【正文】 建筑物實體計計量。（2）疏浚工程量計算，按設(shè)計水下方計量，開挖過程中的超挖及回淤量不應(yīng)計入。（3）吹填工程量計算，除考慮吹填區(qū)填筑量，還應(yīng)考慮吹填土層固結(jié)沉降、吹填區(qū)地基沉降和施工期泥沙流失等因素。計量單位為水下方。（4）砼工程量計算以成品實體方計量。（3）鋼筋砼中的鋼筋可按含鋼率或含鋼量計算。（4）模板以立模面積計算。施工中允許的超挖、超填量、合理的施工附加量及施工操作損耗，已計入概算定額，不應(yīng)包括在設(shè)計工程量中。招投標(biāo)階段主要工程量計算規(guī)則：施工過程中增加的超挖量和施工附加量所發(fā)生的費用，應(yīng)攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r中。夾有孤石的土方開挖。排水管工程量不予扣除。二、概（估）算費用構(gòu)成水利工程概（估）算由工程部分與移民和環(huán)境部分構(gòu)成。工程部分劃分為五部分：建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、施工臨時工程、獨立費用。移民和環(huán)境劃分為三部分：水庫移民征地補償、水土保持工程、環(huán)境保護(hù)工程。建筑及安裝工程費用構(gòu)成：直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金組成。直接工程費由直接費（人、材、機）、其他直接費（冬雨期施工增加費、夜間施工增加、特殊地區(qū)施工增加和其他）、現(xiàn)場經(jīng)費組（臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費）成。（1）其他直接費中夜間施工增加費：指施工場地和公用施工道路的照明費用。按直接費的百分率計算。%，%。（2）其他直接費中其他：施工工具使用費、檢驗試驗費、工程定位復(fù)測、工程點交、竣工場地清理、工程儀表維護(hù)觀察。按直接費的百分率計算。建筑1%，%。（3）現(xiàn)場經(jīng)費中臨時設(shè)施費：供電、供水線路；砂石、混凝土、木工、鋼筋輔助加工廠；場內(nèi)排水；場地平整；道路養(yǎng)護(hù)。（4）現(xiàn)場經(jīng)費中的現(xiàn)場管理費：現(xiàn)場管理人員工資、辦公費、差旅、固定資產(chǎn)使用、工具用具使用、保險（施工管理用的財產(chǎn)、車輛、特殊工種安全保險）間接費由企業(yè)管理費、財務(wù)費用、其他費用構(gòu)成。（1）企業(yè)管理費：管理人員工資辦公費、差旅、固定資產(chǎn)使用、工具用具使用、職工教育、勞保、保險（指施工企業(yè)保險、管理用車輛的保險費用）、稅金（指企業(yè)交納的房產(chǎn)稅、管理用車輛使用稅）（2）財務(wù)費用：投標(biāo)和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費等。（3）其他費用：企業(yè)定額測定費及施工企業(yè)進(jìn)退場補貼費。企業(yè)利潤：直接工程費和間接費之和的7%。稅金包括：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加，%，%。人工劃分為工長、高級工、中級工、初級工四個檔次。年251工日；日8工時；人工預(yù)算單價元/工時。人工工日預(yù)算單價（元/工日）=基本工資+輔助工資+工資附加費主材（鋼材、木材、水泥）地方三材（塊石、黃砂、碎石）。材料預(yù)算價格包括材料原價、運雜費、運輸保險費、采購及保管費四項。建筑安裝工程單價由“量、價、費”三要素組成。1綜合系數(shù)法：即按直接費乘以綜合系數(shù)計算工程單價。綜合系數(shù)=（1+其他直接費率+現(xiàn)場經(jīng)費率）（1+間接費）（1+企業(yè)利潤率）（1+稅金率）1影響土方運輸?shù)闹饕蛩兀哼\土距離、土的級別、施工條件。1現(xiàn)澆混凝土工作內(nèi)容：沖（鑿）毛、沖洗、清倉、鋪水泥砂漿、平倉澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)、工作面運輸及輔助工作。1碾壓混凝土工作內(nèi)容：沖毛、沖洗、清倉、鋪水泥砂漿、平倉、碾壓、切縫、養(yǎng)護(hù)、工作面運輸及輔助工作。1預(yù)制混凝土工作內(nèi)容：預(yù)制沖洗、清理、配料、拌制、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)模板制作、安裝、拆除、修整、預(yù)制場內(nèi)的混凝土運輸，材料場內(nèi)運輸和輔助工作，預(yù)制件場內(nèi)吊移、堆放。1水電工程建設(shè)項目劃分為樞紐建筑物、建設(shè)征地和移民安置、獨立費用三部分1工程總概算由樞紐建筑物概算、建設(shè)征地和移民安置概算、獨立費用概算、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息構(gòu)成。1工程靜態(tài)總投資由樞紐建筑物、建設(shè)征地和移民安置、獨立費用和基本預(yù)備費之和。1工程總投資為工程靜態(tài)總投資、價差預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息之和。《堤防和疏浚工程施工合同范本》的內(nèi)容一、發(fā)包人與承包人的義務(wù)和責(zé)任發(fā)包人主要義務(wù)和責(zé)任:①通知承包人監(jiān)理人員名單及授權(quán)范圍,授權(quán)總監(jiān)按期發(fā)布開工通知；②拆遷、四通一平，提供必要的施工條件，提供道路交通、測量基準(zhǔn)點；③提供施工圖紙和組織設(shè)計單位向承包人進(jìn)行設(shè)計交底；④根據(jù)約定，按時支付預(yù)付款和工程款；⑤主持和組織工程完工驗收。承包人主要義務(wù)和責(zé)任:①按規(guī)定提交履約保函或履約保證書；②按施工圖及施工合同中規(guī)定的質(zhì)量要求，完成全部承包工作；③編制施工組織設(shè)計及施工進(jìn)度計劃，并按監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃和合同要求組織施工；④遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，并自行解決施工用電、供排水、照明通信等設(shè)施和承擔(dān)費用；⑤在工程移交前對成品的管理維護(hù)，移交后承擔(dān)保修期內(nèi)的保修工作（注：疏浚工程無保修期）項目經(jīng)理易人須經(jīng)發(fā)包人同意，并提前7天通知監(jiān)理機構(gòu)，項目經(jīng)理短期離人工地，應(yīng)委派代表代行其職，并報經(jīng)總監(jiān)同意。二、質(zhì)量條款內(nèi)容檢查和返工：承包人應(yīng)按監(jiān)理人員的要求對不合格工程進(jìn)行修補返工，承擔(dān)自身原因?qū)е滦扪a返工的費用。因監(jiān)理人員或其他非承包人原因引起的費用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。承包人應(yīng)隨時接受監(jiān)理人員的檢查檢驗，并為檢查檢驗提供便利條件，如果檢查結(jié)果不合格時，由此增加的費用由承包人承擔(dān)，工期不順延，如果檢查結(jié)果合格，則由此增加的費用由發(fā)包人承擔(dān)，工期相應(yīng)順延。工程質(zhì)量等級：因承包人原因達(dá)不到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，郵承包人承擔(dān)返工費用，工期不順延，返工后仍不能達(dá)到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。因發(fā)包人原因達(dá)不到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人承包返工費用，工期順延。雙方對工程質(zhì)量有爭議時，可提請質(zhì)量監(jiān)督部門裁決，發(fā)生的一切費用由責(zé)任方承擔(dān)。隱蔽工程和工程的隱蔽部位：對于隱蔽工程承包人應(yīng)先進(jìn)行自檢，確認(rèn)符合合同要求后，再24小時內(nèi)通知監(jiān)理進(jìn)行檢查。監(jiān)理人員因故無法按約定時限到場驗收，應(yīng)通知承包人延期驗收或視為已批準(zhǔn)承包人隱蔽。通知內(nèi)容包括：驗收內(nèi)容、自檢記錄、驗收時間和地點。三、進(jìn)度條款內(nèi)容施工進(jìn)度計劃由總監(jiān)審批。工程實際進(jìn)度與施工進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按監(jiān)理機構(gòu)的指示7天內(nèi)提出一份修訂進(jìn)度計劃報送監(jiān)理機構(gòu)審批，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在收到該修訂計劃后7天內(nèi)批復(fù)承包人。延誤開工：由于發(fā)包人原因造成的工期延誤，承包人有權(quán)提出延長工期的要求，由此增加的費用和工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。承包人不能按期開工，應(yīng)在開工日期前7天之前向監(jiān)理單位提出延期開工申請。監(jiān)理單位72小時內(nèi)予以答復(fù)。暫停開工：總監(jiān)認(rèn)為有必要時，可向承包人提出暫停施工指標(biāo)，承包人應(yīng)立即停止施工。如果是由于發(fā)包人責(zé)任發(fā)生的暫停施工，由此增加的費用和工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。對于不可抗力引起的暫停施工，同發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，且只能索賠工期不能索賠費用。監(jiān)理48小時予以答復(fù)。工期延誤，以下原因造成的工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。①增加合同工作內(nèi)容及合同工程量超過約定百分比；②增加合同以外工程項目；③改變合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；④涉及由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤；⑤不可抗力；⑥非承包人原因造成的任何干擾和阻礙。承包人在以上情況發(fā)生72小時內(nèi)，就延誤的原因、項目內(nèi)容、延期要求和因此發(fā)生的費用向監(jiān)理機構(gòu)提出報告，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查后報發(fā)包人確認(rèn)答復(fù)。監(jiān)理機構(gòu)7天內(nèi)不予答復(fù)，視為確認(rèn)。四、工程結(jié)算的內(nèi)容堤防工程結(jié)算的主要內(nèi)容包括價格調(diào)整和支付要求。合同價格調(diào)整的情形①經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的實際工程量超過合同中約定百分比（一般為15%）②監(jiān)理確認(rèn)的設(shè)計變更；③國家政策變動引起的價格變動；④價差引起的價格調(diào)整。承包人7天內(nèi)報，監(jiān)理21天內(nèi)答復(fù)。支付：工程預(yù)付款一般為10%20%。開工后按約定時間和比例逐次扣回。工程結(jié)算：發(fā)包人收到完工結(jié)算報告后應(yīng)在28天內(nèi)予以批準(zhǔn)辦理結(jié)算。保留金在保修期滿后21天內(nèi)結(jié)算。五、變更索賠的處理方法與原則工程變更的范圍：①增加或減少合同工程量超過約定百分比的；②取消合同中任何一項工作（但被取消工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施）③改變合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)和性質(zhì)的④改變建筑的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸的⑤改變合同中任何一項工作的完工日期或已批準(zhǔn)的施工順序⑥增加為完成工程所必需的任何附加工作。變更的處理程序改變原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時，應(yīng)由發(fā)包人上報并經(jīng)原設(shè)計審批部門批準(zhǔn)。工程的任何設(shè)計變更，應(yīng)由發(fā)包人征得原設(shè)計單位同意，取得相應(yīng)圖紙和說明。承包人不能提出設(shè)計變更，只能提出變更建議。單價變更：清單中有的，采用該項的單價，只在類似的，則參考類似項目的單價，確定變更后單價。清單中也無類似的，則雙方根據(jù)實際情況確定新價。水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、施工招標(biāo)與投標(biāo)的要求施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。（1）初步設(shè)計已批準(zhǔn)；（2）建設(shè)資金已落實，年度投資計劃已安排；（3）監(jiān)理單位已確定；（4）有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料；（5）征地及移民搬遷實施安置工作已落實或已有明確安排。招標(biāo)的程序要求：招標(biāo)前提交招標(biāo)報告?zhèn)浒?；編制招?biāo)文件；在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)信息；招標(biāo)公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）的時間間隔一般不少于10個工作日；自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日至停止出售之日,最短不得少于5個工作日；招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15個工作日前，以書面形式通知所有投標(biāo)人；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不應(yīng)當(dāng)少于20個工作日；招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)的基本要求：投標(biāo)人應(yīng)是響應(yīng)招標(biāo)、參加投票競爭的法人或其他組織。二、施工開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)的要求投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的；（3）投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人未出席開標(biāo)會的。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：（1）無單位蓋章和無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。評標(biāo)委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：①用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；②單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案可予以考慮。三、施工分包的要求主要建筑物主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行分包。主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。分包可分為：推薦分包和指定分包（1）推薦分包：項目法人可向承包人推薦分包人，如承包人同意，則由承包人與分包人簽定分包合同，并該分包人的行為負(fù)全部責(zé)任（除指定分包）；如承包人不同意，可由承包人自行選擇，但需經(jīng)項目法人書面認(rèn)可。（2）指定分包：項目法人一般不得直接指定分包人，但經(jīng)項目上經(jīng)有主管部門同意，對承包人無力完成的應(yīng)急防汛、搶險等危及公共安全的項目可以指定分包人。由項目法人和分包人簽定分包合同。因非承包人原因形成的指定分包，該指定分包不得增加承包人的額外費用；因承包人原因形成的指定分包，該指定分包所增加的相應(yīng)費用由承包人承擔(dān)。施工分包按性質(zhì)可分為工程分包和勞務(wù)分包。禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，承包人有下列行為之一的屬轉(zhuǎn)包：（1）承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)管理人員，并未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的（2）承包人將其承包的全部工程發(fā)包給他人的，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x分別發(fā)包給他人違法分包的行為有：（1）承包人將工程分包給不具備資質(zhì)條件分包人的。（2）將主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)工程分包的。（3）合同中未有約定，又未經(jīng)項目法人書面認(rèn)可，承包人將工程分包給他人的。（4）分包人將工程再次分包的。（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他。允許他人以本單位名義承攬工程的行為有（1）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人不是投標(biāo)人本單位人員；（2）承包人在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是本單位人員。對分包單位的要求（1）分包人必須具有與所分包承建的工程相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)（2）分包人應(yīng)按分包合同約定對其分包的工程向承包人負(fù)責(zé)，承包人和分包人就分包工程向項目法承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）分包人必須自行完成所承包的任務(wù)，禁止分包人將工程再次分包。四、《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》的內(nèi)容合同文件包括：協(xié)議書（包括補充協(xié)議）、中標(biāo)通知書、投標(biāo)報價書、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)條款、圖紙、已標(biāo)價的工程量清單、經(jīng)雙方確認(rèn)的其他文件。（以上順序也是解釋合同的優(yōu)先順序）招標(biāo)文件的組成：商務(wù)文件、技術(shù)文件、：投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同條件、協(xié)議書、履約擔(dān)保證件和合同預(yù)付款保函、投標(biāo)報價書、投標(biāo)保函和授權(quán)委托書、工程量清單、投標(biāo)輔助資料、資料審查資料。水利水電工程質(zhì)量管理一、水利工程施工單位質(zhì)量管理的內(nèi)容 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級分為總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個序列。勞務(wù)分包企業(yè)分為：木工作業(yè)、砌筑、抹灰、石制、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線。施工單位單位管理的主要內(nèi)容：（1）施工單位必須依據(jù)國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等