【正文】 。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主生活會、談心談話等黨內(nèi)生活制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想素質(zhì)以及服務(wù)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的理念，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。結(jié)合新一輪農(nóng)村副科級分局長競爭上崗，進(jìn)一步選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子。強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實總局四項監(jiān)督制度，建立健全干部選拔任用工作全程記實制度，加強干部選拔任用工作的全程監(jiān)督。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，積極爭創(chuàng)“先進(jìn)縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子”。努力提升隊伍綜合素質(zhì)。圍繞提高干部履職能力和綜合素質(zhì)，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，繼續(xù)組織中層以上干部更新知識和領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，結(jié)合工作需要開展全員培訓(xùn)和考核、考評、競賽活動，完善以崗位需求為導(dǎo)向的分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的全員培訓(xùn)體系。根據(jù)省局“百千萬”人才培養(yǎng)目標(biāo)、市局“528”人才培養(yǎng)五年規(guī)劃和我局“136人才計劃三年規(guī)劃”，加強領(lǐng)軍人才和高層次專業(yè)人才選拔、培養(yǎng)。以最新出臺的《市國家稅務(wù)局在職干部職工素質(zhì)和技能提升獎勵辦法》為引領(lǐng)，激勵干部踴躍參加各類考試和競賽活動，全面提高干部履行崗位職責(zé)的職業(yè)素質(zhì)、崗位技能和執(zhí)法能力。不斷優(yōu)化人力資源配置。深入推進(jìn)“136人才計劃三年規(guī)劃”，以盤活人力資源存量、激發(fā)干部隊伍潛能為目的，將人才計劃與稅源專業(yè)化管理相結(jié)合，實現(xiàn)各類人員的優(yōu)化配置，形成人力資源的充分利用。不斷完善非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)推薦晉升工作機制，實施非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)推薦晉升工作，充分調(diào)動各個年齡段干部的積極性。建立健全一般干部崗位交流輪換制度，在保持領(lǐng)軍人才和高層次專業(yè)人才崗位相對穩(wěn)定的前提下，對長期在一個崗位工作達(dá)到一定年限的干部有計劃地組織跨區(qū)域、跨崗位的交流輪崗。著力構(gòu)建各年齡段干部分層、分類、分途發(fā)展的激勵機制，進(jìn)一步激發(fā)干部愛崗敬業(yè)的內(nèi)在動力。全面弘揚國稅先進(jìn)文化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，深入推進(jìn)黨建工作“核心、堡壘、先鋒”工程，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。做好黨、工、團(tuán)、婦各類組織的換屆工作，增強組織活力。堅持以國稅文化建設(shè)為引領(lǐng)，把樹立先進(jìn)典型作為國稅文化建設(shè)的示范平臺，大力開展“三創(chuàng)三先”主題實踐活動，認(rèn)真組織“國稅道德講堂”、“我們的節(jié)日”系列活動，評選表彰先進(jìn)道德典型，加強干部理想信念、職業(yè)道德教育，堅持用先進(jìn)文化凝聚干部的共同愿景，斧正價值取向，陶冶思想情操，同時注重把加強思想政治工作與稅務(wù)文化建設(shè)緊密結(jié)合，營造風(fēng)清氣正、有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)深入開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動和文明行業(yè)創(chuàng)建，力爭擴(kuò)大先進(jìn)的范圍、提升表彰的級次。認(rèn)真對照省局“五好和諧基層”建設(shè)達(dá)標(biāo)要求，通過抓整改落實、抓特色推進(jìn)、抓示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)和諧基層建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真查找、總結(jié)懲防體系建設(shè)五年工作規(guī)劃各項任務(wù)的完成情況，并結(jié)合稅收工作新形勢新任務(wù)對廉潔從稅的新要求，研究謀劃新一輪懲防體系建設(shè)。要按照“強化前期預(yù)防、著力過程控制”的原則，繼續(xù)完善防控措施，加強制度建設(shè)，提高管理效能，使內(nèi)控機制建設(shè)與各項工作互動并進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”，加強對重大決策部署和重要稅收政策落實情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、勤政廉政。要繼續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，落實好“防失職瀆職、防玩忽職守”專項活動，加強拒腐防變和執(zhí)法風(fēng)險教育，明確高壓線和禁區(qū)，增強干部的自我保護(hù)能力，最大限度地降低失職瀆職的風(fēng)險。要暢通意見建議反饋渠道，主動接受社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立稅收輿情監(jiān)測、分析與引導(dǎo)機制，把握輿情的主動權(quán)。認(rèn)真組織民主評議行風(fēng)政風(fēng)回頭看工作，積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點。第三篇一、克難求進(jìn)，開拓進(jìn)取，20XX年國稅工作取得新成效（一）以發(fā)揮職能作用為抓手，大力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)揮聚財職能，狠抓收入不放松。針對經(jīng)濟(jì)增速放緩和同期高基數(shù)的雙重壓力，先后開展了保增長、保過半的“雙?！毙袆雍汀皧^戰(zhàn)四季度、再創(chuàng)新業(yè)績”組織收入百日攻堅活動，在堅持組織收入原則的基礎(chǔ)上，強化預(yù)測分析，細(xì)化征管舉措，挖掘稅源潛力，努力降低經(jīng)濟(jì)低迷對組織收入的影響。全年共組織各項稅收收入188084萬元，組織公共財政預(yù)算收入48863萬元，完成了上級調(diào)整后的收入目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了財力保障。發(fā)揮調(diào)控職能，轉(zhuǎn)型發(fā)展有作為。一是為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出謀劃策。從稅收角度剖析區(qū)域經(jīng)濟(jì)中備受關(guān)注的“焦點”問題，為市委、市政府提供了《以“營改增”為契機，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)》、《從期末留抵稅金看我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀》等一系列報告，受到領(lǐng)導(dǎo)高度重視，丁榮余市長對其中一部分報告親筆批示，要求相關(guān)部門針對具體問題深入推進(jìn)、跟蹤問效。深入細(xì)致分析各鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)運行情況、稅收結(jié)構(gòu)、重點企業(yè)、行業(yè)等動態(tài)數(shù)據(jù)，以半年度一封書信、專題報告、稅源經(jīng)濟(jì)分析會等形式定期反饋給各鎮(zhèn)（區(qū)）。二是為企業(yè)發(fā)展排憂解難。深入開展“三解三促”、“一進(jìn)三促”活動，切實解決納稅人各類涉稅難題。繼續(xù)實施“一00一五”專項行動，對重點項目和企業(yè)實施定點聯(lián)系、上門服務(wù)，對中小企業(yè)實行分批分類輔導(dǎo)的培訓(xùn)，特別是針對中小企業(yè)編印《扶持中小企業(yè)發(fā)展政策匯編》并組織“中小企業(yè)發(fā)展論壇”，丁榮余市長親自為《匯編》作序，稱贊這是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)“盡職盡責(zé)的寫照”。（二）以稅收管理服務(wù)為核心，全面提升國稅工作水平。稅源管理更趨專業(yè)化。制定并實施深化稅源專業(yè)化管理改革方案，于7月份全部到位，打破劃片管戶模式，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，實現(xiàn)了基礎(chǔ)事項與專業(yè)化管理事項分離。“稅收征管業(yè)務(wù)邏輯扁平化”被評為市局20XX年度稅源專業(yè)化管理創(chuàng)新項目。市局成立專業(yè)化管理團(tuán)隊，推進(jìn)機關(guān)實體化。全年共完成專業(yè)化應(yīng)對808戶次，合計成果10195萬元，位居全省前列。風(fēng)險識別團(tuán)隊被評為市局20XX年度優(yōu)秀稅源專業(yè)化管理團(tuán)隊。成立大企業(yè)管理局，將六分局原有涉外企業(yè)全部劃歸屬地管理，使之成為單一的專業(yè)化管理分局，對277戶占全局稅收70%的納稅戶集中進(jìn)行管理。納稅服務(wù)突出高效化。結(jié)合深化稅源專業(yè)化管理改革，將基礎(chǔ)管理事項全部前移至行政服務(wù)中心國稅后臺，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實辦稅服務(wù)廳，與前臺窗口形成一個統(tǒng)一、專業(yè)、精干、高效的服務(wù)機構(gòu)，全面受理納稅人各類申請。通過對依申請事項由窗口直接受理，對依職權(quán)事項通過職權(quán)下放，由窗口受理并通過后臺派工，真正做到“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運行模式，進(jìn)一步縮短了辦稅流程，提升了服務(wù)效能，窗口平均辦件時間節(jié)約30%以上，如一般納稅人認(rèn)定，完成受理、調(diào)查、審批、出件等流程從8個工作日縮短為4個工作日。稅收執(zhí)法體現(xiàn)規(guī)范化。積極承擔(dān)市局規(guī)范自由裁量權(quán)試點工作，按照兩個“還責(zé)于”的思路，全面清理稅收規(guī)范性文件。實施國地稅聯(lián)合稽查，全年聯(lián)合稽查10戶次，查結(jié)8戶，滯補罰合計390余萬元，并探索開展了“準(zhǔn)法庭式聯(lián)合審理”。查處大要案3起，特別是“720專案”，從普通的發(fā)票協(xié)查中發(fā)現(xiàn)線索，成功破獲一起涉及12個省份、抓獲犯罪嫌疑人22名的大要案，受到省局稽查局領(lǐng)導(dǎo)高度評價和重視。在打擊涉稅違法犯罪方面實現(xiàn)了實刑宣判的新突破，3人被判有期徒刑。順利實施“營改增”試點。制定《市國家稅務(wù)局“營改增”培訓(xùn)計劃和時間表》，編印《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點專題解答》，開展出租車行業(yè)調(diào)查，認(rèn)真做好調(diào)查核實、培訓(xùn)輔導(dǎo)、系統(tǒng)升級、發(fā)票銜接等一系列工作，確保了“營改增”試點順利實施。共確認(rèn)”營改增”納稅人456戶，累計入庫稅款1004萬元，受惠面較廣，%的納稅人稅負(fù)有不同程度的下降，減征稅額近100萬元，實現(xiàn)了中央結(jié)構(gòu)性減稅的目標(biāo)。（三）以能力作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。全面提升隊伍素質(zhì)。舉辦全員更新知識培訓(xùn)班，設(shè)稅收基礎(chǔ)管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對兩個類別，分四批進(jìn)行培訓(xùn)。出臺并實施《市國家稅務(wù)局在職干部職工素質(zhì)和技能提升獎勵辦法》，鼓勵干部踴躍參加各類職稱、學(xué)歷考試和崗位技能競賽，，激勵效果明顯：有2人考取在職研究生，2人入圍全省國稅系統(tǒng)稽查、所得稅領(lǐng)軍人才，1人通過注冊會計師考試，1人取得法律職業(yè)資格證，2人通過省局專業(yè)等級考試“雙高級”。目前我局具有“三師”資格18人，占10%，等級考試高級、%、%，“三師”和專業(yè)等級比例均位于地區(qū)前列。持續(xù)深化黨風(fēng)政風(fēng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話、“考廉日”等各項工作。以“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”為載體，在市局的統(tǒng)一部署下，扎實開展“治庸、治懶、治貪”專項活動，深入排查突出問題，逐條制定整改措施，明確整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任科室，規(guī)定完成時間、落實整改責(zé)任制。結(jié)合“三治”活動，編印了《部分黨紀(jì)政紀(jì)匯編》，出臺了《工作人員下戶管理規(guī)定》，并對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的2起干部違反工作紀(jì)律行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。努力構(gòu)建和諧國稅。認(rèn)真實施“三創(chuàng)三先”主題實踐活動，大力開展“國稅道德講堂”、“我們的節(jié)日”系列活動，豐富多彩，凝心聚力。群團(tuán)組織作用發(fā)揮明顯，特別是團(tuán)支部升格為團(tuán)委，舉辦了“五四”青年系列活動、房地產(chǎn)行業(yè)專業(yè)化人才實訓(xùn)基地暨首屆“稅企青年匯”拓展訓(xùn)練營啟動儀式，并組織35歲以下青年奔赴安徽金寨開展了“國稅希望小學(xué)”捐資助學(xué)活動。此外，在財務(wù)管理、檔案管理、信息宣傳、稅收科調(diào)研、后勤服務(wù)以及老干部工作等各方面都取得了明顯的成效。20XX年，各項國稅工作成績顯著，受到上級部門和社會各界充分肯定。我局被確定為省國稅系統(tǒng)第二批“五好”和諧基層建設(shè)示范點，并連續(xù)四年獲得市“支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎”；市局黨組連續(xù)三年被評為“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子；機關(guān)黨委被評為市“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”；行政中心辦稅服務(wù)廳被評為市“三八”紅旗集體；第二稅務(wù)分局被評為市創(chuàng)建人民滿意基層站所示范單位；市局和第一稅務(wù)分局被表彰為市國稅系統(tǒng)“五好”和諧基層建設(shè)優(yōu)秀單位。二、認(rèn)清形勢，把握要求，全面推動國稅事業(yè)新發(fā)展黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個時期我們國稅系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。（一）科學(xué)研判，客觀分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢。今年國稅工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。從國際來看，世界經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，并面臨再度衰退的風(fēng)險。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家陷入惡性循環(huán)，各種形式的保護(hù)主義抬頭，各種不確定、不穩(wěn)定因素并存，勢必影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從國內(nèi)來看，雖然經(jīng)濟(jì)向好趨勢沒變，但經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)能過剩的矛盾沒有根本緩解，外需不振在一定時期內(nèi)仍將持續(xù)，內(nèi)需增長的潛力有待挖掘，各種錯綜復(fù)雜的形勢給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定影響。從我市來看，經(jīng)濟(jì)規(guī)模亟待壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，光伏、制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的困境未有根本改觀，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有待提高，新的經(jīng)濟(jì)增長點不多，轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力較大。但同時我們也要看到，蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，大力扶持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展并提出“常金一體化”戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、科技西進(jìn)、交通西進(jìn)、人才西進(jìn)，以及成功入選全國第三批發(fā)展改革試點城市，這些都為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了難得的歷史機遇，也為我們做好今年國稅工作提供了堅實的基礎(chǔ)。（二）準(zhǔn)確把握，深刻領(lǐng)會稅收工作新要求。黨的十八大召開后，中央和總局、省、市各級稅務(wù)系統(tǒng)分別召開了一系列重要會議，就經(jīng)濟(jì)、稅收工作進(jìn)行了重要部署，提出了明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)要繼續(xù)把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，以全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。在全國稅務(wù)工作會議上，肖捷局長提出了“五個圍繞、五個進(jìn)一步”的工作方針，從七個方面部署了今年工作任務(wù)，并提出了切實改進(jìn)工作作風(fēng)的三項要求。全省國稅工作會議明確了“實現(xiàn)兩大職能、推進(jìn)兩大改革、狠抓兩大建設(shè)”的工作任務(wù)要求。在上周召開的市國稅工作會議上，李兆貴局長提出了“一高兩進(jìn)三化”工作方針，即：以提高組織收入質(zhì)量為重點，以深入推進(jìn)依法行政與稅源專業(yè)化管理改革為主線，以優(yōu)化納稅服務(wù)體系、強化干部隊伍建設(shè)、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)為并行保障，并從力戒形式主義、力求工作實效、力糾不良風(fēng)氣三個方面提出了改進(jìn)作風(fēng)的要求。根據(jù)上述形勢，對照上級要求，國稅事業(yè)要在十八大精神的引領(lǐng)下實現(xiàn)新的發(fā)展，仍有許多課題值得我們深入思考：一是如何運用現(xiàn)代稅收管理理念實現(xiàn)稅收管理從傳統(tǒng)型向基本現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變；二是如何盡快完善稅源專業(yè)化管理運行和評價機制，使其發(fā)揮出最佳的效能；三是如何科學(xué)、客觀地評估我們的稅收服務(wù)的質(zhì)量與效能，使其更貼近納稅人需求；四是如何在優(yōu)化服務(wù)、依法行政的基礎(chǔ)上真正做到“兩個還責(zé)于”；五是如何激發(fā)隊伍活力，以更加優(yōu)良的作風(fēng)為國稅事業(yè)發(fā)展提供更為堅強的保障，等等。這些都需要我們在實踐中進(jìn)一步積極探索，創(chuàng)新開拓。三、堅定信心、明確目標(biāo)，認(rèn)真做好20XX年各項工作20XX年是全面深入貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。圍繞市局“一高兩進(jìn)三化”的工作方針和市委、市政府“常金一體、東擴(kuò)南移、苦干三年、強基進(jìn)位”的戰(zhàn)略規(guī)劃，今年我市國稅工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，牢記“為國聚財、為民收稅”宗旨，緊扣“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，努力實踐“一二三四”的工作方針，即：以組織收入為中心，狠抓稅收征管與納稅服務(wù)兩大核心業(yè)務(wù)，全面加強依法行政、干部隊伍、黨風(fēng)廉政三項建設(shè)，努力做到讓納稅人滿意、政府滿意、干部滿意、社會滿意，以各項工作任務(wù)的圓滿完成，為我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。－ 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