)重復(fù)做工，浪費開支，以確保項目的順利完成。本項目的實施，使**自治縣的輕工業(yè)集中區(qū)達到“三通一平”，有利于改善投資環(huán)境及條件，并利于加快入園企業(yè)的建設(shè)進度。因此，建議各有關(guān)部門加大對本項目的扶持力度，在人力物力財力上給予大力支持，使項目能盡快順利實施，促進*地方經(jīng)濟的發(fā)展。