3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考-資料下載頁
2025-08-17 17:00本頁面
【正文】 場為載體，遵循自主自愿、平等互利、風(fēng)險共擔(dān)的原則，使農(nóng)戶龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。 （五）用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè) 發(fā)展理念至關(guān)重要，有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。一是要樹立開放的發(fā)展理念。蘭州農(nóng)業(yè)必須堅持城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，必須把著眼點(diǎn)放在國內(nèi)外市場上，力爭經(jīng)過幾年的努力，把蘭州建設(shè)成為國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在具體工作中，應(yīng)立足蘭州農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，積極實(shí)施 “ 走出去 ” 與“ 引進(jìn)來 ” 戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，進(jìn)一步拓展蘭州農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。要持之以恒地搞好以高原夏菜、蘭州百合為主的農(nóng)產(chǎn)品促銷活動，鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到國內(nèi)大中城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷機(jī)構(gòu)，千方百計擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品外銷。二是要樹立大農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念。積極引導(dǎo)扶持發(fā)展食品加工、商貿(mào)、餐飲、文化娛樂、旅游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不斷加快農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐，努力拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延。三是要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要 第 14 頁 共 16 頁 求，積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用，切實(shí)解決畜禽糞便資源和果枝等廢棄 物的再利用及對環(huán)境造成的污染問題，不斷促進(jìn)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，加快建設(shè)農(nóng)民生態(tài)家園。 （六）用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè) 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所必須的新型農(nóng)民，用現(xiàn)代科學(xué)文化、科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民，著力培養(yǎng)新一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐。要按照 “ 有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營 ” 的要求，加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的新型農(nóng)民，一是要加強(qiáng)對農(nóng)村的道德培養(yǎng)，切實(shí)加大法制教育和道德教育力度，從思想素質(zhì)、道德品質(zhì)上使農(nóng)民得到大幅度提高。二是加 大基礎(chǔ)教育力度，在抓好九年義務(wù)制教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好初中以下農(nóng)民人口的文化知識補(bǔ)習(xí)，千方百計提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種提供具有一定文化知識的農(nóng)村人才。三是加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，充分利用農(nóng)廣校、各類職業(yè)學(xué)習(xí)、龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)村種、養(yǎng)殖業(yè)大戶的技術(shù)優(yōu)勢，在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出進(jìn)行科學(xué)種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各種專業(yè)技能培訓(xùn)，真正把每個農(nóng)民都培養(yǎng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)中的走俏人才，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢。通過培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握 1— 2 門種、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技 術(shù)。通過多層次、全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一代新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 第 15 頁 共 16 頁 提供更多的有用人才，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的大幅度提升。 （七）加大投入支持農(nóng)業(yè) 目前，蘭州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，需要大量的資金注入到農(nóng)業(yè)發(fā)展上來；促進(jìn)蘭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決投入是關(guān)鍵。要調(diào)動各方面的積極因素，創(chuàng)建農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入新機(jī)制。一是政府要加大投入，重點(diǎn)保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。通過本地財政預(yù)算和國家項目支持確保政府投入快速增加，其資金主要用于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育農(nóng)業(yè)市場、扶持龍頭企 業(yè)、抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、提高耕地質(zhì)量、抓好以沼氣為主的新型能源建設(shè)和大辦交通水利等方面，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是農(nóng)民籌資投勞，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。特別是需要用好用活 “ 一事一議 ” ，解決村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)政府投入不足部份。三是社會廣泛參與，形成支農(nóng)合力。完善農(nóng)業(yè)融資手段，形成政策性融資、商業(yè)融資、合作融資、小額信貸等互為補(bǔ)充、功能齊備的融資體系，讓更多的金融資金能夠投放到蘭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上來。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開發(fā)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會力量轉(zhuǎn)投農(nóng)業(yè)，興辦農(nóng)業(yè)實(shí)體，開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和服務(wù)。從單一投入向多元投入轉(zhuǎn) 變。 （八）用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)農(nóng)業(yè) 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須建立起與之相適應(yīng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前，要在毫不動搖地堅持黨在農(nóng)村基本政策的基礎(chǔ)上，不斷深化 第 16 頁 共 16 頁 改革，積極創(chuàng)新機(jī)制，努力探索建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。一是堅持農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度不動搖。二是積極探索農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有效形式。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)方式，將土地承包經(jīng)營權(quán)向種養(yǎng)大戶、合作社及龍頭企業(yè)集中，逐步擴(kuò)大土地的經(jīng)營規(guī)模，提高土地規(guī)模經(jīng)營水平和產(chǎn)出效益。
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