【導(dǎo)讀】某某天然氣有限責(zé)任公司天然氣利用工程儲(chǔ)配站及加氣站。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的要求，為貫徹落實(shí)“安全第。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命。安全，特制定我站《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案共包含10個(gè)方面的內(nèi)容，同時(shí)與我站5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案、天然氣加氣機(jī)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、天然氣儲(chǔ)罐區(qū)。該預(yù)案通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，并已在市縣環(huán)保部門(mén)備案，某某天然氣有限公司

　　

【正文】 影響。 應(yīng)急終止 終止的確認(rèn) 當(dāng)事件發(fā)生后，經(jīng)過(guò)各小組或社會(huì)應(yīng)急救援力量的支持下，泄漏源有效控制，事故現(xiàn)場(chǎng)處置完成，空氣檢測(cè)符合要求或 CH4 濃度低于爆炸濃度，人員 受傷或中毒得到救治，泄漏警戒區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)和持續(xù)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮確認(rèn)后，宣布 38 應(yīng)急終止。 應(yīng)急終止后，由總指揮向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急結(jié)束，并告知危險(xiǎn)已經(jīng)解除，政府授權(quán)后，宣布危險(xiǎn)解除。 后期處置 善后處理 應(yīng)急終止后，對(duì)造成人員受傷的，安排 后續(xù) 治療，必要時(shí)轉(zhuǎn)移到更好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；對(duì)造成人員死亡，應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定做好賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌? 對(duì)造成環(huán)境污染的，按照地方政府或環(huán)保部門(mén)要求，減少污染危害，消除污染影響，將污染控制在最低影響。 對(duì)造成其他后果的， 積極 采取措施，消除負(fù)面影響。 接受政府部門(mén)的調(diào)查取證，事故處理。 警戒與治安 警戒 疏導(dǎo) 組 做好現(xiàn)場(chǎng)警戒與治 安保衛(wèi)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，以備事故調(diào)查，未經(jīng) 總 指揮 批準(zhǔn)，任何人不得 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不得 破壞現(xiàn)場(chǎng)。 次生災(zāi)害防范 應(yīng)急處置中產(chǎn)生的污染物，首先應(yīng)考慮回收的處置方法， 39 對(duì)于不能回收的污染物應(yīng)采取合理的方法處理，應(yīng)急處理過(guò)程中的產(chǎn)生物屬于危險(xiǎn)廢棄物，按照危險(xiǎn)廢棄物的要求進(jìn)行后續(xù) 安全 處置，禁止 未經(jīng)處理直接排放環(huán)境 ，避免造成次生災(zāi)害和污染。 根據(jù)環(huán)保部門(mén)要求，可以委托監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)周邊土壤質(zhì)量開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)。 調(diào)查與評(píng)估 應(yīng)急終止后，應(yīng)急指揮部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散、排放情況、對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案，為 領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 發(fā)生一級(jí)環(huán)境突發(fā)事件，由地方政府 成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因 和搜集整理相關(guān)的證據(jù)，對(duì)事故原因做出初步結(jié)論。 按照事件調(diào)查組的要求，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)如實(shí)向事故調(diào)查組提供相關(guān)材料。 發(fā)生二級(jí)環(huán)境突發(fā)事件，加氣站 成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查分析事故原因 ，搜集整理相關(guān)的證據(jù)資料，形成完整的資料證據(jù)，對(duì)事故原因做出初步結(jié)論，提交事故處理意見(jiàn)，提出相應(yīng)的防范措施，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 應(yīng)急終止后，對(duì)事故進(jìn)行了充分調(diào)查，掌握相關(guān)證據(jù)， 40 可根據(jù)政府要求開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施檢查、維護(hù)、修復(fù)等工作，及時(shí)組織生產(chǎn)裝置盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。 8 應(yīng)急保障 人力資源保障 為滿(mǎn)足突發(fā)事件應(yīng)急處置 的要求， 成立 應(yīng)急指揮部 ,建立 消防 搶險(xiǎn) 組、警戒 疏導(dǎo) 組， 醫(yī)療救護(hù) 組， 資源 保障組四個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急人員聯(lián)系方式 見(jiàn) 附件。 資金保障 財(cái)務(wù)要確保 應(yīng)急 資金 的使用，臨時(shí)因?yàn)閼?yīng)急需要 ,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn) ,可以使用現(xiàn)金進(jìn)行支付 ,要 加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的保障 管 理，保證滿(mǎn)足需要。 物資保障 確保應(yīng)急救援物資滿(mǎn)足需要，公司配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和器材。依據(jù)應(yīng)急處置的要求，公司建立應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，做好相 關(guān)物資調(diào)動(dòng)的應(yīng)急工作需要。 應(yīng)急物資見(jiàn)附件 救護(hù)保障 我站僅能承擔(dān)簡(jiǎn)單的外傷處理和包扎 ,醫(yī)療救護(hù)向地方 41 醫(yī)院請(qǐng)求支援， 聯(lián)系電話(huà)： 120。 交通運(yùn)輸保障 加氣站有 4 輛車(chē)輛 ,應(yīng) 急狀態(tài)下 ,全力滿(mǎn)足應(yīng)急運(yùn)輸所需要的運(yùn)輸車(chē)輛。 治安維護(hù) 應(yīng)急指揮部安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作， 負(fù)責(zé)治安維護(hù)， 保證安全。 通訊保障 應(yīng)急人員 24 小時(shí)開(kāi)機(jī) ,確保應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證事故狀態(tài)下應(yīng)急指揮中心的指揮通訊。必要時(shí)應(yīng)由政府動(dòng)用社會(huì)力量，確保通訊暢通。 技術(shù)保障 技術(shù)保障由 左建忠 擔(dān)任，提供技術(shù)指導(dǎo)，滿(mǎn)足應(yīng)急技術(shù)需要。 9 監(jiān)督與管理 應(yīng)急預(yù)案演練 公司應(yīng)急指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練，消防訓(xùn)練 42 與培訓(xùn)至少每季度組織一次演練。 演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié)及對(duì)預(yù)案的評(píng)估工作，具體內(nèi)容應(yīng)包括： （ 1）參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)； （ 2）起止時(shí)間； （ 3）演練內(nèi)容； （ 4）演練過(guò)程中的環(huán)境條件； （ 5）演練動(dòng)用設(shè)備、物資； （ 6）演練效果及演練進(jìn)程中存在的問(wèn)題； （ 7）對(duì)問(wèn)題的糾正措施和對(duì)預(yù)案完善與持續(xù)改進(jìn)的建議； （ 8）演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。 宣傳教育培訓(xùn) 專(zhuān)業(yè)人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃由 加氣站 組織 ，內(nèi)容包括： （ 1）培訓(xùn)時(shí)間； （ 2）培訓(xùn)內(nèi)容； （ 3） 培訓(xùn)人員； （ 4） 培訓(xùn)效果； （ 5） 培訓(xùn)考核記錄等。 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，使職工掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；在進(jìn)行應(yīng)急演練前，也應(yīng)對(duì)制定的應(yīng)急演練計(jì)劃向全體演練人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高演練效果，確保達(dá)到 43 檢驗(yàn)預(yù)案的目的。 對(duì)特殊行業(yè)特殊人員的上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn)有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織。 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的，公司依照相關(guān)規(guī)定給于獎(jiǎng)勵(lì)： （ 1） 發(fā)現(xiàn)泄漏，處置得當(dāng)，避免突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生； （ 2） 出色 完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置，未造成影響事故； （ 3） 對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案提出重大建議，實(shí)施效果明顯。 處罰 對(duì)在公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援中，有下列行為，依照相關(guān)規(guī)定給于處罰， （ 1） 不按規(guī)定上報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)環(huán)境事件； （ 2） 不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從指揮、不聽(tīng)從命令，情形嚴(yán)重，交司法部門(mén)處理，構(gòu)成犯罪，依法處置。 10 附則 名詞術(shù)語(yǔ) 突發(fā)環(huán)境事件：因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境 44 受到污染或破壞，公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生 的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境（或健康）的危險(xiǎn)程度。 危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 危險(xiǎn)化學(xué)品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》規(guī)定的危險(xiǎn)源。 環(huán)境敏感點(diǎn)：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》，“環(huán)境敏感區(qū)”的 定義為：環(huán)境敏感區(qū)，是指依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：（一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；（二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治 45 區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域；（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功 能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。 應(yīng)急演練：為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元：指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、甲供、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)（一套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或同屬一個(gè)企業(yè)切邊遠(yuǎn)距離小于 500 米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 預(yù)案解釋 本 預(yù)案經(jīng)站長(zhǎng)簽署發(fā)布。 本預(yù)案由站辦公室 負(fù)責(zé)解釋 。 預(yù)案修訂 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行評(píng)估，并提出修 改完善的建議。 應(yīng)急預(yù)案修訂周期不得超過(guò) 3年。 預(yù)案實(shí)施 預(yù)案經(jīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)審后，由站長(zhǎng)簽署發(fā)布，自發(fā)布之日起有 46 效。 預(yù)案?jìng)浒? 預(yù)案經(jīng)站長(zhǎng)簽署發(fā)布后 ，由站辦公室上報(bào)澄縣環(huán)保局，渭南市環(huán)保局案。 47 附件 ： 應(yīng)急人員聯(lián)系方式 序號(hào) 姓名 聯(lián)系電話(huà) 備注 1 總指揮 2 副總指揮 3 副總指揮 4 成員 5 成員 6 成員 7 成員 8 成員 48 對(duì)外聯(lián)系電話(huà)匯總 消防隊(duì)電話(huà)： 119 醫(yī)院急診： 120 某某 縣 政府 辦公室電話(huà)： 0913 渭南市政府應(yīng)急辦公室電話(huà)： 09132109153 某某 縣安監(jiān)局電話(huà)： 0913 某某 縣環(huán)保局電話(huà)： 12369 應(yīng)急監(jiān)測(cè)聯(lián)系電話(huà)： 某某 縣 0913 渭南市 09132368050 49 應(yīng)急物資與器材統(tǒng)計(jì)表 名稱(chēng) 單位 數(shù)量 備注 消防水池 M3 60 防靜電工作服 套 50 防護(hù)手套 雙 15 防護(hù)眼鏡 付 15 長(zhǎng)管面具 個(gè) 10 防塵口罩 個(gè) 30 防火沙袋 袋 15 防火土袋 袋 10 鐵锨 把 10 干粉滅 火器 臺(tái) 46 手推式滅火器 臺(tái) 8 應(yīng)急汽車(chē) 輛 4 50 應(yīng)急響應(yīng) 程序 第一發(fā)現(xiàn)人 站內(nèi)值班 政府報(bào)告 總指揮 專(zhuān)業(yè)小組 一級(jí)響應(yīng) 二級(jí)響應(yīng) 1 小時(shí) 現(xiàn)場(chǎng)救援 上級(jí)報(bào)告 決策 51 加氣站平面布置圖 52 區(qū)域位置交通圖 . 高壓管路發(fā)生的泄漏處置方案 （ 1）當(dāng)發(fā)生高壓管路泄漏時(shí)，立即通知站長(zhǎng)。站長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）當(dāng)班班長(zhǎng)停止壓縮機(jī)，關(guān)閉程序控制盤(pán)三組出氣閥，關(guān)閉儲(chǔ)氣井組及槽車(chē)鋼瓶組出氣閥。 （ 3）打開(kāi)各組放空閥。將管內(nèi)余氣排入回收罐同時(shí)打開(kāi)排污閥。 （ 4）停止加氣，當(dāng)班加氣人員迅速疏散加氣車(chē)輛 和人員，封閉站區(qū)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入站內(nèi)。 （ 5）如發(fā)生燃燒，核算員打電話(huà)向 “ 119”救援，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，尋求自救措施，盡職盡責(zé)保護(hù)員工生命 53 安全和站上財(cái)產(chǎn)安全。 （ 6）當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員使用滅火器材，積極撲救初期火險(xiǎn)。如火險(xiǎn)過(guò)大，無(wú)法撲救時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)救火總指揮命令，執(zhí)行正確、穩(wěn)妥、可行的滅火方案。 （ 1）儲(chǔ)氣井發(fā)生本體泄漏時(shí)，發(fā)現(xiàn)者馬上通知站長(zhǎng)。站長(zhǎng)宣布啟動(dòng)預(yù)案。 （ 2）當(dāng)班班長(zhǎng)急停壓縮機(jī)，關(guān)閉進(jìn)站總閥，切斷總電源。 （ 3）當(dāng)班人員停止加氣，迅速疏 散加氣車(chē)輛和人員，封閉站區(qū)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入站內(nèi)。 （ 4）如有可能，可打開(kāi)貯氣進(jìn)出口三組放空閥對(duì)天放空。 （ 5）通知站區(qū)周?chē)?100 米住房熄滅明火，撤離人員。 （ 6）核算員撥打 “ 119”“ 110”救援。 （ 1）當(dāng)壓縮機(jī)發(fā)生泄漏時(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者立即報(bào)告站長(zhǎng)。站長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）由當(dāng)班班長(zhǎng)立即停機(jī)關(guān)閉天然氣進(jìn)氣源，關(guān)閉壓縮機(jī)進(jìn)氣閥，檢查泄漏點(diǎn)，排查故障?？刂凭植浚乐孤?。 （ 3）當(dāng)壓縮機(jī)發(fā)生爆炸，應(yīng)立即停機(jī)關(guān)閉天然氣進(jìn)氣源，關(guān)閉壓縮機(jī)進(jìn)氣閥，關(guān)閉電源，撤離爆 炸點(diǎn)。 （ 4）當(dāng)壓縮機(jī)發(fā)生燃燒，應(yīng)立即停機(jī)關(guān)閉進(jìn)氣閥，進(jìn)行 54 初期滅火。待搶險(xiǎn)組、“ 119”趕到時(shí)配合滅火。 （ 5）當(dāng)班人員停止加氣，打開(kāi)放空閥放空。 （ 6）組織加氣車(chē)輛駛離現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)。 （ 7）其他值班人員通知或組織周?chē)罕娮⒁馕ｋU(xiǎn)或撤離。 （ 8）消防和救援人員到達(dá)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好重大危險(xiǎn)點(diǎn)、源的介紹，引導(dǎo)和配合消防和救援人員開(kāi)展補(bǔ)救。 、疏散處置方案 （ 1）站長(zhǎng)得到加氣機(jī)起火報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）當(dāng)班人員關(guān)閉加氣機(jī)上緊急切斷閥、關(guān)閉加氣 機(jī)電源，停止對(duì)外充裝工作。 （ 3）關(guān)閉壓縮機(jī)三組出口閥門(mén)，打開(kāi)放空閥排空壓縮機(jī)到加氣機(jī)之間余氣。 （ 4）當(dāng)班人員迅速疏散加氣車(chē)輛和非生產(chǎn)人員，撤離現(xiàn)場(chǎng)。 （ 5）當(dāng)班班長(zhǎng)組織當(dāng)班人員使用滅火器材，積極撲救初期火災(zāi)。 （ 6）核算員立即撥打“ 119”報(bào)警，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，劃出警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 （ 7）核算員迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火險(xiǎn)，尋求自救措施，盡職盡責(zé)保護(hù)好員工人身安全和站上財(cái)產(chǎn)安全。 55 （ 1）進(jìn)站槽車(chē)發(fā)生泄漏事故，發(fā)現(xiàn)者立即通知站長(zhǎng)。站長(zhǎng)宣布啟動(dòng) 應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）當(dāng)班人員立即關(guān)閉卸氣柱進(jìn)氣閥及槽車(chē)所有出氣閥，打開(kāi)漏氣的瓶組閥實(shí)施放空；其他人員立即停止生產(chǎn)，同時(shí)在事故點(diǎn)設(shè)立警戒并報(bào)告，按事故大小通知周?chē)?100 米范圍內(nèi)居民禁止煙火向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。 （ 3）槽車(chē)發(fā)生燃燒時(shí)，當(dāng)班人員立即關(guān)閉卸氣柱進(jìn)氣閥；其他人員立即停止生產(chǎn)，迅速疏散充氣車(chē)輛和非生產(chǎn)人員，撤離現(xiàn)場(chǎng)。 （ 4）當(dāng)班班長(zhǎng)組織當(dāng)班人員使用滅火器材，積極撲救初期火災(zāi)。 （ 5）核算員立即撥打“ 119”報(bào)警，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，劃出警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火險(xiǎn)。 （ 6）后勤員 立即組織非當(dāng)班人員做好物資、臺(tái)賬轉(zhuǎn)移。