【正文】 單位及住宅小區(qū)綠化率不低于 25%。5. 2. 3 實驗意義實施沿江開發(fā)，是新世紀儀征最大、最現(xiàn)實的機遇，是快速奮進、跨越發(fā)展的最大、最有力的抓手，是實現(xiàn)富民強市、建設蘇中縣級強市的最大、最堅實的載體。而環(huán)境保護與生態(tài)建設是沿江開發(fā)的重要任務和基本要求之一。在儀征沿江開發(fā)帶實施環(huán)境保護與生態(tài)建設，對整個儀征的可持續(xù)發(fā)展能力的提升具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。5. 3 循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設：揚州化學工業(yè)園區(qū)5. 3. 1 實驗目標鼓勵與扶持企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間選擇清潔原、輔材料和先進工藝、副 產(chǎn)品與能源梯級利用，廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用。園區(qū)以企業(yè)為單元，推行清潔生產(chǎn)，建立“ 點”上的小循環(huán)；以產(chǎn)39 / 63業(yè)為單元，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，建立“線”上的中循環(huán)；以園區(qū)為單位，整合供應鏈，建立“ 面” 上的大循環(huán)經(jīng)濟。各企 業(yè)資源利用率、水重復利用率等不低于相應行業(yè)清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平。將揚州化學工業(yè)園區(qū)建設成為生態(tài)型園區(qū)。. 2 實驗重點重點是建設 3 條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈：第一條路線是力爭建設適度規(guī)模的重油裂解項目；第二條路線是積極發(fā)展鹽化工，利用江蘇油田的鹽鹵資源，發(fā)展氯堿工業(yè)；第三條路線是充分利用“西氣東輸”工程在儀征建有門站的優(yōu)勢，發(fā)展天然氣化工。5. 3. 3 實驗意義通過揚州化學工業(yè)園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的建設實驗，在石油化工、汽車及零部件、高新技術、船舶制造等主導產(chǎn)業(yè)，重點工業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中大力推行循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設，在推進企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計、循環(huán)經(jīng)濟建設和 ISO 14000 環(huán)境體系認證等方面的工作，提升儀征循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平和資源節(jié)約能力。 農(nóng)村新能源發(fā)展：馬集鎮(zhèn)金營村生態(tài)家園 實驗目標將馬集鎮(zhèn)金營村生態(tài)家園，建設成為儀征新能源示范村。同時，通 過推廣馬集鎮(zhèn)金營村生態(tài)家園“一池三改 ”農(nóng)村沼氣建設的成功經(jīng)驗，促進由沼氣的低層次綜合利用向高層次綜合利用發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)相互促進的新格40 / 63局，為逐步實現(xiàn)農(nóng)村家居溫暖清潔化，田園經(jīng)濟高效化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化奠定基礎。 實驗重點在目前的基礎上，新建 120 只“一池三改 ”強回流沼氣池，做到邊建池、邊改廁、改圈、改廚，推廣鋼模現(xiàn)澆混凝土新技術，提高沼氣池的密封性和產(chǎn)氣量。探索沼氣用于生活用能和冬季育雛增溫的新路徑。同時開展沼水養(yǎng)魚、沼液喂豬、沼渣種植意楊林和培植花木進行綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，增加收入。 實驗意義將沼氣建設同生產(chǎn)、生活、種植、養(yǎng)殖有機結合起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的再生增值和多級利用，形成了以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式；有效發(fā)揮對人畜糞便進行無害化處理，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，消滅污染源和傳染源，切斷疫病傳播渠道的功能，改善農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量；推廣沼氣建設與發(fā)展庭院經(jīng)濟、無公害綠色食品基地的緊密結合，促進農(nóng)戶增收節(jié)支。41 / 63第六章 優(yōu)先發(fā)展工程項目 支柱產(chǎn)業(yè)集群示范工程 發(fā)展現(xiàn)狀以亞洲最大的化纖原料生產(chǎn)基地儀征化纖股份公司為依托的化纖紡織園，規(guī)劃面積 4 平方公里。目前儀征化纖股份有限公司已擁有聚酯切片 50 萬噸、PTA50 萬噸、絳綸長絲 25 萬噸、絳綸短纖維 50 萬噸的生產(chǎn)能力。儀征曾是全國最大的硬頂吉普車生產(chǎn)基地，汽車工業(yè)具有一定的基礎。以上汽集團儀征公司為依托的汽車工業(yè)園已集聚上汽集團公司為龍頭的數(shù)十家汽車工業(yè)企業(yè)。 揚州化學工業(yè)園集聚了中石化儀征化纖、美國尤尼發(fā)、日42 / 63本東麗、臺灣大連化工、中化國際、江蘇優(yōu)士化學、江蘇瑞祥化工等一批境內(nèi)外知名的石化大企業(yè)，石化產(chǎn)業(yè)大規(guī)模集聚的發(fā)展態(tài)勢日益凸現(xiàn)。以船舶修造產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)之一的儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前已開發(fā)區(qū)域 15 平方公里，各類工業(yè)企業(yè) 140 多家，發(fā)展態(tài)勢良好。 建設重點——化纖紡織園。以儀征化纖為龍頭，以高檔精紡面料為目標，開 發(fā)纖維混紡產(chǎn)品、化纖仿真類產(chǎn)品、高檔純天然產(chǎn)品和環(huán)保型產(chǎn)品，形成上下游垂直整合的紡、織、染、后整理及服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈。 發(fā)展化纖仿真面料、高密仿真毛絨面料、中高檔粗精毛呢面料、特色牛仔布、針織面料及服裝、多功能整理印染面料和產(chǎn)業(yè)用布、高性能聚丙烯晴基炭纖維等生產(chǎn)、出口加工項目?！嚬I(yè)園。重點發(fā)展加快發(fā)展整車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)。整車重點支持上汽集團榮威 750、S161 系列 轎車、雙龍 SUV 越野車、伊斯坦納商務車及陸百斯特旅居車的規(guī)模化生產(chǎn)，同時加快吸引國際、國內(nèi)知名汽車廠商在儀布局，提升整車生產(chǎn)能力。汽車零部件產(chǎn)業(yè)主要是充分利用上汽自主品牌生產(chǎn)基地優(yōu)勢，搶抓上南合作機遇，吸引榮威、大眾、雙龍等零部件配套企業(yè)落戶，努力形成變速箱、發(fā)動機、傳動系統(tǒng)、汽車內(nèi)飾、儀表總成等具有特色的汽車零部件總成品系?！獡P州化學工業(yè)園。依托良好的岸線資源條件和化工產(chǎn)業(yè)基礎，重點發(fā)展原料化工、基礎化工、重化加工業(yè)及石化倉儲業(yè)，與相鄰的石化大企業(yè)形成對接和配套，打造乙烯、丙烯、芳烴、氯43 / 63堿四大產(chǎn)業(yè)鏈。緊緊依托揚子石化、揚巴公司、實友化工的烯烴原料、瑞祥化工氯堿裝置和儀化公司 PTA 生產(chǎn)裝置，不斷拉長培育四大產(chǎn)業(yè)鏈。——儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。重點依托金陵船舶、舜天造船、國裕船舶、環(huán)球造船等龍頭骨干企業(yè)，通過資源整合、重組、兼并，重點發(fā)展大噸位、高附加值船舶；加快船用配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進船舶動力系統(tǒng)、船用舾裝件、船用電氣電纜、甲板機械等船舶配套產(chǎn)業(yè)的集聚，同時積極引導本地機械、電子、照明、化工等企業(yè)進入船舶配套領域，促進船舶配套產(chǎn)業(yè)做大做強。 引領作用通過該優(yōu)先項目的建設，到 2022 年，石油化工產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)產(chǎn)值 500 億元；形成整車產(chǎn)能 20 萬輛、總成產(chǎn)能 10 萬臺套，實現(xiàn)產(chǎn)值 300 億元；建成 10 萬噸級以上船塢 7 個，5 萬噸級以上船臺 15 座，造船能力 200 萬載重噸以上，實現(xiàn)船舶及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 200 億元。更為重要的是，發(fā)揮項目的支撐作用，更大力度的引導特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展，壯大儀征的支柱產(chǎn)業(yè)。 高新技術產(chǎn)業(yè)建設工程 發(fā)展現(xiàn)狀進入新世紀以來，新能源、新光源、新材料、新技術等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，新能源產(chǎn)業(yè)集聚了以天保光伏、世紀中天等企業(yè)，新光源產(chǎn)業(yè)集聚了飛利浦、史福特光電、百家麗照明等44 / 63企業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)集聚了儀征化纖、天龍、華奧等企業(yè)，新技術產(chǎn)業(yè)集聚了中盾信安、萬事通、恒優(yōu)微電子、華優(yōu)電子等企業(yè)，一個以研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化為一體的高新技術產(chǎn)業(yè)基地正在儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)迅速崛起。 建設重點——新能源產(chǎn)業(yè)。主動參與揚州國家級太陽能光伏產(chǎn)業(yè)化基地的分工，圍繞做大下游、延伸上游的思路，支持重點企業(yè)擴大單晶硅、太陽能電池產(chǎn)能，加快光電轉換等關鍵技術研發(fā)，積極吸引高純硅、薄膜太陽能電池等項目落戶，提升產(chǎn)業(yè)競爭力?！鹿庠串a(chǎn)業(yè)。接受揚州國家級半導體照明產(chǎn)業(yè)化基地的輻射，參與揚州市 LED 產(chǎn)業(yè)鏈的打造，以骨干企 業(yè)為龍頭，重點發(fā)展室內(nèi)外 LED 照明燈具、 LED 顯示屏等 產(chǎn)品，力爭形成國內(nèi)有特色的照明產(chǎn)品基地?！虏牧袭a(chǎn)業(yè)。依托企業(yè)企業(yè)，發(fā)揮天龍公司國家級試驗室的優(yōu)勢，重點發(fā)展聚乙烯纖維、玄武巖連續(xù)纖維、碳纖維、FS40 等高技術纖維、塑料材料，打造萬噸級的聚乙烯纖維生產(chǎn)基地、萬噸級玄武巖連續(xù)纖維生產(chǎn)基地和千噸級的碳纖維生產(chǎn)基地、千噸級高性能氟塑料生產(chǎn)基地?！录夹g產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)勢企業(yè)，形成以高精尖端產(chǎn)品為主的電子、 儀器儀表產(chǎn)業(yè)。重點是適用于實時在線分析、新型現(xiàn)場控制系統(tǒng)、基于工業(yè)控制計算機和可編程控制的開放式控制系統(tǒng)和特種測控裝備，能滿足重大工程項目在智能化、高精度、高可靠性、大量程、耐腐蝕、全密封和防爆等特殊要求的新型自動化45 / 63儀器儀表技術。 引領作用通過該項目的實施，進一步加大創(chuàng)新投入，加快機制轉換，促進產(chǎn)學研合作，集聚優(yōu)秀人才，在擴大高新技術產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模、提升高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，營造高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的同時，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)的滲透效應、倍增作用。力爭到 2022 年，儀征新能源、新光源、新材料、新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 200 億元。 工業(yè)節(jié)能改造示范工程 發(fā)展現(xiàn)狀目前，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，企業(yè)規(guī)模偏下，儀征工業(yè)能耗水平仍然偏高。2022 年萬元工業(yè)增加值耗電 ，比揚州市平均水平高出 %，節(jié)能降耗壓力依然非常巨大。因此，必須加速淘汰小化工、小冶金、小電鍍、小印染、小建材等行業(yè)，加強對高物耗、高能耗、高危險行業(yè)的投資控制和運行監(jiān)管。嚴格實施高耗能企業(yè)和項目的準入制度，以冶金、電力、石化、建材、紡織等高耗能行業(yè)為重點，進一步集中精力、集中財力，運用先進工藝技術和裝備，加快改造、淘汰落后的工藝技術和裝備，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)。 實施重點以儀征化纖股份有限公司、江蘇中元實業(yè)有限公司、儀征化纖股份有限公司、雙環(huán)活塞環(huán)有限公司、化纖紡織有限公司、金46 / 63派內(nèi)燃機配件有限公司、飛新照明有限公司、毛紡織有限公司、儀化宇輝化纖有限公司、海天鋁業(yè)有限公司、百家麗照明電器公司等企業(yè)為重點，進行爐省煤器、FDY 單頭紡 改雙頭紡、液體空分、鍍鉻線生產(chǎn)工藝及電機系統(tǒng)、燃煤工業(yè)鍋爐及電機系統(tǒng)、鍍鉻線生產(chǎn)工藝及電機系統(tǒng)、電機系統(tǒng)、循環(huán)水水泵等一批節(jié)能改造項目，淘汰活塞環(huán)空壓機、離心泵、快裝鏈條爐變壓器、清花聯(lián)合機組、BX1315 電焊機、鋼帶環(huán)設備、鍍絡線、老式整流電源、S91000KVA 變壓器、H212 織機、BC583 細紗機、BC272 梳毛機、柴油熔鋁爐、镕鑄造鋁煤加熱線、活塞環(huán)空壓機等一批高耗能設備、工藝。 引領作用通過工業(yè)節(jié)能改造優(yōu)先項目的實施，在儀征整個工業(yè)領域，積極推動企業(yè)開展技術改造節(jié)能，大力研發(fā)、引進節(jié)能降耗的新產(chǎn)品、新技術、新工藝，提高能源利用率。到 2022 年，實現(xiàn)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 20%左右的目標。 長江儀征段水質(zhì)保護工程 發(fā)展現(xiàn)狀儀征地處長江下游，長江儀征段全長 27 公里，近年來長江儀征段水質(zhì)穩(wěn)定基本符合相關水質(zhì)標準，小河口至儀征取水口段符合Ⅱ類水質(zhì)要求，儀征取水口至沙河口段符合Ⅲ類水質(zhì)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀為Ⅱ類，但進一步穩(wěn)定和提升長江儀征段水質(zhì)的任務仍非常繁重。47 / 63 實施重點借鑒有益經(jīng)驗，采用有效方法改善局部環(huán)境，達到改善水質(zhì)的目的。在長江儀征段沿岸控制區(qū)范圍內(nèi)，逐步實施農(nóng)村生活污水處理工程，控制區(qū)范圍內(nèi)禁用化肥、農(nóng)藥和除草劑等無機化學制劑。 優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)污水處理設施和尾水排放口布局。對岸線開發(fā)控制區(qū)實行最嚴格的環(huán)境保護，嚴格控制在岸線布局新建項目。啟動建設長江小河口界面水質(zhì)自動檢測站。對真州城南段、十二圩紅旗段、青山大王段、輪船站西等處實施拋石護岸，對重點病險涵閘要全面進行除險加固，解決長江岸線儀征部分地段不夠穩(wěn)定，坍江現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重威脅主江堤安全的現(xiàn)象。 引領作用儀征南部沿江地區(qū)水網(wǎng)密集，水生生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在該地區(qū)廣泛分布；北部地區(qū)為丘陵地帶，水資源貧乏。隨著城市的發(fā)展，農(nóng)田、濕地面積將有所減少。通過長江儀征段水質(zhì)保護工程的實施，為本區(qū)域水環(huán)境的保護，提升水環(huán)境的生態(tài)功能具有重要的引領、示范意義。 環(huán)境保護重點設施建設工程 發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過“十一五 ”前期的努力， 儀征環(huán)境保護 水平逐步提升，但大氣環(huán)境煤煙型污染的問題仍然存在，并呈煤煙—機動車尾氣混合型污染發(fā)展的趨勢；市區(qū) SO煙塵排放 總量居高不下；酸雨、可吸入顆粒物等指標的環(huán)境壓力較大，市區(qū)水體主要河道城區(qū)段48 / 63水環(huán)境污染嚴重，水質(zhì)大多在 IV—V 類之間，水功能區(qū)水質(zhì)達標率較低。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，未來工業(yè)和城區(qū)生活 COD 產(chǎn)生量、氨氮產(chǎn)生量、水污染物排放量、廢氣排放量、SO 2 排放量、固廢產(chǎn)生量、生活垃圾產(chǎn)生量等將繼續(xù)增長。環(huán)境保護基礎設施建設滯后的問題非常突出。 實施重點擴建城市污水處理廠，達到日處理能力 5 萬噸的能力；擴建、新建儀化污水處理工程、化學工業(yè)園污水處理工程、熱電鍋爐脫硫與煙氣脫硫工程，啟動建設樸席鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、月塘鄉(xiāng)、劉集鎮(zhèn)、大儀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理工程，建設化學工業(yè)園區(qū)集中供熱工程、青山垃圾填埋場、電子垃圾收集中心和儀化電廠煙氣脫硫、除塵工程二期工程等。 引領作用通過環(huán)境保護重點設施建設工程的有效實施，較好地解決環(huán)境保護基礎設施建設滯后的問題，提高環(huán)境保護的技術裝備水平，為環(huán)境保護各項指標基本達到國家生態(tài)市建設指標和市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿足小康社會的要求奠定基礎。 城區(qū)洪澇防御減災系統(tǒng)建設工程 發(fā)展現(xiàn)狀儀征城區(qū)地處平原圩區(qū)、地勢低洼，北有山洪壓境，南有江潮頂托，又地跨胥浦河、儀揚河兩個流域，水系較為復雜，防汛形勢極為嚴峻?，F(xiàn)有工程多建于上世紀七十年代，設計標準普遍偏49 / 63低且經(jīng)多年運行，工程老化嚴重，城區(qū)河道普遍淤積，加之城市建設速度加快，堵塞甚至侵占河道的現(xiàn)象十分嚴重，河道行洪排澇能力大為削弱。 實施重點興建城河東閘，加固城河西閘，采取塊石護坡駁岸、河道清淤等工程措施，確保城區(qū)免受山洪和江潮威脅；建設三八撇洪工程，采取洪澇分治，在寧通公路北開挖撇洪河排瀉山洪，公路南疏通排水溝渠，在錢家灣洼地建站抽排洪水；更新改造城區(qū)現(xiàn)有排澇站 9 座，擴建和移址擴建泵站 13 座，新增泵站 8 座，確保城區(qū)不受淹；對重點河、港堤進行加固，重點是內(nèi)河河堤和通江港堤。計 劃加固儀揚河、胥浦河、龍河等骨干河堤和通江港堤。 引領作用通過防洪除澇減災體系的建設，為社會和經(jīng)濟的運行和可持續(xù)發(fā)展提供安全保障，服從服務于儀征經(jīng)