【正文】 構(gòu)”是指湛江市政府采購中心?！安少彵O(jiān)管部門”是指負(fù)責(zé)采購人本級預(yù)算項(xiàng)目的財(cái)政部門。28 / 53“談判供應(yīng)商”是指在國內(nèi)經(jīng)合法的工商注冊登記、具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營范圍和能力、并依循正當(dāng)途徑通過集中采購機(jī)構(gòu)的資格登記審查后獲取本采購文件的供應(yīng)商,“合格供應(yīng)商”是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求遞交談判文件和繳交談判保證金、通過談判并經(jīng)采購人談判小組確認(rèn)的供應(yīng)商?！俺山还?yīng)商”是指經(jīng)成交公告后，收到集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)出的《成交通知書》并按規(guī)定繳交了成交服務(wù)費(fèi)的供應(yīng)商?！百|(zhì)疑人”是指已參加本采購項(xiàng)目談判活動(dòng)并以書面形式在按質(zhì)疑規(guī)定的時(shí)間及有關(guān)要求向集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑的談判供應(yīng)商?！胺?wù)” 是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸裝卸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及采購文件規(guī)定的其它服務(wù)。本文件的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容如涉及到有官方或行業(yè)法定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范指引、限制和禁止性內(nèi)容時(shí)，應(yīng)必須以法定技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)；沒有涉及法定規(guī)范時(shí)，則以本文件約定的技術(shù)要求為準(zhǔn)。本文件未注明具體配置的產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，均以出廠標(biāo)準(zhǔn)配置或行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本文件所有涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)，供應(yīng)商必須確保采購人擁有其合法的、不受限制的無償使用權(quán)，并免受任何侵權(quán)訴訟或索償，否則，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。談判有效期：（）談判有效期是指采購文件所規(guī)定的談判截止期后的一段時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)，集中采購機(jī)構(gòu)可以就本項(xiàng)目對供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查、確定其為成交供應(yīng)商及授予合同，供應(yīng)商不得對談判文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出修改，并且以談判保證金進(jìn)行擔(dān)保。（）特殊情況下，集中采購機(jī)構(gòu)可于談判有效期期滿之前，要求談判供應(yīng)商同意延長談判有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。不同意或拒絕延期的供應(yīng)商將視為自動(dòng)放棄談判資格,其談判保證金將予以退還。（）本項(xiàng)目從談判之日起，談判有效期為天。成交供應(yīng)商有效期延續(xù)到項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日。采購文件中所規(guī)定的“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括信函、電報(bào)和傳真。采購文件所指的公章若無特別說明，是指供應(yīng)商單位公章，且與供應(yīng)商名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名處必須由供應(yīng)商法定代表人或全權(quán)代表親筆簽署。29 / 53日期、天數(shù)、時(shí)間：未特別說明的，均為公歷日（天）及北京授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間。采購文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對采購文件內(nèi)容的理解和解釋。關(guān)于《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》的有關(guān)要求及事項(xiàng)。（一）供應(yīng)商對本單位進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢和法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）對本人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由供應(yīng)商住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地的人民檢察院受理出具，自出具之日起個(gè)月內(nèi)有效。注：采購項(xiàng)目若涉及到項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人） ，供應(yīng)商須申請對該項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。（二）向人民檢察院申請查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請和身份證明。、單位申請查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請（加蓋單位公章） ，經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件，以及相關(guān)證明材料。申明查詢事由，詳細(xì)提供被查詢單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼，被查詢個(gè)人的姓名和身份證號碼。、公司、企業(yè)申請查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）原件以及復(fù)印件。、個(gè)人申請查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請，本人有效身份證明以及復(fù)印件。、受委托進(jìn)行查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復(fù)印件。注：有關(guān)的申請函格式和要求可參考本采購文件的附件。二、供應(yīng)商資格要求（見競爭性談判邀請函供應(yīng)商資格要求）已登記報(bào)名并購買了采購文件。三、競爭性談判采購文件本采購文件是用以闡明項(xiàng)目采購需求，以及采購談判程序和成交原則以及相應(yīng)的合同條款的參考范本。本采購文件由下述五個(gè)部分組成：第一部分 談判采購邀請函；第二部分 項(xiàng)目需求；第三部分 談判須知；第四部分 附件談判文件格式；第五部分 采購合同（格式） 。四、談判文件的編寫及組成談判供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等，完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫采購文件中規(guī)定的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求編制談判文件，從而對采購文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。否則，其談判將被拒絕。談判供應(yīng)商必須對其談判文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接30 / 53受集中采購機(jī)構(gòu)及政府采購監(jiān)管部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。談判供應(yīng)商須按本采購文件中提供的談判文件格式（見附件）以版面統(tǒng)一編制（自制部分必須打印，每份內(nèi)頁須按序加注頁碼） ，以及按有關(guān)要求提供相關(guān)的資料附件。談判供應(yīng)商對本采購文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)并按無效談判處理。供應(yīng)商的談判文件應(yīng)包括下列部分：（）談判響應(yīng)書；（）第一次報(bào)價(jià)表；（）分項(xiàng)目報(bào)價(jià)明細(xì)表； （）貨物簡要說明一覽表；（）技術(shù)條款響應(yīng)表；（）項(xiàng)目實(shí)施方案；（）法定代表人授權(quán)委托書（原件附在談判文件的正本、復(fù)印件附在談判文件的副本） 、全權(quán)代表身份證復(fù)印件及相關(guān)資料；法定代表人本人參加談判活動(dòng)的附法定代表人證書復(fù)印件或法定代表人身份證復(fù)印件；（）中小企業(yè)聲明函；（）小型、微型企業(yè)產(chǎn)品情況表；（）有效期內(nèi)的法人或其他組織營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章） ；（）采購文件要求的相關(guān)單位和人員資質(zhì)資格證明文件及相關(guān)附件資料復(fù)印件（加蓋公章） 。（）信用中國網(wǎng)站或中國政府采購網(wǎng)查詢信用記錄結(jié)果截圖打印件（加蓋公章） ；（） 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件（加蓋公章） 。談判供應(yīng)商法定代表人（或全權(quán)代表）參加談判時(shí)須攜帶法定代表人（或全權(quán)代表）身份證原件、法人或其他組織營業(yè)執(zhí)照原件（具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證資格的營運(yùn)商或擁有廣播電視網(wǎng)絡(luò)及其他通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，干線傳輸業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)資質(zhì)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，可提供分公司營業(yè)執(zhí)照原件） 、 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件以備核對。否則，其談判將被拒絕。特別說明： 、經(jīng)核對，供應(yīng)商所提供的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件與談判響應(yīng)文件所附復(fù)印件不相符的，其談判資格將被拒絕。、 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件經(jīng)核對后不予退回。31 / 5營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書原件因年審、變更、換證等原因未能出示核對的，必須出示發(fā)證機(jī)關(guān)出具的有關(guān)辦理回執(zhí)手續(xù)原件核實(shí)，否則，其談判將被拒絕。五、本項(xiàng)目不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式的談判。六、供應(yīng)商談判文件的簽署及有關(guān)規(guī)定談判文件及有關(guān)附件資料應(yīng)裝訂成冊并準(zhǔn)備一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份談判文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。談判文件的正本和所有副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的全權(quán)代表簽字。、談判文件若有修改，須在修改處加蓋公章予以證實(shí)，否則其談判將視為無效。談判供應(yīng)商應(yīng)將談判文件正本和副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中并在封口處加蓋單位公章。每一密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明：“收件人：湛江市政府采購中心項(xiàng)目名稱：（按談判采購邀請函填寫 ） 談判文件 正本（或副本）采購編號：（按談判采購邀請函填寫 ） 談判供應(yīng)商： （談判供應(yīng)商全稱 ） 談判供應(yīng)商地址： （談判供應(yīng)商詳細(xì)地址）投寄人：（法定代表人或全權(quán)代表姓名）本項(xiàng)目談判時(shí)間截止之前不得啟封” 的字樣。談判文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的，其談判將被拒絕。談判文件應(yīng)裝訂牢固，不能輕易脫落。如談判文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果均由談判供應(yīng)商自行承擔(dān)。集中采購機(jī)構(gòu)對不可抗力事件造成的談判文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。七、供應(yīng)商談判文件語言及計(jì)量單位談判文件和與談判來往的文件及信件，須以中文書寫。談判提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋談判文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。除在采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，在談判文件中以及所有談判供應(yīng)商與集中采購機(jī)構(gòu)和采購人往來文件的所有計(jì)量單位須使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。八、談判報(bào)價(jià)要求32 / 53報(bào)價(jià)和結(jié)算均以人民幣為單位。報(bào)價(jià)采用單價(jià)核定法，如總報(bào)價(jià)發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤，將按單價(jià)核定總報(bào)價(jià)。、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)被視為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)或成交價(jià)，報(bào)價(jià)為按采購要求完成本項(xiàng)目的一切費(fèi)用之和，應(yīng)包括成本、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險(xiǎn)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及措施等費(fèi)用，以及可能發(fā)生的各種費(fèi)用。談判供應(yīng)商不得以排擠競爭對手為目的以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。談判供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超出預(yù)算價(jià)（包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)） ，超出預(yù)算價(jià)的其談判將視為無效。本采購項(xiàng)目貨物若以分包形式進(jìn)行談判采購的，談判供應(yīng)商可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格條件選擇所有的分包進(jìn)行報(bào)價(jià)，也可只選擇其中一個(gè)分包或兩個(gè)以上的分包進(jìn)行報(bào)價(jià)。但談判供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超出該分包項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)） ，超出預(yù)算價(jià)的，其該分包項(xiàng)目談判將視為無效。談判供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。九、供應(yīng)商遞交談判文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及截止時(shí)間本采購項(xiàng)目遞交談判文件截止時(shí)間（下簡稱截止時(shí)間）：見談判采購邀請函。談判文件的遞交必須在截止時(shí)間之前，派專人送達(dá)湛江市政府采購中心標(biāo)書售發(fā)室，并在侯標(biāo)室的項(xiàng)目簽到表上簽到。在截止時(shí)間之后送達(dá)的談判文件和簽到，無論出于何種原因，均被拒絕。集中采購機(jī)構(gòu)于截止時(shí)間前小時(shí)開始接收談判文件，提前遞交或不符合規(guī)定的談判文件恕不接受。電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的談判概不接受。在推遲了截止時(shí)間的情況下，集中采購機(jī)構(gòu)、采購人和談判供應(yīng)商受截止時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的截至?xí)r間。供應(yīng)商未辦理報(bào)名手續(xù)和未購買采購文件而向集中采購機(jī)構(gòu)提交的談判文件為無效談判文件，集中采購機(jī)構(gòu)將不予接收。截止時(shí)間后，本項(xiàng)目談判供應(yīng)商少于家的（經(jīng)采購人同級政府采購監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)談判按實(shí)際合格供應(yīng)商數(shù)確定成交供應(yīng)商的除外） ，本項(xiàng)目廢標(biāo)，集中采購機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購人要求對該項(xiàng)目依法重新組織采購或根據(jù)采購人同級政府采購監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)的其他政府采購方式進(jìn)行采購。項(xiàng)目談判后，集中采購機(jī)構(gòu)將不退還所有的談判文件。十、談判保證金談判保證金為談判文件的組成部分之一。談判保證金是為了保護(hù)集中采購機(jī)構(gòu)和采購33 / 53人免遭因談判供應(yīng)商的行為而蒙受損失，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人在因談判供應(yīng)商的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)談判須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報(bào)同級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，不退還談判供應(yīng)商的談判保證金。談判供應(yīng)商須在提交談判文件截止時(shí)間（下簡稱截止時(shí)間）之前向集中采購機(jī)構(gòu)提交元的談判保證金。談判保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式在談判截止時(shí)間之前到達(dá)集中采購機(jī)構(gòu)銀行帳戶。談判保證金必須以談判供應(yīng)商名義匯入，不接受個(gè)人或其他供應(yīng)商代為繳交，以現(xiàn)金（包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交保證金戶名：湛江市公共資源交易中心；銀行：廣東南粵銀行股份有限公司華盛新城支行；帳號：。轉(zhuǎn)賬時(shí)須注明采購編號。未按要求提交談判保證金的，將談判被視為無效。如無質(zhì)疑或投訴，未成交供應(yīng)商保證金，在《成交通知書》發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)無息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：談判供應(yīng)商遞交談判文件時(shí)必須同時(shí)提交《談判保證金退還申請函》 （格式見采購文件附件） ，集中采購機(jī)構(gòu)將按照《談判保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。成交供應(yīng)商的談判保證金在滿足以下條件后個(gè)工作日內(nèi)予以無息退還：（）成交供應(yīng)商按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報(bào)集中采購機(jī)構(gòu)備案后；（）成交供應(yīng)商按采購文件要求已支付成交服務(wù)費(fèi)。下列任何情況發(fā)生時(shí)，集中采購機(jī)構(gòu)將報(bào)同級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，談判保證金將被沒收，并取消其湛江市政府采購供應(yīng)商資格：（）談判供應(yīng)商在本采購文件中規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回其報(bào)價(jià)及談判承諾的；（）成交供應(yīng)商在規(guī)定的期限內(nèi)未能：、按采購文件及談判要求簽訂合同；、接受對談判文件錯(cuò)誤的修正。（）提供虛假的材料及證明文件的；（）采購人如對成交供應(yīng)商所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。十一、談判費(fèi)用無論談判過程中的做法和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商須自行承擔(dān)所有與談判有關(guān)的全部費(fèi)用，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。34 / 53十二、談判小組的組成供應(yīng)商談判小組組成：談判供應(yīng)商法定代表人（或全權(quán)代表）及技術(shù)人員人。采購人評審小組是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目采購評審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。其成員為人或以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定，評審小組成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。十三、競爭性談判的程序采購人評審小組成員全部就位后，競爭性談判正式開始，主持人宣布談判事項(xiàng)和會(huì)場紀(jì)律，公布參加談判的談判供應(yīng)商名單。按照談判供應(yīng)商遞交談判文件簽到的先后順序作為談判的談判順序。未談判的供應(yīng)商代表在侯標(biāo)室等待談判。采購人評審小組按談判供應(yīng)商簽到的先后順序依次與供應(yīng)商進(jìn)行談判，并對談判供應(yīng)商的資格及談判文件進(jìn)行審查。對于采購人評審小組提出的問題，談判供應(yīng)商應(yīng)予以現(xiàn)場答復(fù)，并提交書面應(yīng)答文件（將作為談判文件及合同的組成部分） 。 談判后，采購人評審小組宣布合格供應(yīng)商名單，公開合格供應(yīng)商第一次報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)，并要求合格供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交最終報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)高于合格供應(yīng)商第一次報(bào)價(jià)中的最低價(jià)或無最終報(bào)價(jià)的，視為棄權(quán)。采購人評審小組根據(jù)成交原則推薦成交供應(yīng)商。采購人評審小組認(rèn)為，成交供應(yīng)