新舊企業(yè)破產(chǎn)法之比較-資料下載頁
2025-06-29 02:04本頁面
【正文】 的整體發(fā)展，這在國有企業(yè)政策性破產(chǎn)和職工債權(quán)問題兩個方面體現(xiàn)的尤為突出?？紤]到職工問題的復(fù)雜性和重要性，新破產(chǎn)法第一百三十二條規(guī)定“本法施行后，破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金，依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑员痉ǖ谝话倭憔艞l規(guī)定的特定財產(chǎn)優(yōu)先于對該特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。” 因此，新破產(chǎn)法的公布時間成為了界定勞動債權(quán)與別除權(quán)清償順序的分界線。在新破產(chǎn)法實行后，該法公布以前出現(xiàn)的破產(chǎn)，破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)將優(yōu)先用于清償職工的工資、福利等，破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償?shù)?，?yīng)當(dāng)以擔(dān)保財產(chǎn)清償。在新破產(chǎn)法公布后，破產(chǎn)企業(yè)將優(yōu)先清償企業(yè)擔(dān)保人，職工的勞動債權(quán)僅能從未擔(dān)保財產(chǎn)中清償。這一規(guī)定賦予了特定歷史階段的勞動債權(quán)優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)受償?shù)男ЯΓw現(xiàn)了對破產(chǎn)企業(yè)職工利益的保障，符合我國當(dāng)前的國情?！ ?．新舊交替問題 由于破產(chǎn)案件一般案情復(fù)雜，周期較長，因此在新破產(chǎn)法施行后一段時間內(nèi)各級人民法院都將面臨審理案件過程中新舊破產(chǎn)法的銜接問題。根據(jù)最高人民法院民二庭的負責(zé)人表示，初步統(tǒng)計新破產(chǎn)法實施時全國法院尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件約10，000件左右。為處理新舊破產(chǎn)法的銜接問題，最高人民法院于2007年4月23日發(fā)布了題為《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉施行時尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》的司法解釋，就人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)法施行前受理的、施行時尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件具體適用法律問題做出了明確的規(guī)定?！ ?．其他 新破產(chǎn)法在引入作為破產(chǎn)防御制度的重整和和解的同時，對他們從實體到程序作了較為詳盡的規(guī)定，在此不再贅述。除了上述幾點新舊破產(chǎn)法的比較之外，新破產(chǎn)法還對舊破產(chǎn)法作了一些較細的修改，比如，新破產(chǎn)法對破產(chǎn)受理的期限做出了更加明確、具體的規(guī)定，規(guī)定了申請期、異議期以及延長期等；撤銷行為的期間由六個月延長到了一年；債權(quán)申報期限由“收到通知后一個月內(nèi)，未受到通知的自公告之日起三個月內(nèi)”的固定期間改為了由人民法院確定的“最短不得少于三十日，最長不得超過三個月”的可變化期限等。同時，新破產(chǎn)法在引入了管理人、破產(chǎn)防御制度等新制度的同時，也增加了一些新的規(guī)定，比如，破產(chǎn)程序的涉外效力以及國外判決在中國的承認和執(zhí)行；申請人在法院受理前的撤回權(quán)；票據(jù)付款人的繼續(xù)付款或者承兌的請求權(quán)；金融機構(gòu)的破產(chǎn)事宜等?！【C上所述，盡管新破產(chǎn)法仍然存在一定的缺憾，但是作為我國第一部市場經(jīng)濟破產(chǎn)法，其立足現(xiàn)實、面向未來，在反映中國國情的基礎(chǔ)上，也引進了國外成功的立法經(jīng)驗，可以稱的上一部反映市場經(jīng)濟發(fā)展方向、順應(yīng)國際發(fā)展潮流的法律。當(dāng)然，立法不是最終的目的，立法的目的在于“有法可依”，實踐中新破產(chǎn)法是不是能夠?qū)崿F(xiàn)“有法必依”的理想，還需要漫長的路要走?！咀⑨尅孔髡邌挝唬荷瓰I田松本律師事務(wù)所
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