【導(dǎo)讀】行工程質(zhì)量責(zé)任追究制。系，遵循源頭把關(guān)、過程控制、嚴(yán)格驗(yàn)收的管理程序。國家和鐵道部有關(guān)工程質(zhì)量管理政策和法規(guī)。國家和鐵道部有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。國家和鐵道部批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的文件。局指與建設(shè)單位簽訂的合同、協(xié)議或會議紀(jì)要。年，無砟軌道使用壽命不低于60年，單位工程一次驗(yàn)收合格率100%。分解為若干具體目標(biāo)，層層抓落實(shí)。并制定有效措施，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備物資部組成。量的質(zhì)檢工程師，配備與工程規(guī)模相符的質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員。工質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量保證體系圖見圖表1-1. 基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值要求，一次開通成功。

　　

【正文】 管理信息，向 工區(qū) 領(lǐng)導(dǎo)提供質(zhì)量管理方案及策劃依據(jù)。 負(fù)責(zé)制定本工程質(zhì)量工作計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，評定本級和申報(bào)上級優(yōu)質(zhì)工程。 對施工生產(chǎn)質(zhì)量依法進(jìn)行監(jiān)督管理；行使工程質(zhì)量監(jiān)察（檢查）京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 27 27 權(quán)和質(zhì)量一票否決權(quán)，對工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量獎懲事宜。 按規(guī)定及時向上級報(bào)告質(zhì)量情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。監(jiān)督檢查做好竣工交付后的質(zhì)量回訪、顧客投訴和服務(wù)工作，組織并參加質(zhì)量事故調(diào)查處理結(jié)案工作。 負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系中主管程序的指導(dǎo)檢查。認(rèn) 真組織質(zhì)量檢查評比活動，提出實(shí)施方案，督促各分部落實(shí)工程質(zhì)量自檢、互檢、交接檢制度，及時下發(fā)質(zhì)量檢查通報(bào)。 負(fù)責(zé)對申報(bào)驗(yàn)工計(jì)價的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量審查簽證。 遇有違反施工程序和不按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工以及使用的材料和設(shè)備不合格等影響質(zhì)量的行為及時制止或停工， 并有權(quán)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。 其他職能部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行質(zhì)量責(zé)任 。 質(zhì)量監(jiān)督管理人員的質(zhì)量責(zé)任 質(zhì)量監(jiān)督管理人員對施工質(zhì)量有直接監(jiān)督檢查的責(zé)任。其主要職責(zé)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策和法規(guī)， 對施工生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。 按要求編制工程質(zhì)量計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量改進(jìn)措施，定期審核質(zhì)量體系運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正措施，并監(jiān)督落實(shí)。 審查有關(guān)保證質(zhì)量的措施和檢查已完工工程質(zhì)量，參加技術(shù)和生產(chǎn)會議，簽證驗(yàn)工計(jì)價報(bào)表。負(fù)責(zé)隱蔽工程的內(nèi)檢工作，并上報(bào)監(jiān)理人員對隱蔽工程檢查簽證。 參加工程質(zhì)量檢查、評定質(zhì)量等級、竣工預(yù)驗(yàn)、最終檢驗(yàn)及驗(yàn)收交接工作。 督促指導(dǎo) 工程隊(duì) 建立各項(xiàng)質(zhì)量制度、措施，指導(dǎo)兼職檢查人員的工作。 深入施工現(xiàn)場，履 行監(jiān)督檢查職責(zé)，對不按規(guī)定施工或違反施工規(guī)范的情況及時糾正，必要時簽發(fā)《工程質(zhì)量問題通知單》。遇有嚴(yán)重影響京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 28 28 質(zhì)量的情況，有權(quán)責(zé)令停止施工，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。有權(quán)越級向上級反映工程質(zhì)量情況。 總結(jié)施工質(zhì)量及其管理工作的經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定及時報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及總結(jié)報(bào)告。 加強(qiáng)與監(jiān)理單位的聯(lián)系，配合協(xié)調(diào)搞好工程質(zhì)量監(jiān)理檢查。 質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須秉公辦事、堅(jiān)持原則，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。如發(fā)現(xiàn)以下失職情況，要追究責(zé)任： 發(fā)現(xiàn)損害質(zhì)量的行為不加制止而釀成質(zhì)量事故者； 未認(rèn)真進(jìn)行隱蔽工程檢查簽證或無故缺席而釀成質(zhì)量事故者； 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故后，不如實(shí)報(bào)告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者； 驗(yàn)工計(jì)價時對工程質(zhì)量不按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查者。 其他相關(guān)人員依據(jù)各自實(shí)際承擔(dān)的實(shí)際工作履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。 5. 工程質(zhì)量檢查制度 工程質(zhì)量檢查由安質(zhì)部負(fù)責(zé)落實(shí)。 開工前檢查 開工前檢查的內(nèi)容及要求： ① 符合基建程序，不存在勞務(wù)分包以外的工程分包及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象； ② 設(shè)計(jì)文件、施工圖紙經(jīng)審核并依據(jù)此編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 及質(zhì)量計(jì)劃； ③ 施工前的工地調(diào)查和復(fù)測已進(jìn)行，并符合要求； ④ 各種技術(shù)交底工作已進(jìn)行，特殊作業(yè)、關(guān)鍵工序已編制作業(yè)指導(dǎo)書； ⑤ 采用的新技術(shù)、機(jī)具設(shè)備、原材料能夠滿足工程質(zhì)量需要； ⑥ 施工人員、質(zhì)量管理人員經(jīng)過鐵路客運(yùn)專線相關(guān)知識的培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的人員持有特種作業(yè)人員崗位證書。 施工過程中檢查 京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 29 29 施工中應(yīng)對以下工作經(jīng)常進(jìn)行抽查和重點(diǎn)檢查： ① 施工測量及放線正確，精度達(dá)到要求； ② 按照圖紙施工，操作方法正確，質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； ③ 施工原始記錄填寫完善，記載真實(shí)； ④ 有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施 和管理制度是否落實(shí)； ⑤ 原材料、成品、半成品按規(guī)定提交試驗(yàn)報(bào)告，設(shè)備有產(chǎn)品合格證和出廠說明書； ⑥ 砼、砂漿試件及土方密實(shí)度按規(guī)定要求進(jìn)行檢測試驗(yàn)和驗(yàn)收，試件組數(shù)及強(qiáng)度符合要求； ⑦ 工班嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢，并有交接記錄； ⑧ 工程日志簿填寫要符合實(shí)際。 工程質(zhì)量“三檢制” 自檢：分操作人員自檢和班組自檢。工班長在每日收工前對班組完成工作量進(jìn)行一次自檢，做出記錄，工后講評。 互檢：指同一工種或多工種之間，由 工區(qū) 組織不定期相互檢查，主要是互相觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)操作技術(shù)，達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高 的目的。 交接檢 ：指同一工種的多班制上下班之間或工種的上下工序之間的交接檢查。由工區(qū) 組織交接，各工班應(yīng)做到不合格的活不出手、不出班組，上道工序不合格，下道工序不施工。 檢查中發(fā)生的質(zhì)量問題及時處理。處理情況由 項(xiàng)目部 質(zhì)量檢查員及時記入施工日志，并限期糾正。 定期質(zhì)量檢查制 工區(qū) 每 月 組織一次檢查，由 工區(qū) 主管工程的領(lǐng)導(dǎo)主持，安質(zhì)部及其它相關(guān)部門的人員參加。檢查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析，找準(zhǔn)主要原因，提出改進(jìn)措施，限期進(jìn)行整改。 京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 30 30 質(zhì)量檢查評定制度 工區(qū) 、工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)工程師 ，質(zhì)量檢查人員，均應(yīng)掌握工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督和質(zhì)量等級評定。 凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的項(xiàng)目，必須按規(guī)定及時填寫分項(xiàng)、分部和單位工程檢驗(yàn)評定表，進(jìn)行評定，作為考核質(zhì)量成績和驗(yàn)工計(jì)價的憑證；檢驗(yàn)不合格的分項(xiàng)工程，按未完工程處理。 各級檢驗(yàn)評定的具體分工：分項(xiàng)工程由 工區(qū) 總工或工程部長 負(fù)責(zé)，分部和單位工程由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。 安質(zhì)部不定期對其抽查，對不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的，予以糾正。 驗(yàn)工簽證制度 驗(yàn)工計(jì)價是控制工程質(zhì)量的重要手段，未經(jīng)質(zhì)量檢查、監(jiān)理人員簽證 的工程項(xiàng)目和數(shù)量，不予計(jì)價、撥款。 竣工檢查 竣工檢查內(nèi)容及要求是： 是否完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容； 是否有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； 是否有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； 復(fù)查質(zhì)量評定記錄，核對質(zhì)量等級，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)列項(xiàng)處理，限期完成。 是否有施工單位簽署的工程保修書。 6. 工程創(chuàng)優(yōu)活動 工程創(chuàng)優(yōu)活動由安質(zhì)部牽頭， 工區(qū) 全員參加。 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃目標(biāo)是： 建成我國客運(yùn)專線示范線、精品線，必保國內(nèi)一流，力爭國際一流。 工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu) 工程項(xiàng) 目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)的全面規(guī)劃，制定項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并在京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 31 31 實(shí)施中加以完善。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃包括以下內(nèi)容： ①工程概況；②創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)；③創(chuàng)優(yōu)措施。 創(chuàng)優(yōu)活動要聯(lián)合建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位共同創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮協(xié)作力量，使創(chuàng)優(yōu)活動全面發(fā)展。 單位工程創(chuàng)優(yōu) 單位工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵，一是施工人員全員參加，二是做好施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)交的全過程管理。單位工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃一般包括以下內(nèi)容： 建立單位工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)體系； 制定單位工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)； 制定單位工程創(chuàng)優(yōu)措施。 7. 工程質(zhì)量獎懲制度 建立本 工區(qū) 內(nèi)部獎優(yōu)罰劣制度，逐步完善 工程質(zhì)量的激勵約束機(jī)制。 獎懲原則 按照“精神獎勵和物質(zhì)獎勵”相結(jié)合的原則，質(zhì)量處罰以教育為主，對質(zhì)量事故按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。獎勵、罰款原則上均不重復(fù)進(jìn)行。 質(zhì)量獎懲的實(shí)施 質(zhì)量獎勵、懲罰除正式行文公布（或通報(bào)）外，均以“質(zhì)量獎勵（懲罰）通知單”的形式通知獎勵、受罰單位。質(zhì)量獎勵（懲罰）通知單一式四份（簽發(fā)單位、受罰單位或個人各一份），由質(zhì)量監(jiān)察（檢查）部門填制，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由財(cái)務(wù)部門實(shí)施。質(zhì)量監(jiān)察（檢查）人員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，可直接簽發(fā)“工程質(zhì)量獎勵 （懲罰）通知單”，按罰款權(quán)限處以罰款，再由財(cái)務(wù)部門實(shí)施。 京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 32 32 在質(zhì)量管理中，采用先進(jìn)的質(zhì)量控制理念，制定科學(xué)的質(zhì)量管理規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行國家 /行業(yè) /業(yè)主的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極吸收先進(jìn)技術(shù)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，從組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技 術(shù)措施等方面強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（見圖 2工程質(zhì)量保證措施框圖）。 組織措施 工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，五公司選派豐富施工經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、精管理的陳繼忠擔(dān)任工區(qū)經(jīng)理、周冠堂擔(dān)任工區(qū)常務(wù)副經(jīng)理，由技術(shù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級工程師劉 亞斌擔(dān)任總工，組建精干高效的工區(qū)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，保證工程的領(lǐng)導(dǎo)力量。本工區(qū)設(shè)安質(zhì)部、工程管理部、設(shè)備物資部、中心實(shí)驗(yàn)室等職能部門，工區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)層中設(shè)置質(zhì)量負(fù)責(zé)人，配齊專職質(zhì)檢工程師，施工中嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，形成工區(qū)、 工程隊(duì) 、班組三級質(zhì)量自控體系（見圖 2工程質(zhì)量保證措施框圖）。 建立以工區(qū)總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制，健全技術(shù)管理體系，實(shí)行工區(qū)、 工程隊(duì) 二級技術(shù)質(zhì)量管理機(jī)制。 PDCA 循環(huán)控制質(zhì)量 積極推行全面質(zhì)量管理，采用 PDCA循環(huán)控制原理，通過質(zhì)量計(jì)劃 (P)、實(shí)施 （ D）、檢查（ C）、處置（ A）四個階段，使工程質(zhì)量在計(jì)劃控制下逐步上升，實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)。 三階段控制質(zhì)量 質(zhì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行三階段控制質(zhì)量程序，即事前控制、事中控制、事后控制，通過三階段控制，確保工程質(zhì)量控制始終處于受控狀態(tài)。 施工前的質(zhì)量控制 依據(jù) ISO90012020標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程的特點(diǎn)，制訂質(zhì)量計(jì)劃，做好機(jī)構(gòu)設(shè)京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 33 33 置、試驗(yàn)室建立、專業(yè)人員配備、施工材料調(diào)查和檢驗(yàn)、施工設(shè)備選型、樁橛布設(shè)、場地布置、技術(shù)交底、圖紙審核、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和圖表選定等工作。 圖 2 京津城際延伸線工程項(xiàng)目部 四 工區(qū) 質(zhì)量保證措施框圖 選擇德國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)保證工程質(zhì)量措施量循環(huán)控制質(zhì)PDCA職權(quán)明確質(zhì)量意識強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室質(zhì)檢員組織措施施工材料質(zhì)量控制C DPAA PDC 樣 板引路，試驗(yàn)段先行以點(diǎn)帶面，全面創(chuàng)優(yōu)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)先做試驗(yàn)段或樣板工點(diǎn)獎優(yōu)罰劣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價經(jīng)濟(jì)措施創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則質(zhì)量通病預(yù)防措施施工圖優(yōu)化施工圖審核施工圖設(shè)計(jì)用戶回訪規(guī)范質(zhì)量記錄填寫預(yù)防質(zhì)量通病關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點(diǎn) 選定和執(zhí)行國家/行業(yè)/業(yè) 主規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃質(zhì)量記錄填寫規(guī)定創(chuàng) 優(yōu) 規(guī) 劃質(zhì)量管理辦法全面質(zhì)量控制全過程質(zhì)量控制全員參與控制事后(工 序完工)質(zhì) 量控制事中(施 工過程)質(zhì) 量控制實(shí)施檢查計(jì)劃處置A PDC事前(施工前)質(zhì)量控制C DPA質(zhì)量合格→質(zhì)量在計(jì)劃控制下上升→質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)三全控制質(zhì)量三階段控制質(zhì)量技術(shù)措施管理措施健全規(guī)章,嚴(yán) 格執(zhí)行施工過程的試驗(yàn)與檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng),認(rèn)真負(fù)責(zé) 京津城際延伸線工程 JYSG1 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 34 34 針對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、新技術(shù)多等特點(diǎn)，我們 推行工程試驗(yàn)先行施工制度，對軟基處理、路基填筑、橋梁樁基 等關(guān)鍵工序進(jìn)行試驗(yàn)施工，選定試驗(yàn)手段，制訂試驗(yàn)操作規(guī)程，填寫試驗(yàn)記錄，科學(xué)處理試驗(yàn)數(shù)據(jù)，確保沉降控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，為以后大面積施工提供科學(xué)依據(jù)。 施工中的質(zhì)量控制 組織強(qiáng)有力的測量人員進(jìn)行測量控制，配置專職的測量工程師，對本工程重難點(diǎn)項(xiàng)目的施工測量、沉降觀測、線性控制、無碴軌道精調(diào)測量等負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系 中對測量質(zhì)量控制的要求，實(shí)行從交接樁復(fù)測到竣工“一條龍”質(zhì)量控制程序，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度、交底簽認(rèn)制度、向監(jiān)理工程師報(bào)批制度，以“放準(zhǔn)，勤復(fù)測，點(diǎn)、線、面通盤控制”的方法，確保測量工作的準(zhǔn)確無誤。 關(guān)鍵工程施工方案、無碴軌道施工方案、工藝操作細(xì)則施工工藝由 工程部 組織編制，報(bào)監(jiān)理審查認(rèn)定后實(shí)施。對審定的施工方案、方法、工藝技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視和控制，保證在具體施工操作過程中，能夠 滿足 建設(shè)單位的 要求 ，尤其是對工程的特殊部位和 關(guān)鍵 工序要專門制定施工方案，并由作業(yè)工區(qū)選派專人進(jìn)行監(jiān)督和控制，使工程的各個部位、工 序均達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程評選的標(biāo)準(zhǔn)。 按照“設(shè)計(jì)、施工互動”的原則。施工圖設(shè)計(jì)中編制關(guān)鍵工序的施工工藝設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。施工和檢測數(shù)據(jù)，及時反饋給設(shè)計(jì)，不斷修改完善設(shè)計(jì)，通過互動不斷循環(huán)上升，達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。 嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和操作規(guī)程，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好每一道工序的“第一個”，將每個“第一”的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果定在全優(yōu)起點(diǎn)上，并以此做樣板，通過高標(biāo)準(zhǔn)定位的全方位控制手段，確保每道工序、每部位、整項(xiàng)工程最終達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 通過嚴(yán)把過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)關(guān)，保證工程施工的每一段、每個部位的質(zhì)量在施工的過程中受到控制。嚴(yán) 格按照“過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制程序”的內(nèi)容和京津城際延伸線工程 JYSG1