【導讀】某某天然氣有限責任公司天然氣利用工程儲配站及加氣站。突發(fā)環(huán)境事件應急預案。事件應急預案管理暫行辦法》的要求，為貫徹落實“安全第。應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命。安全，特制定我站《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。該預案共包含10個方面的內(nèi)容，同時與我站5個現(xiàn)場?，F(xiàn)場處置方案、天然氣加氣機現(xiàn)場處置方案、天然氣儲罐區(qū)。該預案通過了專家評審，并已在市縣環(huán)保部門備案，某某天然氣有限公司

　　

【正文】 影響。 應急終止 終止的確認 當事件發(fā)生后，經(jīng)過各小組或社會應急救援力量的支持下，泄漏源有效控制，事故現(xiàn)場處置完成，空氣檢測符合要求或 CH4 濃度低于爆炸濃度，人員 受傷或中毒得到救治，泄漏警戒區(qū)恢復正常生產(chǎn)和持續(xù)，經(jīng)現(xiàn)場總指揮確認后，宣布 38 應急終止。 應急終止后，由總指揮向政府相關部門報告應急結(jié)束，并告知危險已經(jīng)解除，政府授權后，宣布危險解除。 后期處置 善后處理 應急終止后，對造成人員受傷的，安排 后續(xù) 治療，必要時轉(zhuǎn)移到更好的醫(yī)療機構進行救治；對造成人員死亡，應根據(jù)國家規(guī)定做好賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌? 對造成環(huán)境污染的，按照地方政府或環(huán)保部門要求，減少污染危害，消除污染影響，將污染控制在最低影響。 對造成其他后果的， 積極 采取措施，消除負面影響。 接受政府部門的調(diào)查取證，事故處理。 警戒與治安 警戒 疏導 組 做好現(xiàn)場警戒與治 安保衛(wèi)，做好事故現(xiàn)場保護，以備事故調(diào)查，未經(jīng) 總 指揮 批準，任何人不得 進入現(xiàn)場，不得 破壞現(xiàn)場。 次生災害防范 應急處置中產(chǎn)生的污染物，首先應考慮回收的處置方法， 39 對于不能回收的污染物應采取合理的方法處理，應急處理過程中的產(chǎn)生物屬于危險廢棄物，按照危險廢棄物的要求進行后續(xù) 安全 處置，禁止 未經(jīng)處理直接排放環(huán)境 ，避免造成次生災害和污染。 根據(jù)環(huán)保部門要求，可以委托監(jiān)測部門對周邊土壤質(zhì)量開展環(huán)境監(jiān)測。 調(diào)查與評估 應急終止后，應急指揮部對事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散、排放情況、對環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案，為 領導決策提供依據(jù)。 發(fā)生一級環(huán)境突發(fā)事件，由地方政府 成立事故調(diào)查組，負責調(diào)查分析事故原因 和搜集整理相關的證據(jù)，對事故原因做出初步結(jié)論。 按照事件調(diào)查組的要求，應急現(xiàn)場指揮部應如實向事故調(diào)查組提供相關材料。 發(fā)生二級環(huán)境突發(fā)事件，加氣站 成立事故調(diào)查組，按照“四不放過”的原則調(diào)查分析事故原因 ，搜集整理相關的證據(jù)資料，形成完整的資料證據(jù)，對事故原因做出初步結(jié)論，提交事故處理意見，提出相應的防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。 生產(chǎn)秩序恢復 應急終止后，對事故進行了充分調(diào)查，掌握相關證據(jù)， 40 可根據(jù)政府要求開展生產(chǎn)設備 設施檢查、維護、修復等工作，及時組織生產(chǎn)裝置盡快恢復生產(chǎn)，減少損失。 8 應急保障 人力資源保障 為滿足突發(fā)事件應急處置 的要求， 成立 應急指揮部 ,建立 消防 搶險 組、警戒 疏導 組， 醫(yī)療救護 組， 資源 保障組四個應急救援隊伍，應急人員聯(lián)系方式 見 附件。 資金保障 財務要確保 應急 資金 的使用，臨時因為應急需要 ,經(jīng)總經(jīng)理批準 ,可以使用現(xiàn)金進行支付 ,要 加強對應急資金的保障 管 理，保證滿足需要。 物資保障 確保應急救援物資滿足需要，公司配備相應的應急物資和器材。依據(jù)應急處置的要求，公司建立應急物資供應保障體系，做好相 關物資調(diào)動的應急工作需要。 應急物資見附件 救護保障 我站僅能承擔簡單的外傷處理和包扎 ,醫(yī)療救護向地方 41 醫(yī)院請求支援， 聯(lián)系電話： 120。 交通運輸保障 加氣站有 4 輛車輛 ,應 急狀態(tài)下 ,全力滿足應急運輸所需要的運輸車輛。 治安維護 應急指揮部安排專人負責治安維護工作， 負責治安維護， 保證安全。 通訊保障 應急人員 24 小時開機 ,確保應急通訊聯(lián)絡暢通，保證事故狀態(tài)下應急指揮中心的指揮通訊。必要時應由政府動用社會力量，確保通訊暢通。 技術保障 技術保障由 左建忠 擔任，提供技術指導，滿足應急技術需要。 9 監(jiān)督與管理 應急預案演練 公司應急指揮部每年至少組織一次應急演練，消防訓練 42 與培訓至少每季度組織一次演練。 演練結(jié)束后應做好總結(jié)及對預案的評估工作，具體內(nèi)容應包括： （ 1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點； （ 2）起止時間； （ 3）演練內(nèi)容； （ 4）演練過程中的環(huán)境條件； （ 5）演練動用設備、物資； （ 6）演練效果及演練進程中存在的問題； （ 7）對問題的糾正措施和對預案完善與持續(xù)改進的建議； （ 8）演練過程記錄的文字、音像資料等。 宣傳教育培訓 專業(yè)人員的年度培訓計劃由 加氣站 組織 ，內(nèi)容包括： （ 1）培訓時間； （ 2）培訓內(nèi)容； （ 3） 培訓人員； （ 4） 培訓效果； （ 5） 培訓考核記錄等。 應急預案發(fā)布實施后，應對職工進行培訓，使職工掌握應急預案內(nèi)容；在進行應急演練前，也應對制定的應急演練計劃向全體演練人員進行培訓，以提高演練效果，確保達到 43 檢驗預案的目的。 對特殊行業(yè)特殊人員的上崗培訓和日常培訓有專業(yè)機構組織。 責任與獎懲 獎勵 對在公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援中表現(xiàn)突出的，公司依照相關規(guī)定給于獎勵： （ 1） 發(fā)現(xiàn)泄漏，處置得當，避免突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生； （ 2） 出色 完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置，未造成影響事故； （ 3） 對突發(fā)環(huán)境事件應急預案提出重大建議，實施效果明顯。 處罰 對在公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援中，有下列行為，依照相關規(guī)定給于處罰， （ 1） 不按規(guī)定上報、瞞報突發(fā)環(huán)境事件； （ 2） 不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從指揮、不聽從命令，情形嚴重，交司法部門處理，構成犯罪，依法處置。 10 附則 名詞術語 突發(fā)環(huán)境事件：因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境 44 受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。 突發(fā)環(huán)境事件應急預案：針對可能發(fā)生 的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。 環(huán)境風險：突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。 危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 危險化學品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品。 危險化學品重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且符合《危險化學品重大危險源辨識》規(guī)定的危險源。 環(huán)境敏感點：根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，“環(huán)境敏感區(qū)”的 定義為：環(huán)境敏感區(qū)，是指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：（一）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；（二）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治 45 區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功 能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。 應急演練：為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。 環(huán)境風險單元：指長期或臨時生產(chǎn)、甲供、使用或儲存環(huán)境風險物質(zhì)的一個（一套）生產(chǎn)裝置、設施或同屬一個企業(yè)切邊遠距離小于 500 米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。 預案解釋 本 預案經(jīng)站長簽署發(fā)布。 本預案由站辦公室 負責解釋 。 預案修訂 突發(fā)環(huán)境事件應急演練結(jié)束后，應對應急救援演練進行評估，并提出修 改完善的建議。 應急預案修訂周期不得超過 3年。 預案實施 預案經(jīng)專業(yè)評審后，由站長簽署發(fā)布，自發(fā)布之日起有 46 效。 預案備案 預案經(jīng)站長簽署發(fā)布后 ，由站辦公室上報澄縣環(huán)保局，渭南市環(huán)保局案。 47 附件 ： 應急人員聯(lián)系方式 序號 姓名 聯(lián)系電話 備注 1 總指揮 2 副總指揮 3 副總指揮 4 成員 5 成員 6 成員 7 成員 8 成員 48 對外聯(lián)系電話匯總 消防隊電話： 119 醫(yī)院急診： 120 某某 縣 政府 辦公室電話： 0913 渭南市政府應急辦公室電話： 09132109153 某某 縣安監(jiān)局電話： 0913 某某 縣環(huán)保局電話： 12369 應急監(jiān)測聯(lián)系電話： 某某 縣 0913 渭南市 09132368050 49 應急物資與器材統(tǒng)計表 名稱 單位 數(shù)量 備注 消防水池 M3 60 防靜電工作服 套 50 防護手套 雙 15 防護眼鏡 付 15 長管面具 個 10 防塵口罩 個 30 防火沙袋 袋 15 防火土袋 袋 10 鐵锨 把 10 干粉滅 火器 臺 46 手推式滅火器 臺 8 應急汽車 輛 4 50 應急響應 程序 第一發(fā)現(xiàn)人 站內(nèi)值班 政府報告 總指揮 專業(yè)小組 一級響應 二級響應 1 小時 現(xiàn)場救援 上級報告 決策 51 加氣站平面布置圖 52 區(qū)域位置交通圖 . 高壓管路發(fā)生的泄漏處置方案 （ 1）當發(fā)生高壓管路泄漏時，立即通知站長。站長宣布啟動應急預案。 （ 2）當班班長停止壓縮機，關閉程序控制盤三組出氣閥，關閉儲氣井組及槽車鋼瓶組出氣閥。 （ 3）打開各組放空閥。將管內(nèi)余氣排入回收罐同時打開排污閥。 （ 4）停止加氣，當班加氣人員迅速疏散加氣車輛 和人員，封閉站區(qū)，防止無關人員進入站內(nèi)。 （ 5）如發(fā)生燃燒，核算員打電話向 “ 119”救援，同時向公司領導匯報，尋求自救措施，盡職盡責保護員工生命 53 安全和站上財產(chǎn)安全。 （ 6）當班班長組織人員使用滅火器材，積極撲救初期火險。如火險過大，無法撲救時，當班人員應聽從現(xiàn)場救火總指揮命令，執(zhí)行正確、穩(wěn)妥、可行的滅火方案。 （ 1）儲氣井發(fā)生本體泄漏時，發(fā)現(xiàn)者馬上通知站長。站長宣布啟動預案。 （ 2）當班班長急停壓縮機，關閉進站總閥，切斷總電源。 （ 3）當班人員停止加氣，迅速疏 散加氣車輛和人員，封閉站區(qū)，防止無關人員進入站內(nèi)。 （ 4）如有可能，可打開貯氣進出口三組放空閥對天放空。 （ 5）通知站區(qū)周圍 100 米住房熄滅明火，撤離人員。 （ 6）核算員撥打 “ 119”“ 110”救援。 （ 1）當壓縮機發(fā)生泄漏時時，發(fā)現(xiàn)者立即報告站長。站長宣布啟動應急預案。 （ 2）由當班班長立即停機關閉天然氣進氣源，關閉壓縮機進氣閥，檢查泄漏點，排查故障?？刂凭植?，防止蔓延。 （ 3）當壓縮機發(fā)生爆炸，應立即停機關閉天然氣進氣源，關閉壓縮機進氣閥，關閉電源，撤離爆 炸點。 （ 4）當壓縮機發(fā)生燃燒，應立即停機關閉進氣閥，進行 54 初期滅火。待搶險組、“ 119”趕到時配合滅火。 （ 5）當班人員停止加氣，打開放空閥放空。 （ 6）組織加氣車輛駛離現(xiàn)場，負責設置現(xiàn)場警戒線。 （ 7）其他值班人員通知或組織周圍群眾注意危險或撤離。 （ 8）消防和救援人員到達后，現(xiàn)場負責人應做好重大危險點、源的介紹，引導和配合消防和救援人員開展補救。 、疏散處置方案 （ 1）站長得到加氣機起火報告后，迅速啟動應急預案。 （ 2）當班人員關閉加氣機上緊急切斷閥、關閉加氣 機電源，停止對外充裝工作。 （ 3）關閉壓縮機三組出口閥門，打開放空閥排空壓縮機到加氣機之間余氣。 （ 4）當班人員迅速疏散加氣車輛和非生產(chǎn)人員，撤離現(xiàn)場。 （ 5）當班班長組織當班人員使用滅火器材，積極撲救初期火災。 （ 6）核算員立即撥打“ 119”報警，保護好現(xiàn)場，劃出警戒線，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。 （ 7）核算員迅速向公司領導報告火險，尋求自救措施，盡職盡責保護好員工人身安全和站上財產(chǎn)安全。 55 （ 1）進站槽車發(fā)生泄漏事故，發(fā)現(xiàn)者立即通知站長。站長宣布啟動 應急預案。 （ 2）當班人員立即關閉卸氣柱進氣閥及槽車所有出氣閥，打開漏氣的瓶組閥實施放空；其他人員立即停止生產(chǎn)，同時在事故點設立警戒并報告，按事故大小通知周圍 100 米范圍內(nèi)居民禁止煙火向上風方向轉(zhuǎn)移。 （ 3）槽車發(fā)生燃燒時，當班人員立即關閉卸氣柱進氣閥；其他人員立即停止生產(chǎn)，迅速疏散充氣車輛和非生產(chǎn)人員，撤離現(xiàn)場。 （ 4）當班班長組織當班人員使用滅火器材，積極撲救初期火災。 （ 5）核算員立即撥打“ 119”報警，保護好現(xiàn)場，劃出警戒線，防止無關人員進入事故現(xiàn)場；立即向公司領導報告火險。 （ 6）后勤員 立即組織非當班人員做好物資、臺賬轉(zhuǎn)移。