有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的戰(zhàn)略思考-資料下載頁
2025-06-29 02:35本頁面
【正文】 共同參與相結(jié)合及強(qiáng)制節(jié)水和效益驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展機(jī)制。通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等多種形式，充分調(diào)動(dòng)灌區(qū)和用水戶的節(jié)水積極性。鼓勵(lì)灌區(qū)建立用水戶協(xié)會(huì)等多種形式，讓農(nóng)民廣泛參與農(nóng)業(yè)節(jié)水的建設(shè)與管理。監(jiān)督檢查機(jī)制水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的監(jiān)督檢查，逐級(jí)考核農(nóng)業(yè)節(jié)水的目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水中做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施，違反節(jié)水有關(guān)規(guī)定、故意擾亂用水秩序的行為要追究責(zé)任。（三）保障措施建立健全農(nóng)業(yè)用水與節(jié)水管理制度農(nóng)業(yè)用水實(shí)行總量控制與定額管理。要在統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的基礎(chǔ)上，合理制定各用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水總量和灌溉用水定額控制指標(biāo)，作為管理農(nóng)業(yè)用水的基本依據(jù)。水行政主管部門負(fù)責(zé)灌區(qū)用水總量分配，各用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)分配的指標(biāo)，逐級(jí)分解，實(shí)施節(jié)約用水，高效利用。對(duì)超指標(biāo)或超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。同時(shí)節(jié)約的水允許有償轉(zhuǎn)讓。因地制宜，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)作物、林草面積和生態(tài)環(huán)境用水，要將高耗水作物面積調(diào)下來，為實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水奠定基礎(chǔ)。逐步理順農(nóng)業(yè)水價(jià)政策建立合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,制定相應(yīng)的水價(jià)政策，在充分考慮用水戶承受能力的情況下，逐步將水價(jià)調(diào)整到供水成本水平，并實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)辦法，用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。突出重點(diǎn)，以大工程帶動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水的大發(fā)展水行政主管部門和水管單位要按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施和分類指導(dǎo)的原則，合理地確定一些大規(guī)模農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，選擇和采用適宜的技術(shù)模式，以帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水向深度和廣度發(fā)展。實(shí)行農(nóng)業(yè)節(jié)水工程投資與建設(shè)的統(tǒng)一管理根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平和工程性質(zhì)，合理確定國(guó)家、企業(yè)和用水戶的投資比例。對(duì)不同來源的資金和投勞實(shí)行“捆綁式”管理和使用，實(shí)現(xiàn)從骨干工程到田間工程的整體規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。建立農(nóng)業(yè)節(jié)水法規(guī)，提高全民節(jié)水意識(shí)要依據(jù)《水法》、《農(nóng)業(yè)法》的節(jié)水條款制定配套法規(guī)，加強(qiáng)取水許可管理，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)和管理，提高全民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作快速、健康發(fā)展。
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