有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的戰(zhàn)略思考-資料下載頁
2025-06-29 02:35本頁面
【正文】 共同參與相結(jié)合及強制節(jié)水和效益驅(qū)動相結(jié)合的農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展機制。通過政策引導(dǎo)、資金補助、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等多種形式，充分調(diào)動灌區(qū)和用水戶的節(jié)水積極性。鼓勵灌區(qū)建立用水戶協(xié)會等多種形式，讓農(nóng)民廣泛參與農(nóng)業(yè)節(jié)水的建設(shè)與管理。監(jiān)督檢查機制水行政主管部門要加強對農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的監(jiān)督檢查，逐級考核農(nóng)業(yè)節(jié)水的目標(biāo)任務(wù)完成情況，對在發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水中做出成績的單位和個人進行表彰、獎勵，對嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施，違反節(jié)水有關(guān)規(guī)定、故意擾亂用水秩序的行為要追究責(zé)任。（三）保障措施建立健全農(nóng)業(yè)用水與節(jié)水管理制度農(nóng)業(yè)用水實行總量控制與定額管理。要在統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的基礎(chǔ)上，合理制定各用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水總量和灌溉用水定額控制指標(biāo)，作為管理農(nóng)業(yè)用水的基本依據(jù)。水行政主管部門負(fù)責(zé)灌區(qū)用水總量分配，各用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)分配的指標(biāo)，逐級分解，實施節(jié)約用水，高效利用。對超指標(biāo)或超定額用水實行累進加價。同時節(jié)約的水允許有償轉(zhuǎn)讓。因地制宜，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟作物、林草面積和生態(tài)環(huán)境用水，要將高耗水作物面積調(diào)下來，為實施農(nóng)業(yè)節(jié)水奠定基礎(chǔ)。逐步理順農(nóng)業(yè)水價政策建立合理的農(nóng)業(yè)水價形成機制,制定相應(yīng)的水價政策，在充分考慮用水戶承受能力的情況下，逐步將水價調(diào)整到供水成本水平，并實行超定額用水累進加價辦法，用經(jīng)濟杠桿促進農(nóng)業(yè)節(jié)水。突出重點，以大工程帶動農(nóng)業(yè)節(jié)水的大發(fā)展水行政主管部門和水管單位要按照因地制宜、突出重點、分步實施和分類指導(dǎo)的原則，合理地確定一些大規(guī)模農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，選擇和采用適宜的技術(shù)模式，以帶動和促進農(nóng)業(yè)節(jié)水向深度和廣度發(fā)展。實行農(nóng)業(yè)節(jié)水工程投資與建設(shè)的統(tǒng)一管理根據(jù)經(jīng)濟水平和工程性質(zhì)，合理確定國家、企業(yè)和用水戶的投資比例。對不同來源的資金和投勞實行“捆綁式”管理和使用，實現(xiàn)從骨干工程到田間工程的整體規(guī)劃，統(tǒng)一實施。建立農(nóng)業(yè)節(jié)水法規(guī)，提高全民節(jié)水意識要依據(jù)《水法》、《農(nóng)業(yè)法》的節(jié)水條款制定配套法規(guī)，加強取水許可管理，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)和管理，提高全民節(jié)水意識，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作快速、健康發(fā)展。
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