【正文】 持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式；堅持推進結構調(diào)整，依靠科技進步和強化管理，提高資源利用效率；堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合，努力形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系和社會氛圍。長期以來，自然資源稟賦對云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局發(fā)揮著先導性作用，以生物資源和礦產(chǎn)資源為主的輕重工業(yè)構成云南省主要產(chǎn)業(yè)特征。工業(yè)發(fā)展對資源的的依賴程度較高，特別是工業(yè)發(fā)展的長期需求與不可再生資源的有效供給之間的矛盾更加突出；資源開采與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾日趨尖銳；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境及政策性約束日益凸顯，已經(jīng)難以適應工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，建材企業(yè)要按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最少的廢物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。建材工藝在現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟中的作用主要有兩個方面，第一是資源綜合利用，充分利用固體廢氣物資源；其次是節(jié)能與能源高效利用，發(fā)展余熱發(fā)電技術，減少廢氣排放，減少污染。在國內(nèi)外人口、資源和環(huán)境問題日益嚴酷的形勢下，20世紀90年代以來，在發(fā)達國家先后提出了循環(huán)經(jīng)濟的概念，以解決經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展問題。循環(huán)經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，它要求按照生態(tài)規(guī)律組織生產(chǎn)、消費和處理廢物，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中。它倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，即不是“生產(chǎn)過程末端治理”的難以治本的先污染后治理模式，更不是傳統(tǒng)的不考慮環(huán)境因素的“資源——產(chǎn)品——污染排放”的單向物質(zhì)流動經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟根據(jù)資源的減量化、產(chǎn)品的反復使用和廢棄物的資源化原則，組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的閉環(huán)反饋式經(jīng)濟循環(huán)過程，使得整個過程不產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物，最大限度地減少末端處理，達到物質(zhì)、能量利用最大化，廢棄物排放最小化的目的?！?R原理（Reduce——減量化、Reuse—再使用、Recycling——再循環(huán)）”可以說是循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)容，是提高資源、能源利用效率、保護生態(tài)和促進經(jīng)濟發(fā)展所遵循的基本原則。水泥工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于提高能源、資源的利用效率，減少環(huán)境污染，推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在行業(yè)內(nèi)應用3R的減量化原則，可以降低天然資源的投入量，提高能源和資源的使用效率，減少水泥生產(chǎn)的廢棄物排放。通過節(jié)能技術的開發(fā)和推廣，減少水泥生產(chǎn)總能耗，從而延長水泥產(chǎn)業(yè)靜態(tài)可持續(xù)發(fā)展的時間，可以為科技界發(fā)現(xiàn)新能源或開發(fā)利用可再生能源留有充分的余地。利用3R的再使用或反復利用原則，可以通過提高水泥產(chǎn)品的質(zhì)量性能來延長水泥混凝土的使用壽命，進而大幅度節(jié)省資源，提高現(xiàn)有資源的使用期限。利用3R的再循環(huán)原則，可以盡可能多地再生利用或資源化，通過利用廢棄物和劣質(zhì)材料實現(xiàn)水泥工業(yè)的原、燃材料戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，使物質(zhì)資源永續(xù)利用。按照循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展水泥工業(yè)，實現(xiàn)水泥工業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，可以從根本上解決水泥工業(yè)所面臨的資源、能源和環(huán)境問題，實現(xiàn)水泥工業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。水泥工業(yè)實現(xiàn)固體廢棄物資源化利用主要體現(xiàn)在兩個方面，從能源和原料兩方面利用廢料，一是將工業(yè)廢渣用作水泥原料或混合材料，如利用粉煤灰、高爐礦渣等工業(yè)廢渣作原料取代天然資源，減少熟料生產(chǎn)量，減輕了環(huán)境負荷；二是將可燃廢渣用作燃料，減少化石類資源的消耗。其它工業(yè)部門難以處理的無機和有機廢料，都可通過氣化或在水泥回轉(zhuǎn)窯中作原燃料使用。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟減量化及再循環(huán)原則，應盡可能多地再生利用廢棄物或使其資源化，加大對固體廢棄物的應用，使之盡可能多地替代水泥原、燃材料，實現(xiàn)水泥工業(yè)的原、燃材料戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移。循環(huán)經(jīng)濟研究背景《云南省人民政府關于大力推進我省循環(huán)經(jīng)濟工作的通知》（云政發(fā)[2006]53號文件）的第（六）條提出，云南省建材行業(yè)的目標是：在2007年，水泥行業(yè)綜合電耗≤115kwh/；新型干法水泥生產(chǎn)能力達到50%以上。2010年，水泥行業(yè)綜合電耗≤110kwh/；新型干法水泥生產(chǎn)能力比重提高到70%以上。繼續(xù)鼓勵發(fā)展4000噸以上水泥熟料新型干法生產(chǎn)線；加速淘汰落后生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力。工業(yè)廢渣的循環(huán)利用該項目在生產(chǎn)過程中摻入陽宗海電廠工業(yè)廢渣（粉煤灰）和嵩明楊林化工廠磷渣作為生產(chǎn)熟料和水泥的原料，該項目對固體廢棄物的消耗，符合國家循環(huán)經(jīng)濟的政策。用工業(yè)廢渣生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥，既解決了廢渣堆存對環(huán)境的污染，又能降低其生產(chǎn)成本，從而獲得很好的經(jīng)濟效益及環(huán)保效益。綜上所述，擬建項目建成投產(chǎn)后，對發(fā)展當?shù)氐难h(huán)經(jīng)濟有著十分重要的意義，將促進當?shù)仄髽I(yè)互惠互利，對推動宜良縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展有著積極的作用。目前，宜良縣現(xiàn)有6家水泥廠，其中四家立窯，兩家旋窯。全市水泥行業(yè)總體上呈現(xiàn)小而散、生產(chǎn)成本偏高、石灰石資源利用率低、浪費大的不利局面，不符合國家水泥產(chǎn)業(yè)政策，擬建設項目的實施，將有力地推動**市及周邊地區(qū)水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，有助于當?shù)厮喙I(yè)健康發(fā)展。擬建設項目建成后，可為市場提供優(yōu)質(zhì)商品熟料，滿足本地及相鄰地區(qū)大型工程對結構水泥的需求，對當?shù)氐慕?jīng)濟建設有積極的促進作用。生產(chǎn)所消耗的原、燃料、備品備件的用量大部分由周邊地區(qū)所提供，因而擬建工程的建成投產(chǎn)將帶動周邊其他行業(yè)的發(fā)展，如電力、鐵路、公路、煤炭、礦山、加工業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將**市宜良縣及周邊市縣的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而促進**市和周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。某水泥制造有限公司22500t/d新型干法熟料水泥生產(chǎn)線是堅持循環(huán)經(jīng)濟原則，為淘汰高能耗的立窯生產(chǎn)線而興建的新型干法水泥生產(chǎn)線。在本擬建項目中采用了云南省設計院設計的技術先進的五級旋風預熱器、CXRF分解爐，以提高熱效率、減少用煤量；采用了高效脈沖袋式收塵器凈化處理廢氣，減少空氣污染。并大量利用鋼鐵廠的固體廢棄物作原料，項目投產(chǎn)后。擬建項目采用了目前國內(nèi)較先進的純低溫余熱發(fā)電技術，充分利用水泥生產(chǎn)線窯頭及窯尾廢氣余熱發(fā)電，項目投產(chǎn)后，每年可降低電耗約2980萬度，達到資源綜合利用及環(huán)境保護的目的，節(jié)約了能源和資源。本項目的實施將為**市的循環(huán)經(jīng)濟建設、環(huán)境保護事業(yè)做出一定的貢獻。通過該項目的實施，提供新的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更好的企業(yè)效益，從而促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)有除塵、污水處理和污染防治以及相配套的環(huán)保系列產(chǎn)品，本項目的實施，將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的設計、生產(chǎn)、銷售，成為新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長點。22500t/d新型干法熟料水泥生產(chǎn)線項目簡