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正文內(nèi)容

宿州市一張藍圖、工程建設項目審批綜合管理平臺采購項-資料下載頁

2025-06-28 23:40本頁面
  

【正文】 評價報告。、設計圖查詢。通過與“省數(shù)字化施工圖審系統(tǒng)”對接,在審批辦理時,可以查看該環(huán)節(jié)審核通過的施工圖信息。、項目聯(lián)合審批兩級聯(lián)動實現(xiàn)市、縣兩級建設項目聯(lián)合審批業(yè)務,完成市縣一體化兩級聯(lián)動審批業(yè)務。主要聯(lián)動功能包含工程建設項目智能分發(fā)、協(xié)同辦理、統(tǒng)計查詢、審批進度管理等。、協(xié)同分發(fā)。申報單位到綜合服務中心窗口進行業(yè)務申請,系統(tǒng)通過審批權(quán)限智能判斷,將該建設項目自動分配給各級應審批部門,如遇復雜的建設項目,系統(tǒng)會判定該項目需要人工進行審核來完成申報。、協(xié)同辦理。業(yè)務部門根據(jù)系統(tǒng)生成的聯(lián)合審批流程完成各具體事項的串聯(lián)或并聯(lián)協(xié)同審批。、結(jié)果反饋。相關(guān)業(yè)務部門最終根據(jù)審批意見,進行事項辦結(jié)處理,包括繳費、證書打印等,由統(tǒng)一發(fā)件窗口出件。、進度跟蹤??梢詫ι婕皟杉壊块T協(xié)同的項目審批進行進度跟蹤。、項目監(jiān)督管理系統(tǒng)項目監(jiān)督管理接入的項目信息覆蓋宿州市工程建設項目的信息,實現(xiàn)項目進度、項目流程、項目效能的統(tǒng)一監(jiān)督。以管理者視圖展現(xiàn)系統(tǒng)運行各類業(yè)務數(shù)據(jù),能夠宏觀把握投資項目資金落實情況、投資項目進度監(jiān)管情況、投資項目異常預警情況,監(jiān)控重點項目進展,了解工程建設項目的重點工作,實現(xiàn)各業(yè)務主題統(tǒng)計分析,滿足領(lǐng)導對數(shù)據(jù)深度分析的需要。、項目進度監(jiān)控。從業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和項目聯(lián)合審批系統(tǒng)獲取項目過程數(shù)據(jù),對項目的策劃生成和審批信息進行監(jiān)管。、項目流程監(jiān)管。從業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和項目聯(lián)合審批系統(tǒng)獲取項目過程數(shù)據(jù),從項目整個生命周期進行流程監(jiān)管。、項目預警監(jiān)管。項目預警監(jiān)管是對全市工程建設項目事項審批情況的實時監(jiān)控,包括項目事項審批跟蹤預警、項目進度更新預警等,支持在線待辦事宜預警提醒和手機短信預警提醒;、項目效能監(jiān)管。系統(tǒng)自動統(tǒng)計各事項審批用時,按照項目階段或者按照業(yè)務單位進行綜合展示。、基于一張圖決策分析支持充分利用現(xiàn)有規(guī)劃空間信息系統(tǒng),通過信息平臺進行項目業(yè)務圖展示開發(fā),實現(xiàn)對全市工程建設項目情況一張圖監(jiān)管。展現(xiàn)全市工程建設項目重大異常預警和項目進度任務嚴重預警等,讓領(lǐng)導決策層能夠全面、直觀、實時掌握投資項目預警數(shù)據(jù)。、事中事后監(jiān)管系統(tǒng)、雙隨機、一公開通過平臺建設可以有效推廣隨機抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,推進行政機關(guān)工作重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)抽查任務管理、動態(tài)核查管理以及核查結(jié)果運用。、聯(lián)合懲戒通過自動抓取獲得申請人信用信息,自動和行政審批及相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)設置的聯(lián)合懲戒標準進行比對,獲得懲戒方式。對于自動懲戒的結(jié)果,按照設置的聯(lián)合懲戒標準,對于需要自動公示的,則將懲戒處罰結(jié)果予以公示。實現(xiàn)聯(lián)合懲戒監(jiān)管、失信黑名單管理、守信黑名單管理以及監(jiān)管名單。、優(yōu)化應用系統(tǒng)按照文件要求,為更好更優(yōu)的推行工程建設項目審批改革,搭建中介超市、多圖聯(lián)審、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收以及項目一費制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務應用系統(tǒng)。、中介超市通過對中介機構(gòu)在線監(jiān)管,規(guī)范中介機構(gòu)管理,引入競爭機制,打破行業(yè)壟斷。強化行業(yè)主管部門與注冊登記部門聯(lián)合監(jiān)管機制,包括中介網(wǎng)上服務、中介業(yè)務管理、中介服務監(jiān)督以及中介統(tǒng)計分析功能。、中介網(wǎng)上服務。搭建中介網(wǎng)上服務平臺網(wǎng)絡服務平臺。實現(xiàn)網(wǎng)上項目發(fā)布、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上定標、隨機抽取等中介機構(gòu)網(wǎng)上比選,提供網(wǎng)上合同簽訂和備案管理。、中介業(yè)務管理。建設中介超市業(yè)務管理平臺,對中介機構(gòu)、委托人及中介服務項目等進行統(tǒng)一管理。、中介服務監(jiān)督。中介機構(gòu)服務運行過程產(chǎn)生的信息(包括中介服務事項的受理、承辦、審核、批準、收費、辦結(jié)等情況)實行同步全程監(jiān)控,并對中介機構(gòu)服務環(huán)節(jié)超時、違規(guī)收費等違規(guī)行為發(fā)出預警。、中介統(tǒng)計分析。系統(tǒng)支持對中介機構(gòu)運行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,包括中介服務受理業(yè)務量統(tǒng)計、收費情況統(tǒng)計、誠信信息統(tǒng)計等,并可分行業(yè)統(tǒng)計、分時段統(tǒng)計、分服務項目進行對比統(tǒng)計。、多圖聯(lián)審優(yōu)化圖審工作模式,改變傳統(tǒng)紙質(zhì)審圖方式,利用電子簽章技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)絡無紙化多圖聯(lián)審及電子化協(xié)同管理。、圖紙初次設計。實現(xiàn)圖紙上傳,具有圖紙導入、圖紙簽章、圖紙刪除、圖紙設計整改、合格圖紙下載等功能。、建設單位報審。建設單位通過項目網(wǎng)上申報平臺,進行網(wǎng)上報建。、聯(lián)合圖審處理。綜合窗口人員通過項目聯(lián)合審批系統(tǒng)統(tǒng)一受理功能進行接件受理,根據(jù)流程設置進行圖審任務分派。具有業(yè)務受理、任務分配、任務專業(yè)分配、領(lǐng)導核準、打證、歸檔、監(jiān)督查詢功能。、專家電子圖審查。提供給各專業(yè)施工圖審查專家使用,專家可以對施工圖紙進行在線審查,并逐項記錄審查結(jié)果。、監(jiān)督管理。主管部門對施工圖審查機構(gòu)的工作質(zhì)量、工作效率、滿意度等情況進行監(jiān)督管理。、聯(lián)合測繪由建設單位委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行統(tǒng)一測量,實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”,一次性完成規(guī)劃土地測繪、規(guī)劃測繪、房產(chǎn)測繪等測繪工作,包括建設單位填報選定、測繪機構(gòu)報告生成、聯(lián)合確認、督查展示等功能。、委托申請。建設單位選定測繪單位,簽訂委托協(xié)議。、建設單位填報選定。支持由建設單位在系統(tǒng)中自主選擇“聯(lián)合測繪”機構(gòu)進行測繪。并對測繪機構(gòu)提交的成果性測繪等材料進行確認,提交給各審核部門進行審核。在審核完成之后,建設單位可以進行驗收結(jié)果查詢。、測繪機構(gòu)報告生成?!奥?lián)合測繪”機構(gòu)登陸系統(tǒng)進行填報表單及材料,“聯(lián)合測繪”機構(gòu)可以一直進行上傳材料及修改,系統(tǒng)最終將自動匯總生成各部門的測繪報告書并直接提交到各審核部門。、聯(lián)合確認。系統(tǒng)針對建設單位提交上來的各部門的測繪報告書等材料進行材料目錄檢查,當材料齊全后由建設局通過數(shù)據(jù)交換機制分發(fā)到自然資源、人防辦、消防等相關(guān)部門進行聯(lián)合確認。、督查展示。支持展示本周、本月共有聯(lián)合測繪項目數(shù)量、進度、是否及時分發(fā)到各單位,各單位有沒有反饋結(jié)果等問題,并且支持在工作流過程中,發(fā)起對流程任一節(jié)點的督辦,以紅黃綠三色警示燈提醒該環(huán)節(jié)處理人辦理。、監(jiān)督管理。測繪成果管理部門可以對測繪單位開展工作的工作質(zhì)量、工作效率、滿意度等情況進行監(jiān)督管理。、聯(lián)合驗收按照“統(tǒng)一申報、統(tǒng)一受理、限時聯(lián)合辦理、統(tǒng)一出具意見”的原則,由建設部門牽頭,協(xié)同自然資源和規(guī)劃、公安消防、人防、環(huán)保、氣象、城建檔案等部門進行聯(lián)合勘驗,出具驗收意見,同步完成驗收備案。系統(tǒng)包括辦件受理、匯總參與驗收意見、現(xiàn)場踏勘及匯總意見、驗收結(jié)果推送等功能。、驗收申請。建設單位提出竣工聯(lián)合驗收申請,按要求提交申請材料。、辦件受理。企業(yè)通過工程建設項目審批系統(tǒng)進行統(tǒng)一的聯(lián)合驗收申報,系統(tǒng)支持自動將相關(guān)材料按照規(guī)則分發(fā)至各相關(guān)部門系統(tǒng)。、匯總參與驗收意見。各部門將是否參與本次聯(lián)合驗收的意見反饋至系統(tǒng),告知企業(yè)本次聯(lián)合驗收的信息。、聯(lián)合驗收。各部門在現(xiàn)場踏勘后完成后出具各自驗收意見及認可文件,由建設主管部門匯總后,出具統(tǒng)一聯(lián)合驗收報告并告知建設單位。、驗收結(jié)果推送。統(tǒng)一聯(lián)合驗收報告完成后,建設主管部門確認竣工驗收材料是否齊全并發(fā)放竣工驗收備案證書,同時將結(jié)果推送至建設部門竣工驗收備案主管部門系統(tǒng)。、驗收檔案管理:對申請人提出的驗收申請、各部門驗收過程和驗收結(jié)論統(tǒng)一管理,驗收成果可與相關(guān)部門共享。、項目一費制收費項目按照項目的主要指標如建設面積、樓層高度、中標金額等折算成系數(shù)。執(zhí)行收費時,統(tǒng)一收費部門輸入項目指標就能計算出收費總數(shù),并打印出分項收費清單,收費清單送相關(guān)部門審核后執(zhí)行收費。、集中收費。將投資項目收費實現(xiàn)統(tǒng)一收費、統(tǒng)計計量單位、減少部門自由裁量權(quán)。、統(tǒng)一清單。系統(tǒng)將根據(jù)核價情況自動生成“一費制”收費清單,包含建設單位基本信息、項目基本信息、項目類別、費用收繳情況。、收費審批。提供收費審批功能,審批流程根據(jù)實際審批流程制定。、收費管理。統(tǒng)一收費窗口或受理人確認申請人的繳費情況,并提供對賬等功能。、系統(tǒng)對接與整合根據(jù)工程建設項目審批綜合管理平臺業(yè)務需要,實現(xiàn)與市政務服務網(wǎng)、市“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”平臺、市公共信用信息共享服務平臺、市工程建設項目相關(guān)部門業(yè)務辦理系統(tǒng)、省工程建設項目審批監(jiān)管系統(tǒng)等實現(xiàn)對接和數(shù)據(jù)交換。 與安徽省工程建設項目審批管理平臺對接將審批主要信息上報。主要包括審批流程模板信息、申報項目信息、審批過程信息、項目監(jiān)管信息、地方規(guī)劃控制線信息。開發(fā)項目審批詳情頁面供國家及省級系統(tǒng)調(diào)用。包括建設單位提交的申請材料、工程建設項目審批管理系統(tǒng)主洋細的審批過程和審批結(jié)果等信息。提供電子文檔訪問查詢服務??梢圆殚喌降胤綄徟鞒虉D文件、項目前期意見的相關(guān)附件材料、申請人提交的電子材料、審批結(jié)果相關(guān)電子文檔材料等。提供“一張藍圖”標準頁面和地圖調(diào)閱服務。應包含城市”行政區(qū)劃、遙感影像、三區(qū)三線、項目選址等圖層,數(shù)據(jù)應及時更新?!耙粡埶{圖”標準頁面應具備項目定位,地圖瀏覽、合規(guī)性檢查等功能。與省、市政務服務網(wǎng)對接基于宿州市現(xiàn)有政務服務管理局網(wǎng)上政務服務分廳,建設宿州市工程建設項目網(wǎng)上申報服務窗口,同時與安徽省政務服務網(wǎng)集成整合,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶身份統(tǒng)一認證和申報入口、為社會公眾提供網(wǎng)上場景引導式申報,辦件查詢,證照打印、信息維護等功能。與市“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”平臺對接開放標準化數(shù)據(jù)接口,與市“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”平臺對接,實現(xiàn)統(tǒng)一登記入口、辦件審批信息、事項信息、監(jiān)察信息的統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。與省投資項目在線審批監(jiān)管平臺對接投資項目在線審批監(jiān)管平臺為省市工程建設項目審批管理系統(tǒng)提供全國統(tǒng)一項目編號及立項結(jié)果信息。同時,工程建設項目審批管理系統(tǒng)將工程建設項目審批進度、項目階段情況、審批情況實時等信息向省投資項目在線審批管理系統(tǒng)進行推送。與住建廳數(shù)據(jù)資源中心對接獲取全省住建行業(yè)從業(yè)人員、從業(yè)企業(yè)的基本數(shù)據(jù),輔助項目申報主體信息共享運用及日常審批業(yè)務開展。與市級信用信息共享平臺對接獲取市級信用信息共享平臺的信用數(shù)據(jù)(紅黑名單),運用到日常審批和監(jiān)管業(yè)務中。同時,市級工程建設項目審批管理平臺通過數(shù)據(jù)接口將市上報的信用監(jiān)管過程中產(chǎn)生的信用信息同步到市級信用信息共享平臺。與相關(guān)業(yè)務部門審批系統(tǒng)對接按“橫向到邊”的原則,工程建設項目涉及的部門已建設有部門的審批系統(tǒng),與市級工程建設項目審批管理系統(tǒng)是業(yè)務協(xié)同辦理關(guān)系,在工程建設項目審批管理系統(tǒng)統(tǒng)一受理后,部門可以通過工作中建設審批辦理系統(tǒng)辦理,或是通過數(shù)據(jù)對接共享將項目信息和審批材料,根據(jù)業(yè)務流程規(guī)定向各相應審批單位的審批系統(tǒng)進行審批分發(fā)、流轉(zhuǎn),各部門審批系統(tǒng)完成審批工作,反饋審批結(jié)果。與其他相關(guān)系統(tǒng)信息共享市級工程建設項目審批管理系統(tǒng)按照市級政務信息資源目錄及共享要求,開放數(shù)據(jù)共享接口服務,為其他相關(guān)系統(tǒng)提供所需信息資源,如營商環(huán)境分析等。與市實體政務大廳集成工程建設項目審批管理系統(tǒng)與各級實體政務大廳線上線下融合。在原有的實體政務大廳設置工程建設項目綜合受理窗口,完成“一窗式”統(tǒng)一項目咨詢、申報、受理、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)會審、跟蹤督辦及統(tǒng)一辦結(jié)出證等服務。預留電子證照庫接口預留與市級電子證照庫對接接口,為實現(xiàn)各類電子證照的共享、調(diào)用提供支撐與短信平臺對接通過與運營商短信網(wǎng)關(guān)的對接與整合,實現(xiàn)短信信息告知,短信在系統(tǒng)中主要應用如下:提醒業(yè)務審批部門人員待辦提醒、通知申請人辦件受理信息、辦件審批狀態(tài)、緊急通知等。四、文檔規(guī)范要求按照軟件開發(fā)規(guī)范建立規(guī)范、完整的開發(fā)文檔。主要包括需求分析、實施計劃、測試文檔、系統(tǒng)實施手冊、管理員手冊、使用手冊等。開發(fā)過程中發(fā)生需求變更、設計調(diào)整等情況時,要有規(guī)范的、可回溯的記錄文檔。產(chǎn)品和所有技術(shù)文檔要具有嚴格的一致性。五、軟件驗收要求本項目驗收標準:達到《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設指南和工程建設項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標準的函》及采購人的其它要求。中標供應商應負責在驗收前將系統(tǒng)軟件相關(guān)文檔(用戶操作手冊、系統(tǒng)維護手冊以及內(nèi)部測試報告等),運行穩(wěn)定可靠的本系統(tǒng)及其安裝程序交付業(yè)主單位,業(yè)主單位根據(jù)相關(guān)文檔對系統(tǒng)進行驗收檢查。經(jīng)雙方確認后,形成用戶驗收報告書,并組織相關(guān)專家驗收評審。在系統(tǒng)驗收合格后,業(yè)主單位按照合同規(guī)定的驗收合格相關(guān)的付款條件,支付相應款項。若用戶驗收不合格,應重新調(diào)整且在雙方商定時間內(nèi)予以解決,中標供應商負責修改系統(tǒng),并在達到驗收條件時,再次向業(yè)主單位提出書面驗收申請。因中標供應商原因?qū)е孪到y(tǒng)驗收不合格產(chǎn)生的系統(tǒng)建設工作成本,由中標供應商自行承擔。六、軟件培訓要求中標供應商應提供如下培訓內(nèi)容:業(yè)務操作流程分角色培訓、平臺功能培訓、現(xiàn)場操作培訓、平臺日常維護培訓,每次參與人數(shù)由用戶方指定。中標供應商應提供如下培訓方式:一是在業(yè)主單位提供的培訓場所,組織進行課堂教學;二是讓用戶接受切實有效的現(xiàn)場培訓。中標供應商必須提供相應的軟件系統(tǒng)后臺管理文檔,詳細說明后臺管理操作方法,必要時應對管理人員進行培訓。中標供應商應提供面向系統(tǒng)管理員的應用軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、日常維護等方面的培訓;對于所有培訓,中標供應商必須派出具有相關(guān)工作經(jīng)驗的人員開展培訓工作。培訓場所由用戶單位提供,中標供應商負責相關(guān)培訓師資及培訓材料。七、售后服務要求要求中標供應商應在宿州市內(nèi)具有穩(wěn)定的技術(shù)支撐與服務能力,提供電話技術(shù)支持、上門服務、定期的系統(tǒng)檢查等多種服務形式,在系統(tǒng)開始實施及質(zhì)保期內(nèi),還應為本項目成立專門的維護服務和技術(shù)支持小組,服務方式包括小時電話技術(shù)支持、必要時到業(yè)主單位現(xiàn)場技術(shù)支持,并提供完善的售后服務方案。提供年免費技術(shù)支持與服務,服務范圍根據(jù)國家住建部及安徽省住建廳下發(fā)相關(guān)文件的規(guī)定,按規(guī)定的政策要求局部進行免費更新升級。中標供應商在項目建設期間須提供至少名工作人員現(xiàn)場服務;在項目維護期間駐點服務須提供至少名工作人員駐場日常服務,解決軟硬件出現(xiàn)的各種突發(fā)問題,并且在本平臺發(fā)生故障時小時內(nèi)能夠到達故障現(xiàn)場并修復解決問題。如系統(tǒng)出現(xiàn)重大問題,公司需增派工作人員進行維護,保障系統(tǒng)正常運行。駐點服務須按業(yè)主方工作制度正常上下班,并接受采購人管理,根據(jù)軟件開發(fā)節(jié)點需要增加工作人員并提供加班加點服務。 八、建設工期要求供應商應在合同簽訂后向采購人提供一份詳盡的項目進度計劃表,以確定每部分的工作及其進度。本次項目分兩個階段建設第一階段,合同簽訂日內(nèi),完成工程建設項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺建設,平臺上線試運行。第二階段,在年底,完成”一張藍圖”、工程建設項目
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