【正文】 數(shù)據(jù)表格中有關內(nèi)容低于評定標準值的，必須按《中山市建設工程施工招標投標報價合理性評審暫行辦法》 的有關規(guī)定主動在投標文件附上相關的分析依據(jù)、證明材料,涉及材料單價的必須附上材料供應商的供貨基本資料,基本資料中需具體說明材料等級、數(shù)量、材料的含稅單價和不含稅單價、生產(chǎn)廠家名稱、供應商名稱、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證（僅限需生產(chǎn)許可證的部分材料）及聯(lián)系電話，或提供投標人（供應商）以往購買（銷售）同類材料相近價格的購銷發(fā)票。紙質(zhì)投標文件：相關的分析依據(jù)、證明材料、供貨基本資料及其附件（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、購銷合同、發(fā)票等）原件復印件加蓋公章后與經(jīng)濟標一起遞交。電子投標文件：相關的分析依據(jù)、證明材料、供貨基本資料及其附件（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、購銷合同、發(fā)票等）原件掃描件上傳到資格標中的（）低于投標報價警戒線值的證明材料招標控制價和承包標準（）工程量清單按有關工程量清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范的國家標準及省、市建設主管部門的相關規(guī)定進行編制。工程量清單應與投標人須知、合同通用條款、合同專用條款、技術規(guī)范、技術要求、圖紙等文件及結(jié)合起來理解或解釋。（）招標人根據(jù)全套施工設計圖紙，按照招標文件的有關規(guī)定，委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制招標控制價。招標控制價材料價格按廣東省建設工程造價管理總站中山市分站發(fā)布的《中山市建設工程主要建筑市政安裝材料信息價》編制或同期市場價格。（）投標人應核對全部工程量清單（或調(diào)整后工程量清單）、圖紙項目和招標范圍說明，如果認為工程量清單存在項目特征描述不符、錯漏或誤差，或?qū)κ┕D設計文件有疑問的，應在答疑會前規(guī)定時間內(nèi)向招標人提出書面意見（書面意見中必須提供具體、完整的的工程量計算式），招標人于答疑會統(tǒng)一書面回復，招標人據(jù)實調(diào)整并重新發(fā)布工程量清單和調(diào)整招標控制價。若投標人對調(diào)整后工程量清單有異議，應在答疑提問截止前向招標人提出書面意見（書面意見中必須提供具體、完整的的工程量計算式），招標人統(tǒng)一書面回復。投標人按工程量清單（或調(diào)整后工程量清單）報價，中標后按招標圖紙（招標范圍內(nèi)項目）施工。除了因不可預見、招標人原因、設計修改、材料或人工單價調(diào)整按財局文件執(zhí)行等特別說明的原因或其他招標人特別同意等因素可以調(diào)整價格外，報價不予調(diào)整。（）投標人的投標價，應是完成本項目招標范圍內(nèi)的全部工程的投標總報價。投標人應認真填寫工程量清單中所列明的所有需要填寫綜合單價和合價的項目，且只允許有一個報價。投標人沒有填入綜合單價和合價的項目，招標人將不予支付，并認為該費用已包括在工程量清單中其他項目的綜合單價和合價中。（）工程量清單中所填入的綜合單價為按技術規(guī)范與技術要求完成一個規(guī)定計量單位的工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤并考慮風險因素。按技術規(guī)范、招標文件、設計圖紙、國標《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、有關現(xiàn)行計價依據(jù)及辦法等要求為完成一個規(guī)定計量單位的工程量所需的其他一切費用除非投標人在措施項目清單中列出，否則視為已被包含在工程量清單各項目綜合單價中。提示：投標人所填報的該項單價均已包含了完成與該分部分項工程有關的一切必要的工序和工作內(nèi)容以及達到合格工程質(zhì)量要求的一切工程費用和措施性費用（措施項目清單內(nèi)單列的除外），即包含工程量清單中沒有體現(xiàn)的但施工中必須發(fā)生的一切工作內(nèi)容所需費用。（）承包人因承包本項目需繳納的一切稅費均由承包人承擔，并包含在所報的單價或總價中。（）本工程為固定總價合同，實行總價包干。投標人應按照施工圖及招標文件有關工期、質(zhì)量、文明施工、安全等的要求，按照答疑會后公布的中介機構(gòu)編制的該工程招標控制價（或工程量清單），并根據(jù)招標項目的特點，結(jié)合市場情況和企業(yè)自身競爭能力自行確定投標報價。投標人的報價將被視為投標人完全理解了工程量清單和施工圖紙中的全部項目、數(shù)量及內(nèi)容。中標后，中標人在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)實際施工完成量（不含非承包人原因引起的工程變更）與工程量清單存在差異時，差異部分不作調(diào)整。工程變更按本招標文件中()有關條款執(zhí)行。投標人應結(jié)合現(xiàn)場施工條件，將工程的所有臨時設施（如施工工棚、施工排水、施工通道等）、場地租用、保險費、稅、停水、停電以及排除影響施工的各類障礙等考慮在投標報價中。（）投標人投標報價時應考慮并承擔一定的風險，如物價、氣候、水文地質(zhì)等情況變化及其他意外困難等。投標人認為必要采取的任何施工、技術施工、輔助工程、臨時工程等費用須包含在投標總報價中。（）投標人應做好對本工程周邊建、構(gòu)筑物等的保護工作，尤其要采取相應有效的措施做好對沿線埋設管線的保護，因措施不當，防護不力而引發(fā)的問題概由中標人負責，此措施等費用包含在投標總報價中。（）本工程招標人提供的招標控制價作為投標人投標報價的文件且答疑會后招標人提供的招標控制價的實體工程量原則上不允許改動,各投標人應根據(jù)招標控制價的實體工程量、施工圖紙及現(xiàn)場情況等進行報價，一旦確定了中標人和中標價，除另有規(guī)定外，招標人將執(zhí)行中標價結(jié)算。（）投標報價范圍內(nèi)的工程造價除設計變更或招標文件、招標答疑中允許的調(diào)整范圍以及中山市人民政府辦公室文件中府辦〔〕號文件（詳見附）允許的建筑主材調(diào)差外，其余不因市場價格變化而調(diào)整。在計費時，投標人應將施工風險系數(shù)等費用考慮入工程投標總報價中。（）投標單位在投標時參考的主材品牌除滿足設計、國家有關技術標準外，品質(zhì)還需不低于招標控制價參考品牌。在工程實施階段，承包人采購的主材產(chǎn)品，需經(jīng)監(jiān)理工程師及發(fā)包人審批同意方可采購。（）設計變更及合同價款調(diào)整由于非承包方原因，由建設單位、設計單位所作的工程修改、變更，按以下方式結(jié)算：1） 合同中已有使用于變更工程的單價，按合同已有的單價變更合同價款。2） 合同中已有類似于變更工程的單價，可參照類似單價變更合同價款。）合同中沒有使用或類似變更工程的單價，按照廣東省建設工程計價依據(jù)、工程所在地造價管理機構(gòu)有關規(guī)定和發(fā)布的價格信息，依據(jù)工程變更簽證，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格，按本招標說明的規(guī)定作出預算經(jīng)鎮(zhèn)財政局審核后結(jié)算；結(jié)算單價按中標價與招標控制價的相應比例折算執(zhí)行。變更、修改設計的工程內(nèi)容施工單位不得拒絕承擔，所增減工程的工程量不超過中標工程量的，工期不作調(diào)整。如因設計、規(guī)劃調(diào)整變更等原因，招標人有權調(diào)整招標范圍和內(nèi)容。（）承包范圍投標人按工程量清單（或招標答疑調(diào)整后工程量清單）報價，中標后按招標圖紙（招標范圍內(nèi)項目）施工。除了因不可預見、招標人原因、設計修改、材料或人工單價調(diào)整按財局文件執(zhí)行等特別說明的原因或其他招標人特別同意等因素可以調(diào)整價格外，報價不予調(diào)整。本項目承包范圍包括：）招標文件明確說明在招標范圍內(nèi)，而中介預算存在錯漏的工程以招標施工圖為準按圖施工。）招標文件未明確說明、招標施工圖不詳細但中介預算已包含的工程在承包范圍內(nèi)。）建設單位根據(jù)工程實際需要，可適當調(diào)整或增減工程內(nèi)容，該增減以中介預算按中標下浮率進行結(jié)算。（）竣工驗收及移交承包單位按相關專業(yè)部門的要求，編制竣工技術文件，并在向招標人提供竣工報告的同時一起移交，工程竣工驗收報告經(jīng)招標人認可后天內(nèi)，承包單位按鎮(zhèn)財政局有關要求向招標人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進行工程竣工結(jié)算。本工程承包單位須按《廣東省市政基礎設施工程施工質(zhì)量技術資料統(tǒng)一用表（版）》編制相關工程技術資料；除紙質(zhì)技術資料外，還須提供電子文檔（包括竣工圖）。（）工程質(zhì)量保修期及保修金工程質(zhì)量保修期按《建設工程質(zhì)量管理條例》有關規(guī)定執(zhí)行，中標人在向招標人提交工程竣工驗收報告時，向招標人出具質(zhì)量保修書，如屬施工質(zhì)量引起的問題，由中標方全部負責并無償保修。質(zhì)量保修金按工程價款結(jié)算總額預留，于保修期滿后一個月內(nèi)付清（不計利息）。（）工程價款支付承包單位在開工前必須完善施工許可手續(xù)，否則招標人有權拒付工程進度款。承包單位須在合同簽訂后天內(nèi)提供辦理施工許可手續(xù)資料，質(zhì)、安監(jiān)監(jiān)督備案相關資料給建設單位辦理施工許可手續(xù)，否則逾期一天扣罰元，在工程結(jié)算款中扣除。除特殊情況外，工程施工進度款按每月實際完成工程量，經(jīng)監(jiān)理單位核實、建設單位認可的支付，工程竣工驗收后付至合同價的，辦理竣工結(jié)算后一年內(nèi)付至工程結(jié)算價的，余款作為質(zhì)量保修金，于保修期滿后一個月內(nèi)支付（不計利息）。由于屬政府財政付款，工程款實際到賬日期以財局撥付到賬日期為準。（）罰則）放棄中標的投標人的投標保證金均被沒收，招標人將保留追究其責任的權利，并上報建設行政主管部門對其進行處罰。）因承包單位責任達不到合同工期的，每拖遲一天扣罰元，同時還應向發(fā)包人支付因此所增加的監(jiān)理費酬金及其他跟本工程相關的費用。如拖延合同工期達到天且沒有有效的實施方案予以補救的，招標單位有權解除施工合同，且上報行政主管部門作不良行為記錄。）因承包單位原因造成監(jiān)理人發(fā)出開工通知之日起未能進場施工的，每拖遲一天扣罰元，監(jiān)理人發(fā)出開工通知之日起天仍未能進場施工的，招標單位有權解除施工合同，且上報行政主管部門作不良行為記錄。）承包單位在監(jiān)理單位或建設單位發(fā)出整改通知書后不按時整改，在監(jiān)理單位或建設單位就同一問題或現(xiàn)象發(fā)第二次整改通知書或停工令時，承包人向發(fā)包人支付違約金元次。）對無視安全施工和文明施工要求，對建設等方所提的整改意見不見成效，按年月日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》處罰。）本工程中標后不得轉(zhuǎn)包，否則作違約處理，視情節(jié)追究企業(yè)法人責任，并承擔相應的商務損失。同時進場施工管理人員必須與投標書中施工組織設計中的人員相符，如有變更，須按東省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程項目招標中標后監(jiān)督檢查的辦法》的通知（粵建市〔〕號）執(zhí)行。）本工程的項目負責人，必須在現(xiàn)場實施全過程、全方位的施工管理，不得承擔其他工程項目的管理工作。在招標人組織的不定期檢查中，若發(fā)現(xiàn)違反有關規(guī)定的，在招標人提出整改要求后，若沒有及時改進或沒有實質(zhì)性相應的，情節(jié)嚴重的招標人有權單方解除施工合同，同時提交給中山市住建局作不誠信單位予以備案。承包單位應承擔相應的商務責任。）承包人主要施工管理人員出勤不足的違約責任：主要人員每月出勤不少于天；否則，建設單位有權按合同價千分之一（）向承包人收取違約金，在結(jié)算時一并扣除。承包人主要施工管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的違約責任：發(fā)包人每發(fā)現(xiàn)一次主要施工管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的，承包人向發(fā)包人支付違約金元，累計發(fā)現(xiàn)十次主要施工管理人員擅自離開施工現(xiàn)場，視為承包人擅自更換主要施工管理人員（其中項目經(jīng)理擅自離開施工現(xiàn)場的，每次扣罰違約金元，累計發(fā)現(xiàn)五次項目經(jīng)理擅自離開施工現(xiàn)場，視為承包人擅自更換項目經(jīng)理。）。承包人擅自更換項目經(jīng)理的違約責任：若承包人無正當理擅自更換項目經(jīng)理，承包人向發(fā)包人支付違約金元，同時要求承包人更換后的項目經(jīng)理資質(zhì)等級、業(yè)績不低于原項目經(jīng)理，否則解除施工合同。）承包單位提交的工程竣工資料必須符合《建設工程文件歸檔整理范圍》（）的相關規(guī)定，工程竣工驗收報告經(jīng)招標人認可后天內(nèi)，承包單位須向招標人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同條款調(diào)整內(nèi)容，進行工程竣工驗收，否則扣減工程結(jié)算總造價的，最高扣減不超過萬元，并記錄在案，若承包人不按上述規(guī)定時間報送結(jié)算，發(fā)包人可對承包人發(fā)催報書面通知；在通知規(guī)定期限內(nèi)仍不報送結(jié)算的，發(fā)包人有權按已有資料或按已付工程款報鎮(zhèn)財政局辦理結(jié)算。附件:市財政局市住房城鄉(xiāng)建設局關于解決政府投資項目建筑主材調(diào)差問題的指導性意見(中府辦〔〕號)為了解決政府投資項目在合同履行期間建筑材料價格發(fā)生較大波動的價差調(diào)整問題，合理確定和有效控制工程造價，確保工程的順利實施，特制定本指導性意見。一、調(diào)整條件政府投資項目在施工合同履行期間，工程造價主管部門發(fā)布的鋼筋、水泥、中砂、碎石、墻材、電纜、瀝青、預拌砂漿、商品混凝土以及管樁等建筑主材價格漲落超過施工承包合同對應的中介預算價格時，合同價差調(diào)整可參照本指導意見執(zhí)行。二、調(diào)整方案（一）如工程合同工期內(nèi)正常施工或者發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`天以內(nèi)（含天）時，材料價格漲落以內(nèi)的風險由承包人承擔，超出以上的漲價或降價風險由發(fā)包人和承包人各按的比例共同承擔。（二）如工程合同執(zhí)行中由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`超過天時，材料漲落以內(nèi)的風險由承包人承擔，超出以上的漲價和降價風險均由發(fā)包人承擔。（三）如工程合同執(zhí)行中由于承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，材料漲落所引起的漲價或降價風險均由承包人承擔。三、計算公式當材料價格漲幅大于時 *Ａ*（－Ｃ *）；當材料價格降幅大于時*Ａ*（－Ｃ*）；：某種建筑主材調(diào)差金額；（當為正數(shù)時是補償金額，當為負數(shù)時是扣減金額）：調(diào)差系數(shù)；（如合同工期內(nèi)正常施工或發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`天以內(nèi)時，調(diào)差系數(shù)為；如合同執(zhí)行中由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`超過天或承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，調(diào)差系數(shù)為）Ａ：某種建筑主材的消耗量；：某種建筑主材在工程實際開工至完工期間（以開工報告和竣工報告為準）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布價格的平均值；：某種建筑主材在合同中對應的中介預算價格。調(diào)差金額作為價差計入工程價款，只計取規(guī)費和稅金，不再按承包人的中標下浮率進行下浮。四、其他規(guī)定（一）已招標的在建項目或者已竣工驗收未辦理結(jié)算手續(xù)的項目，如招標文件（含答疑文件）和合同中沒有補差約定的，發(fā)包人、承包人可參照以上方法進行材料價格調(diào)整，并簽訂補充協(xié)議，調(diào)整合同價款。已有補差約定的，按相關約定執(zhí)行。（二）未招標項目，可在招投標文件和合同中按照以上方法對建筑材料價格波動的風險承擔進行約定。五、本指導意見自發(fā)布之日起實施。中山市建設工程施工招標投標報價合理性評審暫行辦法中山市建設工程施工招標投標報價合理性評審暫行辦法(中建通〔〕號)一、為了規(guī)范建設工程發(fā)包與承包計價行為，合理控制工程造價，維護承發(fā)包雙方的合法權益，避免惡性競爭，以促進建筑市場的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。二、在中山市行政區(qū)域內(nèi)開展房屋建筑工程及其附屬工程和市政工程的施工投標報