【正文】 等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負責對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和財產(chǎn)損失程度評估工作。 緊急救援行動小組職責 事故搶險組職責 （1）接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；（2）根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備、設(shè)施，控制事故，以防事故擴大；查明有無中毒、受傷人員及被困操作者，急時將嚴重中毒、受傷者、被困者脫離危險區(qū)域；（3）現(xiàn)場指導搶救人員，轉(zhuǎn)移危險物品，開啟現(xiàn)場固定應(yīng)急裝備設(shè)施進行搶救；12 / 77（4）負責現(xiàn)場事故過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視事故情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；（5）現(xiàn)場固定應(yīng)急救援器材、設(shè)施等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；（6）有計劃地開展事故預(yù)案的演習，熟悉關(guān)鍵裝置重點部位的事故預(yù)案，提高事故搶救的戰(zhàn)斗力；現(xiàn)場治安組職責（1）發(fā)生事故后，治安組根據(jù)事故情景配戴好防護器具，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)事故影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；（2）接到報警后，開啟廠區(qū)大門，維持廠區(qū)道路交通秩序，引導外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；（3）治安組應(yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛進入事故發(fā)生點。 醫(yī)療救護組職責（1）熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；（2）儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；（3）事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷者進行輸氧急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；（4）當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向周邊醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。物資供應(yīng)組職責（1）物資供應(yīng)組在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物資及設(shè)備等工具；（2）根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位、設(shè)備型號等，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；（3）根據(jù)事故的程度，及時聯(lián)系外單位，調(diào)配物資、工程器具等；（4）負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；（5）負責搶險救援物資的運輸。通訊聯(lián)絡(luò)組職責（1）通訊聯(lián)絡(luò)組接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故13 / 77處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話暢通、準確無誤；（2）迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)組及有關(guān)部門，查明事故源部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，按應(yīng)急預(yù)案下達處置指令；（3）接受指揮部指令對外發(fā)布信息。 協(xié)作單位職責根據(jù)協(xié)議在本單位應(yīng)急能力不足情況下，最近消防隊、醫(yī)療單位等相關(guān)協(xié)作單位給予應(yīng)急援助。4 預(yù)警及信息報告 預(yù)警 危險源監(jiān)控 建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施；建立危險源臺賬、檔案；全廠每年進行一次防雷防靜電檢測；鍋爐、起重設(shè)備按規(guī)定定期檢測；安全附件和儀器儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強制檢定，主要包括蒸汽鍋爐應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等；監(jiān)控裝置定期校正；重點關(guān)鍵部位設(shè)置監(jiān)控設(shè)施；各級部門對危險源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施；制訂日常點檢表，專人巡檢，作好檢查記錄；設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)；1做好交接班記錄。 預(yù)警級別根據(jù)可能導致的危害程度、影響范圍，本公司生產(chǎn)安全事故實行三級預(yù)警：Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，預(yù)警條件及分級如下表：表 41 事故預(yù)警條件及分級一覽表預(yù)警級別 判斷標準14 / 77Ⅲ級 ? 廠區(qū)出現(xiàn)部分車間、工段停產(chǎn)情況；? 需要廠區(qū)部分場所、單元的人員、車輛疏散的情況；? 出現(xiàn)重要設(shè)備事故；? 自然災(zāi)害出現(xiàn)黃色預(yù)警；? 發(fā)生機械傷害事故； Ⅱ級? 發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故；? 需要公司停產(chǎn)的情況；? 需要人員、車輛全部疏散的情況；? 自然災(zāi)害出現(xiàn)橙/紅色預(yù)警? 出現(xiàn)Ⅱ級響應(yīng)時。Ｉ級 發(fā)生公司無法控制的事故時，發(fā)布Ｉ級預(yù)警 預(yù)警方式本單位所有從業(yè)人員均應(yīng)接受預(yù)警級別培訓，現(xiàn)場初步判斷預(yù)警級別，并依據(jù)初步判斷的預(yù)警級別，采取不同的報告方式。初步判斷預(yù)警級別為Ｉ級時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人經(jīng)過確認情況后，如果情況屬實，應(yīng)立即報告負責人，由應(yīng)急救援指揮小組啟動應(yīng)急預(yù)案并報告上級部門，應(yīng)急救援指揮小組依據(jù)現(xiàn)場情況，決定是否通知相關(guān)機構(gòu)協(xié)助救援。初步判斷預(yù)警級別為Ⅱ級時，現(xiàn)場人員應(yīng)向負責人報告事故情況，并啟動專項預(yù)案。應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員進行現(xiàn)場處置。如事故跡象或者隱患未消除，應(yīng)通知應(yīng)急辦公室處于應(yīng)急準備狀態(tài)。初步判斷預(yù)警級別為Ⅲ級時，現(xiàn)場人員應(yīng)向現(xiàn)場負責人報告事故情況，現(xiàn)場負責人立即轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場總指揮，啟動現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮根據(jù)現(xiàn)場情況組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員進行現(xiàn)場巡視，采取應(yīng)急措施進行處置。如事故跡象或者隱患未消除，應(yīng)通知應(yīng)急辦公室處于應(yīng)急準備狀態(tài)。 信息報告 信息接收與通報事故急報告接受部門為應(yīng)急辦公室，接受人為現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T，24 小時應(yīng)急值班電話：09533042088。15 / 77現(xiàn)場事故現(xiàn)場負責人專職安全員報告 應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急救援工作組救援行動地方安全生產(chǎn)歸口管理部門公司安全環(huán)保監(jiān)察部救援資源救援能力充分地方政府救援機構(gòu)不充分救援行動報告報告生產(chǎn)安全事故報告流程圖圖 42 安全生產(chǎn)事故信息報告圖現(xiàn)場發(fā)生事故，事故人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負責人報告事故的基本情況，基本情況包括：（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等?，F(xiàn)場負責人接到現(xiàn)場事故報告后，在組織現(xiàn)場人力、物力進行搶救的同時，須立即向應(yīng)急救援總指揮報告，由應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、影響大小，組織各事故救援工作組進一步開展事故救援工作。應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、損失大小，做出處理和進一步報告的決定。使事故能及時得到控制，損失較小的，則組織內(nèi)部力量自行處理；事故擴大趨勢，超出本公司應(yīng)急反應(yīng)能力，或者人員、財產(chǎn)損失較大達到公司或政府的報告標準，應(yīng)立即向公司安環(huán)部、地方安全生產(chǎn)歸口管理部門及其應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)報告，獲取外部救援幫助。應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式（1）事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導小組）成員的手機要 24 小時開通。（2）日常聯(lián)絡(luò)電話：公司建立應(yīng)急指揮小組聯(lián)絡(luò)電話（附后）。（3）應(yīng)急救援電話：16 / 77a）火警：119 b）救護：120 c）治安：110 d）應(yīng)急值班室：09533042088 信息上報安全事故發(fā)生后，在場人員應(yīng)當用最快捷的方式報告事故發(fā)生情況，撥打 1119 等急救電話，報告公司領(lǐng)導。主要負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在 1 小時內(nèi)向青銅峽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向青銅峽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 信息傳遞事故應(yīng)急辦公室接到事故報告后，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院，同時報告本級人民政府。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，公司對生產(chǎn)安全事故實行三級應(yīng)急響應(yīng)：Ⅲ級響應(yīng)——部門/車間級應(yīng)急響應(yīng)17 / 77一般由現(xiàn)場應(yīng)急救援人員依據(jù)現(xiàn)場處置方案或根據(jù)現(xiàn)場指揮的指令，負責應(yīng)急處置，Ⅲ級響應(yīng)由部門負責人統(tǒng)籌指揮,并報應(yīng)急總指揮。II 級響應(yīng)——公司級應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急指揮中心組織應(yīng)急救援。I 級響應(yīng)——請求支援級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生公司應(yīng)急能力無法有效控制的事故，公司應(yīng)急指揮部在組織應(yīng)急救援的同時，應(yīng)立即撥打 11120 或區(qū)/市應(yīng)急指揮中心電話請求救援，同時報請地方政府啟動上級應(yīng)急預(yù)案予以支援。表 51 響應(yīng)分級一覽表響應(yīng)級別 判斷標準Ⅲ級響應(yīng)（部門/車間級應(yīng)急響應(yīng)）一般生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施損壞；事態(tài)發(fā)展超出班組的控制能力；人員受傷，不需要送醫(yī)院救治的情況；初起的泄漏事故、火災(zāi)事故、電氣火災(zāi)事故；一般的機械傷害事故；部分場所、單元的人員、車輛需要全部疏散的情況；自然災(zāi)害出現(xiàn)黃色預(yù)警；需要副總指揮組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)部相關(guān)部門應(yīng)急力量進行救援。Ⅱ級響應(yīng)（公司級應(yīng)急響應(yīng)）廠區(qū)人員、車輛需要全部疏散的情況；可控的火災(zāi)事故、爆炸事故；出現(xiàn)較嚴重的泄漏事故、機械傷害事故（處于可控狀態(tài)）；出現(xiàn)人員傷亡、中毒與窒息，需要送醫(yī)院救治；自然災(zāi)害出現(xiàn)橙/紅色預(yù)警；需要出動全公司的應(yīng)急力量。Ⅰ級響應(yīng)（請求支援級應(yīng)急響應(yīng)）發(fā)生以公司應(yīng)急能力無法有效控制的事故，公司應(yīng)急指揮部在組織應(yīng)急救援的同時，應(yīng)立即撥打 111120 及市指揮中心電話電話請求救援，同時報請地方政府啟動上級應(yīng)急預(yù)案予以支援。 響應(yīng)程序 應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動18 / 77部門/車間級(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)由部門負責人為事故或災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)場指揮，負責現(xiàn)場人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，并及時向總經(jīng)理匯報情況，部門負責人負責事故應(yīng)急的統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào)；公司級(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心指揮，負責現(xiàn)場人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，應(yīng)急指揮中心總指揮負責統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào)。請求支援級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急指揮中心總指揮組織先期響應(yīng)，調(diào)動公司內(nèi)部應(yīng)急資源進行事故或災(zāi)害的應(yīng)急處置；當上級預(yù)案啟動后，移交指揮權(quán)，由上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的總指揮負責統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào)，公司應(yīng)急指揮部按照上級指揮部的指令，組織應(yīng)急行動。 應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急值班人員接到事故報警立即報告部門負責人，部門負責人迅速作出判斷，分級、分類緊急處置事故或災(zāi)害警報信息；部門負責人充分了解現(xiàn)場情況，評估事故危害程度、影響范圍和可控度，或根據(jù)預(yù)警信息的級別，確定應(yīng)急響應(yīng)等級，報請總指揮按本預(yù)案啟動應(yīng)急機制，作出相應(yīng)響應(yīng)，并及時通知應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急行動人員和相關(guān)部門；按應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)動應(yīng)急資源，開展應(yīng)急行動：III 級響應(yīng)：現(xiàn)場作業(yè)人員在部門負責人的帶領(lǐng)下，針對事故或災(zāi)害類別和性質(zhì)，按既定的現(xiàn)場處置方案或根據(jù)現(xiàn)場指揮的指令開展應(yīng)急行動，現(xiàn)場應(yīng)急行動的總體指揮、協(xié)調(diào)由部門負責人負責，部門下屬各生產(chǎn)單位為應(yīng)急行動提供后備支持。II 級響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心啟動公司級應(yīng)急機制，應(yīng)急指揮部成員進入應(yīng)急指揮崗位，各應(yīng)急行動小組負責人集結(jié)應(yīng)急隊伍，帶領(lǐng)本組成員按以下程序開展應(yīng)急行動：表 52 II 級、III 級應(yīng)急響應(yīng)行動及資源調(diào)配表執(zhí)行部門/人 行 動 要 求總指揮下達啟動 II 級事故或災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令，迅速召集應(yīng)急指揮部成員進入崗位，命令應(yīng)急行動人員到指定地點集結(jié)，領(lǐng)導應(yīng)急指揮部按照預(yù)案開展應(yīng)急工作。 向指揮部成員通報事件情況，明確工作任務(wù)；判斷所需應(yīng)急資源。應(yīng)急指揮部成員接到警報后，采取最迅速的方式趕到總指揮指定的集結(jié)地點，進入指揮崗位。按應(yīng)急指揮部成員的分工職責開展工作。19 / 77通訊聯(lián)絡(luò)組實時了解現(xiàn)場應(yīng)急情況，隨時報告總指揮；隨時將總指揮的應(yīng)急指令傳達到應(yīng)急行動人員；根據(jù)總指揮的指令與政府或有關(guān)部門溝通。 互通信息準確、及時，做好記錄，保證總指揮隨時了解事故現(xiàn)場實時情況疏散救護組 組織清理緊急撤離通道上的障礙物，做好人員疏散準備。 準備好醫(yī)療急救物品。治安保衛(wèi)組劃定警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員、車輛進入事故或受災(zāi)現(xiàn)場，或在事故或受災(zāi)現(xiàn)場周圍逗留。 根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍確定警戒區(qū)位置和范圍。后勤保障組 為應(yīng)急人員提供應(yīng)急器材、交通工具，根據(jù)指揮部的指令，組織應(yīng)急物資供應(yīng)。 做好應(yīng)急人員的后勤保障工作。應(yīng)急行動組 利用周邊消防設(shè)備設(shè)施做好搶救工作。 滅火要根據(jù)火災(zāi)類別選擇不同的滅火方式。設(shè)備搶險組 及時對出現(xiàn)損壞的設(shè)備以及影響救援的設(shè)備的修復(fù)。 防止出現(xiàn)次生傷害或事故根據(jù)指揮部制訂的應(yīng)急行動方案指揮現(xiàn)場應(yīng)急行動，督導各應(yīng)急行動組履行應(yīng)急職責。按規(guī)定佩戴防護器具，保證自身安全。行動過程與指揮部保持聯(lián)系，重大決定要先向總指揮匯報。不斷關(guān)注事故或災(zāi)害發(fā)展趨勢,當超出企業(yè)應(yīng)急能力時,應(yīng)及時報告總指揮,提請啟動擴大應(yīng)急程序。如事故或災(zāi)害的可控性不穩(wěn)定，提前報告，擴大應(yīng)急。現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場情況作出判斷，如有必要，啟動應(yīng)急避險程序，撤離現(xiàn)場非應(yīng)急人員。必須在充分分析現(xiàn)場情況的基礎(chǔ)上做出判斷和評估。當事故或災(zāi)害的危害消除，宣布應(yīng)急終止。 確認事故不會反復(fù)總指揮及時向上級部門匯報事故相關(guān)情況 實事求是，有利于事故處理。I 級響應(yīng)：應(yīng)急指揮部在對事故進行先期處置的同時，向 111110報警，請求支援。同時報請地方政府啟動上級預(yù)案，予以救援。表 53 I 級應(yīng)急響應(yīng)行動及資源調(diào)配表執(zhí)行部門/人 行 動 要 求下達啟動 I 級事故或災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令，迅速召集應(yīng)急指揮部成員進入崗位，命令應(yīng)急行動人員到指定地點集結(jié)，帶領(lǐng)應(yīng)急指揮部開展事故或災(zāi)害先期處置