新舊企業(yè)破產(chǎn)法之比較-資料下載頁
2025-06-29 02:04本頁面
【正文】 的整體發(fā)展，這在國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)和職工債權(quán)問題兩個(gè)方面體現(xiàn)的尤為突出?？紤]到職工問題的復(fù)雜性和重要性，新破產(chǎn)法第一百三十二條規(guī)定“本法施行后，破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑员痉ǖ谝话倭憔艞l規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償?！薄 ∫虼?，新破產(chǎn)法的公布時(shí)間成為了界定勞動(dòng)債權(quán)與別除權(quán)清償順序的分界線。在新破產(chǎn)法實(shí)行后，該法公布以前出現(xiàn)的破產(chǎn)，破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)將優(yōu)先用于清償職工的工資、福利等，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?，?yīng)當(dāng)以擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償。在新破產(chǎn)法公布后，破產(chǎn)企業(yè)將優(yōu)先清償企業(yè)擔(dān)保人，職工的勞動(dòng)債權(quán)僅能從未擔(dān)保財(cái)產(chǎn)中清償。這一規(guī)定賦予了特定歷史階段的勞動(dòng)債權(quán)優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)受償?shù)男Я?，體現(xiàn)了對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工利益的保障，符合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情。 7．新舊交替問題 由于破產(chǎn)案件一般案情復(fù)雜，周期較長(zhǎng)，因此在新破產(chǎn)法施行后一段時(shí)間內(nèi)各級(jí)人民法院都將面臨審理案件過程中新舊破產(chǎn)法的銜接問題。根據(jù)最高人民法院民二庭的負(fù)責(zé)人表示，初步統(tǒng)計(jì)新破產(chǎn)法實(shí)施時(shí)全國(guó)法院尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件約10，000件左右。為處理新舊破產(chǎn)法的銜接問題，最高人民法院于2007年4月23日發(fā)布了題為《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉施行時(shí)尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》的司法解釋，就人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)法施行前受理的、施行時(shí)尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件具體適用法律問題做出了明確的規(guī)定?！ ?．其他 新破產(chǎn)法在引入作為破產(chǎn)防御制度的重整和和解的同時(shí)，對(duì)他們從實(shí)體到程序作了較為詳盡的規(guī)定，在此不再贅述。除了上述幾點(diǎn)新舊破產(chǎn)法的比較之外，新破產(chǎn)法還對(duì)舊破產(chǎn)法作了一些較細(xì)的修改，比如，新破產(chǎn)法對(duì)破產(chǎn)受理的期限做出了更加明確、具體的規(guī)定，規(guī)定了申請(qǐng)期、異議期以及延長(zhǎng)期等；撤銷行為的期間由六個(gè)月延長(zhǎng)到了一年；債權(quán)申報(bào)期限由“收到通知后一個(gè)月內(nèi)，未受到通知的自公告之日起三個(gè)月內(nèi)”的固定期間改為了由人民法院確定的“最短不得少于三十日，最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月”的可變化期限等。同時(shí)，新破產(chǎn)法在引入了管理人、破產(chǎn)防御制度等新制度的同時(shí)，也增加了一些新的規(guī)定，比如，破產(chǎn)程序的涉外效力以及國(guó)外判決在中國(guó)的承認(rèn)和執(zhí)行；申請(qǐng)人在法院受理前的撤回權(quán)；票據(jù)付款人的繼續(xù)付款或者承兌的請(qǐng)求權(quán)；金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)事宜等?！【C上所述，盡管新破產(chǎn)法仍然存在一定的缺憾，但是作為我國(guó)第一部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)法，其立足現(xiàn)實(shí)、面向未來，在反映中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，也引進(jìn)了國(guó)外成功的立法經(jīng)驗(yàn)，可以稱的上一部反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、順應(yīng)國(guó)際發(fā)展潮流的法律。當(dāng)然，立法不是最終的目的，立法的目的在于“有法可依”，實(shí)踐中新破產(chǎn)法是不是能夠?qū)崿F(xiàn)“有法必依”的理想，還需要漫長(zhǎng)的路要走?！咀⑨尅孔髡邌挝唬荷瓰I田松本律師事務(wù)所
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