【正文】 持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式；堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技進(jìn)步和強(qiáng)化管理，提高資源利用效率；堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，努力形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和社會(huì)氛圍。長(zhǎng)期以來，自然資源稟賦對(duì)云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局發(fā)揮著先導(dǎo)性作用，以生物資源和礦產(chǎn)資源為主的輕重工業(yè)構(gòu)成云南省主要產(chǎn)業(yè)特征。工業(yè)發(fā)展對(duì)資源的的依賴程度較高，特別是工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期需求與不可再生資源的有效供給之間的矛盾更加突出；資源開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨尖銳；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境及政策性約束日益凸顯，已經(jīng)難以適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我國(guó)“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，建材企業(yè)要按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。建材工藝在現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用主要有兩個(gè)方面，第一是資源綜合利用，充分利用固體廢氣物資源；其次是節(jié)能與能源高效利用，發(fā)展余熱發(fā)電技術(shù)，減少廢氣排放，減少污染。在國(guó)內(nèi)外人口、資源和環(huán)境問題日益嚴(yán)酷的形勢(shì)下，20世紀(jì)90年代以來，在發(fā)達(dá)國(guó)家先后提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，以解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它要求按照生態(tài)規(guī)律組織生產(chǎn)、消費(fèi)和處理廢物，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中。它倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即不是“生產(chǎn)過程末端治理”的難以治本的先污染后治理模式，更不是傳統(tǒng)的不考慮環(huán)境因素的“資源——產(chǎn)品——污染排放”的單向物質(zhì)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)根據(jù)資源的減量化、產(chǎn)品的反復(fù)使用和廢棄物的資源化原則，組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的閉環(huán)反饋式經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程，使得整個(gè)過程不產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物，最大限度地減少末端處理，達(dá)到物質(zhì)、能量利用最大化，廢棄物排放最小化的目的。“3R原理（Reduce——減量化、Reuse—再使用、Recycling——再循環(huán)）”可以說是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，是提高資源、能源利用效率、保護(hù)生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遵循的基本原則。水泥工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高能源、資源的利用效率，減少環(huán)境污染，推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用3R的減量化原則，可以降低天然資源的投入量，提高能源和資源的使用效率，減少水泥生產(chǎn)的廢棄物排放。通過節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和推廣，減少水泥生產(chǎn)總能耗，從而延長(zhǎng)水泥產(chǎn)業(yè)靜態(tài)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)間，可以為科技界發(fā)現(xiàn)新能源或開發(fā)利用可再生能源留有充分的余地。利用3R的再使用或反復(fù)利用原則，可以通過提高水泥產(chǎn)品的質(zhì)量性能來延長(zhǎng)水泥混凝土的使用壽命，進(jìn)而大幅度節(jié)省資源，提高現(xiàn)有資源的使用期限。利用3R的再循環(huán)原則，可以盡可能多地再生利用或資源化，通過利用廢棄物和劣質(zhì)材料實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)的原、燃材料戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，使物質(zhì)資源永續(xù)利用。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展水泥工業(yè)，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，可以從根本上解決水泥工業(yè)所面臨的資源、能源和環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。水泥工業(yè)實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化利用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，從能源和原料兩方面利用廢料，一是將工業(yè)廢渣用作水泥原料或混合材料，如利用粉煤灰、高爐礦渣等工業(yè)廢渣作原料取代天然資源，減少熟料生產(chǎn)量，減輕了環(huán)境負(fù)荷；二是將可燃廢渣用作燃料，減少化石類資源的消耗。其它工業(yè)部門難以處理的無機(jī)和有機(jī)廢料，都可通過氣化或在水泥回轉(zhuǎn)窯中作原燃料使用。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化及再循環(huán)原則，應(yīng)盡可能多地再生利用廢棄物或使其資源化，加大對(duì)固體廢棄物的應(yīng)用，使之盡可能多地替代水泥原、燃材料，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)的原、燃材料戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移。循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究背景《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的通知》（云政發(fā)[2006]53號(hào)文件）的第（六）條提出，云南省建材行業(yè)的目標(biāo)是：在2007年，水泥行業(yè)綜合電耗≤115kwh/；新型干法水泥生產(chǎn)能力達(dá)到50%以上。2010年，水泥行業(yè)綜合電耗≤110kwh/；新型干法水泥生產(chǎn)能力比重提高到70%以上。繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展4000噸以上水泥熟料新型干法生產(chǎn)線；加速淘汰落后生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力。工業(yè)廢渣的循環(huán)利用該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中摻入陽宗海電廠工業(yè)廢渣（粉煤灰）和嵩明楊林化工廠磷渣作為生產(chǎn)熟料和水泥的原料，該項(xiàng)目對(duì)固體廢棄物的消耗，符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。用工業(yè)廢渣生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥，既解決了廢渣堆存對(duì)環(huán)境的污染，又能降低其生產(chǎn)成本，從而獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保效益。綜上所述，擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)氐难h(huán)經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義，將促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)互惠互利，對(duì)推動(dòng)宜良縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著積極的作用。目前，宜良縣現(xiàn)有6家水泥廠，其中四家立窯，兩家旋窯。全市水泥行業(yè)總體上呈現(xiàn)小而散、生產(chǎn)成本偏高、石灰石資源利用率低、浪費(fèi)大的不利局面，不符合國(guó)家水泥產(chǎn)業(yè)政策，擬建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地推動(dòng)**市及周邊地區(qū)水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有助于當(dāng)?shù)厮喙I(yè)健康發(fā)展。擬建設(shè)項(xiàng)目建成后，可為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)商品熟料，滿足本地及相鄰地區(qū)大型工程對(duì)結(jié)構(gòu)水泥的需求，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)有積極的促進(jìn)作用。生產(chǎn)所消耗的原、燃料、備品備件的用量大部分由周邊地區(qū)所提供，因而擬建工程的建成投產(chǎn)將帶動(dòng)周邊其他行業(yè)的發(fā)展，如電力、鐵路、公路、煤炭、礦山、加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將**市宜良縣及周邊市縣的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)**市和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某水泥制造有限公司22500t/d新型干法熟料水泥生產(chǎn)線是堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，為淘汰高能耗的立窯生產(chǎn)線而興建的新型干法水泥生產(chǎn)線。在本擬建項(xiàng)目中采用了云南省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)的五級(jí)旋風(fēng)預(yù)熱器、CXRF分解爐，以提高熱效率、減少用煤量；采用了高效脈沖袋式收塵器凈化處理廢氣，減少空氣污染。并大量利用鋼鐵廠的固體廢棄物作原料，項(xiàng)目投產(chǎn)后。擬建項(xiàng)目采用了目前國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，充分利用水泥生產(chǎn)線窯頭及窯尾廢氣余熱發(fā)電，項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可降低電耗約2980萬度，達(dá)到資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)的目的，節(jié)約了能源和資源。本項(xiàng)目的實(shí)施將為**市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出一定的貢獻(xiàn)。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，提供新的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更好的企業(yè)效益，從而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)有除塵、污水處理和污染防治以及相配套的環(huán)保系列產(chǎn)品，本項(xiàng)目的實(shí)施，將帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售，成為新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。22500t/d新型干法熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目簡(jiǎn)