【導(dǎo)讀】維新制漆（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實施日期：2011年12月?！毒S新制漆（深圳）有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，于2011年12月2日，經(jīng)組織廣東省安全生產(chǎn)應(yīng)急評審專家?guī)鞂＜以u審?fù)ㄟ^，現(xiàn)予公布，自公布之日起執(zhí)行。請各部門認(rèn)真履行職責(zé)，組織員工學(xué)習(xí)，按規(guī)定組織綜合演練和現(xiàn)場處置演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全生產(chǎn)。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 3. 重大危險源辨識 6. 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 8. 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 14. 事故預(yù)警方式、方法 15. 事故信息報告程序 17. 廠外社會應(yīng)急響應(yīng) 19. 事故的調(diào)查與評估 23. 救援物資裝備保障 24. 9應(yīng)急培訓(xùn)與演練 26. 附件七：相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 29. 附件1-1火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 30. 報警系統(tǒng)及程序 37. 確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 37. 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 38. 報警電話與聯(lián)系方式 66. 事故報告要求與內(nèi)容 67. 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱 70. 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度 70. 生產(chǎn)部主管職責(zé) 71. 泄漏事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 7

　　

【正文】 預(yù)防措施（1）加強(qiáng)對員工的應(yīng)急知識和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。（2）定期組織各專業(yè)人員對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施的綜合大檢查，查出的隱患按“四定措施”落實整改，并跟蹤復(fù)查。（3）建立重點要害部位的管理制度，落實監(jiān)控措施。（4）每半年進(jìn)行一次防雷防靜電檢測，確保防雷防靜電設(shè)施保持良好、有效狀態(tài)；（5）在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急事故收容池，確保事故時污水不流出廠外。（6）設(shè)置消防水池，自備應(yīng)急水源，確保應(yīng)急之需。（7）生產(chǎn)裝置區(qū)的所有電氣、儀表等均安裝符合防爆等級的電氣設(shè)備。對生產(chǎn)、儲存設(shè)備、設(shè)施采取了防雷防靜電接地措施。（8）加強(qiáng)對安全設(shè)施（可燃?xì)怏w報警裝置、視頻監(jiān)控裝置）、消防設(shè)施（火災(zāi)自動報警裝置）、設(shè)備檢測檢驗工作。對消防器材和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)。（9）配置急救器材，包括防毒口罩、防毒面具、急救藥品、急救藥箱等。 預(yù)警行動 預(yù)警行動 事故預(yù)警條件當(dāng)發(fā)生泄漏時通過可燃?xì)怏w報警裝置的檢測器（探頭）向值班室可燃?xì)怏w報警裝置信號報警器發(fā)出警報預(yù)警。值班人員值班時通過視頻攝像顯示屏，當(dāng)出現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時，值班人員發(fā)出警報預(yù)警。火災(zāi)自動報警裝置發(fā)出警報預(yù)警。當(dāng)發(fā)生下列事故（事件）時向外部預(yù)警：（1）發(fā)生人身傷害事故； （2）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；（3）發(fā)生中毒事故；（4）發(fā)生泄漏事故；（5）發(fā)生污染事故。 事故預(yù)警方式、方法預(yù)警一般通過可燃?xì)怏w檢測器檢測預(yù)警、視頻攝像監(jiān)控預(yù)警、火災(zāi)自動報警裝置預(yù)警或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。（1）現(xiàn)場人員報警當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時，大聲呼叫預(yù)警。（2）值班人員報警值班人員接到可燃?xì)怏w報警裝置的探測器發(fā)出的警報報警時向值班隊長（或安全主任）報警。（3）值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時，向值班隊長（或安全主任）報警。（4）火災(zāi)自動報警裝置報警后，值班人員應(yīng)立即向值班隊長（或安全主任）報警。（5）預(yù)警方式方法對內(nèi)使用手提喇叭或手動火災(zāi)報警按鈕進(jìn)行預(yù)警；對外通過固定電話或手機(jī)進(jìn)行向有關(guān)部門和人員預(yù)警。 信息發(fā)布程序信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部或總指揮發(fā)布。（1）值班人員接到預(yù)警信息，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部（或安全主任）報告；應(yīng)急指揮部向總指揮報告。（2）應(yīng)急救援總指揮根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸事故的嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級別后，通知應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，通過手提喇叭發(fā)布預(yù)警信號。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。預(yù)警信號級別通過手提喇叭進(jìn)行識別。（3）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險化學(xué)品事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。5 信息報告程序 報警系統(tǒng)及程序一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼叫，并迅速就近操作手動火災(zāi)報警按鈕報警，并向公司應(yīng)急辦公室報警。 確定現(xiàn)場報警方式（1）大聲呼叫。（2）手動報警器報警。 確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式（1）24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：應(yīng)急辦公室值班電話：075589932388公司應(yīng)急咨詢電話： 075589932388 1715281976（2）24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：火警：119坪山新區(qū)應(yīng)急值班中心：075584622235坪山街道辦事處應(yīng)急指揮中心：075528826310（3）內(nèi)、外部聯(lián)系電話見附件三。 明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容公司應(yīng)急指揮部辦公室（營銷系統(tǒng)辦公室）或公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理）接到報警后, 立即通過手提喇叭示警，同時應(yīng)迅速用電話通知有關(guān)部門,并通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，組織消防搶險、搶修組人員展開滅火救援，同時用電話向119消防報警臺和坪山街道應(yīng)急辦及坪山新區(qū)應(yīng)急辦報警。打“119”火警電話報火警，說清下列內(nèi)容：①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；②什么物資著火；③火勢火情如何?；鹁娫挘?19坪山新區(qū)應(yīng)急值班中心：075584622235坪山新區(qū)管理委員會經(jīng)濟(jì)服務(wù)局安全生產(chǎn)監(jiān)督科：075584622985坪山街道辦事處應(yīng)急指揮中心：075528826310坪山街道辦事處安監(jiān)辦電話： 075528829119坪山新區(qū)城市建設(shè)局環(huán)保科電話：075584513331公司應(yīng)急聯(lián)系電話：075589932388。緊急情況時現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員事故現(xiàn)場救援公司應(yīng)急值班人員火警11急救120 火災(zāi)爆炸事故的報警程序圖6 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級針對火災(zāi)、爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別分為廠內(nèi)一級響應(yīng)（公司級響應(yīng)）和廠外社會應(yīng)急響應(yīng)。由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。 廠內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時，立即啟動廠內(nèi)一級響應(yīng)。 廠外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，經(jīng)公司廠內(nèi)一級響應(yīng)，事故擴(kuò)大，本公司應(yīng)急力理不能及時處置時，啟動廠外社會（即街、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急響應(yīng)程序（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室（營銷系統(tǒng)辦公室）或公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理）報告，同時向消防隊報警，并采取一切辦法切斷事故源。（2）應(yīng)急指揮部辦公室（營銷系統(tǒng)辦公室）或公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理）接到報警后，應(yīng)根據(jù)事故的級別，決定啟動響應(yīng)程序。（3）公司的一級響應(yīng)，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮；警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救；后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、工具的后勤保障；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通訊和向外報警求援聯(lián)絡(luò)。（4）廠外社會（即街、區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)公司應(yīng)急力量不能控制時，立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報警，請求啟動廠外社會（即街、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。公司火災(zāi)、。發(fā)生火災(zāi)爆炸事故接警消防搶險組警戒疏導(dǎo)組后勤保障組倉庫3通報周邊單位各應(yīng)急小組應(yīng)急指揮部各應(yīng)急小組應(yīng)急指揮部通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急啟動應(yīng)急行動事態(tài)控制響應(yīng)升級否現(xiàn)場清理洗消解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總 結(jié)應(yīng)急結(jié)束廠外應(yīng)急增援是 維新制漆（深圳）有限公司火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖 處置措施 火災(zāi)事故應(yīng)急處置（1）初起火災(zāi)，著火面積較小，由起火現(xiàn)場的操作人員從源頭上消滅火災(zāi)（如切斷泄漏源、移走易燃易爆物品等），正確使用消防器材（干粉滅火器、砂土等），按正確的滅火方法滅火，力爭在火災(zāi)初期得到控制、撲滅火災(zāi)，力求最小的事故損失。（2）當(dāng)現(xiàn)場人員不能及時撲救時，公司應(yīng)急搶險指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，立即組織力量展開著火區(qū)域火災(zāi)撲救。同時成立現(xiàn)場指揮部，指揮各應(yīng)急小組展開應(yīng)急救援工作。（3）消防搶險、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，配戴好防毒面具，立即啟動消防水泵，駁接好消防水帶，用消防水冷卻和保護(hù)未燃燒區(qū)，隔離現(xiàn)場，切斷電源、火源，防止事故擴(kuò)大、蔓延。撲救火災(zāi)時，若有作業(yè)人員困于火場之中，要優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”；用水壓制火勢，開辟出一條逃生通道。若火災(zāi)快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，應(yīng)對可能被影響的建筑物噴水進(jìn)行冷卻。當(dāng)公安消防隊到來后，應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。消防污水全部放入公司污水收容池進(jìn)行全部收容，以確保污水不流出廠外，污染環(huán)境。（4）保安值班隊員接到事故預(yù)警信號后，立即開啟廠區(qū)大門，必要時派人到相關(guān)路口帶引消防車。（5）警戒疏導(dǎo)組到達(dá)現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如事故擴(kuò)大危及到周圍人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助路福寢具公司、雅軒實業(yè)有限公司、三輝環(huán)保包裝材料公司（原善群貿(mào)易（深圳）有限公司）等相鄰單位、過往行人向上風(fēng)側(cè)方向50m以外的安全地帶疏散。（6）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后，當(dāng)現(xiàn)場有人受傷或中毒時，與消防搶險組配合，應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧等急救處置，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。（7）后勤保障組應(yīng)根據(jù)指揮部的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運。（8）通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。 爆炸事故應(yīng)急處置當(dāng)生產(chǎn)裝置或危險化學(xué)品裝卸過程發(fā)生爆炸時，爆炸現(xiàn)場的操作人員應(yīng)立即撤出事故現(xiàn)場。消防搶險、搶修人員趕到現(xiàn)場后，在保證安全的前提下，應(yīng)立即切斷泄漏源、移走易燃易爆品等，對其他裝置進(jìn)行保護(hù)。爆炸后發(fā)生的火災(zāi)事故，按火災(zāi)事故應(yīng)急處置的方法進(jìn)行處置。7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。（物資、裝備的配置與總預(yù)案同，具體見附件四。）附件12 泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析 事故類型事故類型：泄漏。一旦發(fā)生泄漏，對環(huán)境和水體產(chǎn)生污染。 事故可能發(fā)生的季節(jié)泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性，如員工操作錯誤、違章作業(yè)、違章指揮、或設(shè)備、包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。 危險程度分析本公司儲存、使用的原料和產(chǎn)品中，大部分為桶裝易燃液體，如員工操作錯誤、違章作業(yè)（如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝破損）、違章指揮、或設(shè)備、包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。采用預(yù)先危險性分析方法對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存過程進(jìn)行預(yù)先危險性分析，可以得出造成事故的原因、事故的后果和危險等級，同時制定合理的防范措施，以防止事故的發(fā)生。通過分析認(rèn)為，生產(chǎn)、儲存過程中危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故，若發(fā)現(xiàn)和處置不及時會流出廠外，導(dǎo)致水體和環(huán)境污染，遇到火源還會引起火災(zāi)事故，其危險等級是危險的。 泄漏事故預(yù)先危險分析潛在事故危險危害因素觸發(fā)條件一觸發(fā)條件二事故后果危險等級防范措施泄漏甲苯、環(huán)氧樹脂、有機(jī)硅樹脂、醋酸丁酯、甲醇、二甲苯、三甲苯、丁醇、乙二醇乙醚醋酸酯、聚氨基樹脂、丙烯酸樹脂、氨基樹脂、200㎡溶劑油、丙烯酸清烘漆、丙烯酸清漆、丙烯酸漆稀釋劑、脫漆劑、環(huán)氧漆固化劑、環(huán)氧漆稀釋劑、丙烯酸磁漆、丙烯酸烘漆、丙烯酸氨基清烘漆、環(huán)氧防腐漆等易燃液體的原料和產(chǎn)品。包裝容器的缺陷或破損；違規(guī)操作或違規(guī)指揮（堆碼不穩(wěn)、堆碼過高、野蠻操作等）；包裝容器密封不良或腐蝕穿孔。桶裝原料或產(chǎn)品入庫前未進(jìn)行外包裝驗收。引起環(huán)境、水體污染，遇點火源可能造成火災(zāi)、爆炸事故。Ⅲ加強(qiáng)包裝物的質(zhì)量檢驗工作、重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并做好記錄；作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，裝卸危險化學(xué)品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到輕裝、輕卸；嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動；生產(chǎn)車間、倉庫應(yīng)設(shè)置防止溢流的措施并設(shè)置事故收集池。安裝可燃?xì)怏w報警裝置。2 應(yīng)急工作原則根據(jù)本公司實際，堅持“堵、圍、吸、引、稀”原則。即：“堵”用針對性的材料封堵泄漏口或封閉下水道，截斷有泄漏物外流造成污染；“圍”砌筑圍堤防止泄漏物外流；“吸”采用吸附劑吸附、吸收泄漏物；“引”將泄漏物至收容池；“稀”利用大量的水對污染進(jìn)行稀釋，以降低污染濃度。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖3。公司應(yīng)急救援指揮部警戒疏導(dǎo)組醫(yī)療救護(hù)組消防搶險、搶修組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急辦公室值班室后勤保障組圖3 維新制漆（深圳）有限公司泄漏事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖4 預(yù)防與預(yù)警 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法在甲類生產(chǎn)車間、甲類倉庫、乙類倉庫等有可燃?xì)怏w揮發(fā)的危險部位安裝可燃?xì)怏w報警裝置的檢測器（探頭），在值班室集中安裝可燃?xì)怏w報警裝置信號報警器。一旦發(fā)生泄漏揮發(fā)可燃?xì)怏w，信號報警器報警時，值班人員立即向應(yīng)急指揮部報告，并采用應(yīng)急處置措施。在甲類生產(chǎn)車間安裝有視頻攝像頭，在保安室安裝視頻攝像顯示屏，一旦發(fā)生發(fā)生易燃液體泄漏事故，值班人員可通過視頻攝像顯示屏及時發(fā)現(xiàn)，立即向應(yīng)急指揮部報告，并采用應(yīng)急處置措施。 采取的預(yù)防措施（1）加強(qiáng)對員工的應(yīng)急知識和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。（2）定期組織各專業(yè)人員對車間、倉庫設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。（4）加強(qiáng)倉庫危險化學(xué)品的出、入庫管理，對桶裝的危險化學(xué)品嚴(yán)格入庫檢查，對質(zhì)量不符合要求的桶裝物料，禁止入庫。搬運時應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、倒置。（5）在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急事故收容池，確保事故時污水不流出廠外。（8）加強(qiáng)對安全設(shè)施（可燃?xì)怏w報警裝置、視頻監(jiān)控裝置）、消防設(shè)施（火災(zāi)自動報警裝置）、設(shè)備檢測檢驗工作。對消防器材和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)。 預(yù)警行動 事故預(yù)警條件當(dāng)發(fā)生泄漏事故時預(yù)警。 事故預(yù)警方式、方法 事故預(yù)警方式、方法預(yù)警一般通過可燃?xì)怏w檢測器檢測預(yù)警、視頻攝像監(jiān)控預(yù)警或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。（1）現(xiàn)場人員報警當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時，大聲呼叫預(yù)警。（2）值班人員報警值班人員接到可燃?xì)怏w報警裝置的探測器發(fā)出的警報報警時向值班隊長（或安全主任）報警。（3）值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時，向值班隊長（