【導讀】大眾西路等上海大眾周邊配套道路。路面工程施工招標

　　

【正文】 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時 專用術語應附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場 。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 投標預備會 招標人不統(tǒng)一組織投標人召開 投標預備會（答疑會議）。投標人如對招標文件、招標澄清（答疑）、補充修改文件、工程量清單、圖紙等文件內(nèi)容存在疑問要求澄清的，以 不署名的 書面或傳真形式通知招標代理機構（ 聯(lián)系人： 盧金林 ，地址： 長沙市雨花區(qū)上河國際商業(yè)廣場 B 區(qū) C 棟 623室 ，傳真： 073184307222） ，但不得遲于投標截止時間 10 日前使招標代理機構收到。逾時收到的要求澄清或質疑的問題，招標人將不予答復。 招標人將在投標截止時間 15 日前將對投標人提出的問題進行澄清，澄清文件將在 國家級長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng) （ 理機構領取。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。恕不另行通知。 分包 本項目不允許分包。 偏離 本項目不允許投標文件偏離招標文件。 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1）招標公告； （ 2）投標人須知； （ 3）評標辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； 19 （ 7）技術標準和要求； （ 8）投標文件格式； （ 9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間 10 日前按投標人須知前附表規(guī)定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標截止時間 15 日前按投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15 日，相應推遲投標截止時間，如修改內(nèi)容不影響投 標文件編制的，招標人可在提交投標文件截止時間 3 日前發(fā)出 。 招標文件的修改 在投標截止時間 15 日前，招標人可以修改招標文件， 所有招標修改均 按投標人須知前附表規(guī)定的方式 發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。 如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 日，相應推遲投標截止時間，如修改內(nèi)容不影響投標文件編制的，招標人可在提交投標文件截止時間 3日前發(fā)出 。 投標文件的組成 投標文件由投標函部分、商務部分、技術部分三部分 單獨包裝 的內(nèi)容組成， 應包括下列內(nèi)容 ： （一）投標函部分： （ 1）投標函及投標函附錄； （ 2）法定代表人身份證明 （ 3）附有法定代表人身份證明的授權委托書； （ 4）投標保證金； （ 5）項目管理機構； （ 6）資格審查資料； （ 7）其他資料； （ 8）承諾書。 具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 （二）商務部分： 其內(nèi)容為已標價工程量清單， 具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 （三）技術部分： 具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 投標文件的投標函部分、商務部分、技術部分應分別單獨包裝 。 投標文件的具 體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 20 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改其按第五章“工程量清單”要求填寫的相應表格中的報價。此修改須符合本章第 款的有關要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的 ，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標保證金是為了保護本招標免受投標人的不良行為而引起的風險，它是投標的內(nèi)容之一。 投標保證金為人民幣 伍拾陸萬 元整 ，請投標人在 2020 年 4 月 14 日 下 午 14 時 30 分 （北京時間）以前辦理好，以長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會財政局提供的到賬單為準。 投標保證金用下列形式提交： 從投標人總公司企業(yè)基 本賬戶轉入以下賬戶： 戶 名：長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會財政局 帳 號： 78730188000024128 開戶銀行：光大銀行星沙支行 注： 請各投標人注意銀行轉帳的時間差及時交納好投標保證金，在 2020年 4月 14 日 下 午14時 30分 之前長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會財政局賬上未收到投標人足額的投標保證金，招標人將視為該投標人未按時交納本項目投標保證金，將拒收其投標文件。 提交投標保證金時，必須在銀行進帳單上簡寫注明“大眾西路等 道路 路面工程”的投標保證金，如果沒簡寫注明 是“大眾西路等道路路面工程”的投標保證金，由此造成無法查實是否到帳的，后果由投標人自行負責。 中標人的投標保證金在中標后，自動轉為施工履約保證金，并在合同簽訂前按中標價的 10%補足施工履約保證金（現(xiàn)金，不計利息）。 未在長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會招標辦辦理總公司基本賬戶（其他分公司基本賬戶一律無效）備案的企業(yè)，需在投標保證金截止之日前，將總公司企業(yè)銀行基本帳戶送至長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會招標辦備案（ 帶介紹信、授權委托書、基本賬戶原件及加蓋公司公章的復印件一份 ）（聯(lián)系人：譚玉梅，聯(lián)系電 話： 073184020200） ， 基本賬戶未備案的投標人，招標人將拒收其投標文件。 未中標投標人的投標保證金于中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)退還（無息）。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 （ 3）若投標人有業(yè)績造假等行為，將沒收投標保證金。 21 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢 合格的證明材料、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復印件。 省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳 湘建建 [2020]136 號 文件須附有效的入湘施工登記證 復印件 ； “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書和竣工驗收證明資料的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附 中標通知書或合同協(xié)議書復印件。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等內(nèi)容作出實質 性響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件 的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本一起包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件中的“投標函部分”密封在一個包裝袋內(nèi)，“商務標部分”密封在一個包裝袋內(nèi)，“技術標部分”密封在一個包裝袋內(nèi)，“資格審查資料（投標人須知前附表 ，構成投標文件的其他材料）”密封在一個包裝袋內(nèi)，并相應的在封套上注明“投標函部分”、“商務標部分”、“技術標部分”、“資格審查資料”。 投標文件的封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 22 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知 前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ l）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）招標投標監(jiān)督機構對投標單位法人 、 授權委托代理人進行身份驗證并宣布檢驗結果； （ 4）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員姓名； （ 5）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 6） 遞交投標文件的有效投標人數(shù)量在 9 家及以下時，確定所有投標人為入圍投標人；遞交投標文件的有效投標人數(shù)量超過 9家時，采取抽簽入圍方式選擇 9家投標人為入圍投標人（未入圍投標人的投標文件原樣退回）； 抽簽入圍程序：本項目采取兩輪抽簽法，即：第一輪抽簽是按投標人遞交投標文件的先后順序由投標人的法定代表人（或授權委托人）隨機抽取一個號碼，該號碼代表投標人所對應的號碼；第二輪抽簽是由招標人隨機抽取九個號碼，號碼所對應的投標人確定入圍； （ 7）評標委員會對入圍投標人資格審查資料、關鍵崗位人員在建工程情況和技術標進行合格性評審，資格審查資料、關鍵崗位人員在建工程情況和技術標經(jīng)評審不合格的投標人的投標函和商務標原樣退回； （ 8）資 格審查資料、關鍵崗位人員在建工程情況和技術標經(jīng)評審合格的投標人，按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 9）按照宣布的開標順序對入圍投標人當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 10）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、招標代理公司記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 11）由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取投標報價基準價計算下浮點數(shù)β值及 A值； （ 12）開標結束。 23 評標委員會 評標由依法組建 的評標委員會負責。評標委員會由在湖南省綜合評標專家?guī)祀S機抽取的有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評 審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。