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正文內(nèi)容

論項目質(zhì)量管理-資料下載頁

2025-06-28 22:35本頁面
  

【正文】 境運輸車輛,在今后相當長的時期內(nèi)車流量不會有太大的增加?! 【目辈煸O計。我國地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,在勘察階段,必須采用多種手段弄清地質(zhì)情況,并在設計、施工過程中采取相應的對策,這是提高工程質(zhì)量的前提條件。廈門海滄大橋、江蘇江陰大橋和正在建設中的潤揚大橋等,在前期工作中,經(jīng)過反復勘察、考證,在準確掌握水文地質(zhì)翔實資料的基礎上,又經(jīng)過專家多次深入會診、咨詢,提出了萬無一失的設計、施工方案,確保了建設質(zhì)量。但在我國高速公路上也有幾座長大隧道,竣工后發(fā)生塌方阻塞,不得不再追加投資,進行修補。這除了施工質(zhì)量有問題外,前期工作不到位,地質(zhì)情況不清也是一個重要原因。實踐證明,勘察設計階段十分重要,稍有不慎就會留下隱患。高速公路設計要求很高,其設計思路、設計內(nèi)容和設計的技術標準都不同于一般公路。好的設計不僅可以節(jié)約投資,提高建設質(zhì)量,而且可以保護環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。京珠高速公路湖北段由于注意精心設計、精心施工、精心綠化美化,因而不僅質(zhì)量優(yōu)良,而且線型流暢,路面平整,非常美觀。也有的路段設計工作比較馬虎,勘察設計文件漏洞百出,不得不在施工中一再修改,變更設計。在施工工程中堅持質(zhì)量第一原則高速公路建設社會經(jīng)濟意義巨大,投資規(guī)模巨大,社會影響巨大,建設的質(zhì)量好壞舉國上下、社會方方面面十分關注。一旦質(zhì)量出了大問題,后果是不堪設想的,不僅會造成投資的巨大浪費,而且直接影響社會經(jīng)濟發(fā)展。因此在建設過程中,必須堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,樹立“質(zhì)量責任重于泰山”的責任感,始終把工程質(zhì)量管理放在項目管理工作的第一位,全面提高工程質(zhì)量?!  鞍宋濉币詠?,我國高速公路建設質(zhì)量有了較大提高,多項工程被評為省優(yōu)、部優(yōu)工程,京津塘、寧滬等高速公路達到了國際先進水平。在肯定進步和成績的同時,我們也應該看到還出現(xiàn)了一些不盡如人意的問題,有的高速公路通車不久便出現(xiàn)翻漿、網(wǎng)裂及坑槽等現(xiàn)象,不得不進行整修?! ≌磧蓚€方面的經(jīng)驗告訴我們,要提高高速公路建設質(zhì)量,除要做好前期工作外,還必須抓好以下幾個環(huán)節(jié):  擇優(yōu)選擇施工隊伍。高速公路建設能否達到預期的建設標準,確保工程質(zhì)量,關鍵在于要有一支好的施工隊伍這是各地多年經(jīng)驗和教訓的總結(jié)。首先,在競爭性招投標過程中,要進行嚴格的資質(zhì)審查,對參與投標企業(yè)的技術力量、機械裝備、施工經(jīng)歷和業(yè)績、財務狀況和企業(yè)信譽等要按部頒標準嚴格審查、嚴格把關。其次,要堅持公開、公正、公平的原則進行招投標,嚴禁權錢交易,暗箱操作。再次是堅持合理價格中標。高速公路建設要達到質(zhì)量優(yōu)良,必須有合理、足夠的資金來保證。不合理的低價中標,只能導致偷工減料,拖延工期,質(zhì)量低劣?! ≌J真執(zhí)行工程監(jiān)理制度。改革開放以來,我們在引進國外建設資金過程中,逐步學習到了國際上通用的一套行之有效的管理體制,這就是監(jiān)理工程師制度。這套制度首先在由世界銀行貸款建設的京津塘高速公路項目上實行。監(jiān)理工程師作為相對獨立的一方,受建設單位的委派或聘任,有職有權,對工程質(zhì)量、工程進度、工程造價全面監(jiān)理,大大提高了高速公路施工項目的管理水平。這里需要強調(diào)的是,監(jiān)理工程師隊伍必須是由具有設計、施工管理經(jīng)驗的專家和技術骨干組成,要有嚴格的資格認證。目前,由于我國公路建設市場龐大,建設項目很多,監(jiān)理工程師需求量很大,其隊伍素質(zhì)良莠不齊,濫竽充數(shù)的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。在施工過程中應該實施輪流監(jiān)理,代替現(xiàn)在的獨占監(jiān)理制度,對于一個工程項目,多個監(jiān)理隊伍對其進行監(jiān)理。對不合格、不負責任的監(jiān)理工程師,有的要進行培訓,經(jīng)考試合格后才能上崗;有的要清理出監(jiān)理隊伍,這樣才能確保監(jiān)理質(zhì)量和工程質(zhì)量?! 〖哟罅ㄔO的力度。加強廉政建設是提高工程質(zhì)量的保證,只有“廉潔”工程才能帶來優(yōu)質(zhì)工程。實踐證明,工程建設中的腐敗現(xiàn)象不根除,不僅會造成國有資產(chǎn)的流失,而且會直接威脅到工程建設質(zhì)量。吃人家的嘴軟,拿人家的手短,你再有多大的權力,只要得了人家的好處,對偷工減料、假冒偽劣等現(xiàn)象就不敢大膽揭露,堅決頂住,就不敢嚴格要求,嚴格管理,工程質(zhì)量就難以保證。一些“豆腐渣”工程,追根溯源,都和腐敗有關。我們必須加大廉政建設的力度,既要加強教育,警鐘常鳴,又要加強管理,堵塞漏洞,特別要建立行之有效的監(jiān)督制約機制,保證交通建設領域里的腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。高速路后期質(zhì)量的養(yǎng)護工作近年來,我國高速公路建設得到了迅猛的發(fā)展,養(yǎng)護管理工作做為高速路建設發(fā)展的一項重要內(nèi)容,卻處于相對滯后的階段。養(yǎng)護管理的重要作用正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平,根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。預防道路及設施病害的發(fā)生,及時修復隨時出現(xiàn)的道路病害及設施損壞,盡可能延長道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。高速公路養(yǎng)護的特點養(yǎng)護工作的經(jīng)常性、及時性由于我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經(jīng)濟效益和社會效益。對養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴重生命威脅。高速公路行車密度大、車速快,養(yǎng)護作用具有較大的危險性。養(yǎng)護對象的廣泛性高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監(jiān)控、通信、照明設施,綠化、環(huán)保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè),形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。養(yǎng)護的高成本性、復雜性及科技性高速公路養(yǎng)護標準較高、機械規(guī)模及使用比例較大,成本較高。同時施工工序復雜,并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。高速公路養(yǎng)護原則、方針高速公路養(yǎng)護必須以“預防為主、防治結(jié)合”為方針,堅持“機械化養(yǎng)護為主,防止中斷交通”的原則。同時在養(yǎng)護技術措施中應遵循“調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。目的和主要任務采取正確有效的技術措施,提高公路的使用質(zhì)量,延長公路的使用期限,保持公路及沿線設施的完好狀態(tài)。及時維修損壞的路產(chǎn),達到行車安全、舒適、暢通,以提高公路的運營效益和社會效益。現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護管理中存在的問題養(yǎng)護信息化、機械化水平較低。職工總體素質(zhì)不適應高速公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求。養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術水平普遍較低,一般從事養(yǎng)護的技術人員比例不足30%,掌握新材料、新技術、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護的質(zhì)量和水平。缺乏對高速路總體養(yǎng)護管理狀況的研究、了解。規(guī)范建設不完善。目前還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護管理辦法、技術規(guī)范、質(zhì)量評定標準等,使具體工作內(nèi)容不統(tǒng)一,標準不一致。內(nèi)部體制建設不夠完善。內(nèi)部關系不理順,工作效率低下,單位內(nèi)部缺乏活力和競爭力,從而影響到養(yǎng)護工作的總體水平。需要做好的幾點工作鑒于養(yǎng)護管理工作中存在的問題,為使高速公路充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會效益,日后應做好以下幾點重要工作:加大資金投入,全面提升養(yǎng)護管理信息化、機械化水平,并在工作中合理運用信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)護機械設備,提高工作效率。普遍提高養(yǎng)護職工素質(zhì),建立一支高素質(zhì)、高水平的養(yǎng)護隊伍??梢酝ㄟ^對職工進行教育、培訓等方式,使養(yǎng)護人員經(jīng)過學習,增加專業(yè)技術知識及責任意識,達到高速公路養(yǎng)護對人員的要求。在日常養(yǎng)護工作中多了解、多總結(jié),在實際工作中掌握系統(tǒng)、全面的養(yǎng)護狀況,為養(yǎng)護工作提供有力的信息支持。盡快制定和完善高速公路有關養(yǎng)護管理規(guī)范和管理辦法,使養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化。加強養(yǎng)護體制內(nèi)部改革,理順關系,提高工作效率??傊l(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則,不能因等級高、質(zhì)量好而放松正常養(yǎng)護管理。實踐證明,只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理,才能提高高速公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。第五章總結(jié)主要結(jié)論本文根據(jù)公路工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵及其形成過程、影響因素、及其質(zhì)量控制的特點,提出了公路工程項目質(zhì)量控制的基本原理,并分析了項目實施過程中各個階段質(zhì)量控制的要點及對策。在此基礎上,對河北省高等級公路工程項目質(zhì)量控制進行實證研究,針對現(xiàn)存質(zhì)量問題,分析其深刻成因,提出了現(xiàn)階段加強公路工程項目質(zhì)量控制的措施。得出的主要如下::①市場經(jīng)濟條件下,政府的質(zhì)量管理模式需要進一步完善,主要表現(xiàn)在有關公路工程質(zhì)量管理法規(guī)體系的不完善以及對公路建設過多的行政干預:②項目實施中業(yè)主的種種不規(guī)范行為,往往成為質(zhì)量問題產(chǎn)生的源頭。③輕視建設前期工作,可研達不到要求的深度,給后續(xù)的勘察設計帶來困難。④設計未進入市場,缺乏競爭,因此,勘察設計的深度和質(zhì)量均達不到要求,導致設計變更頻頻發(fā)生。⑤由于政府的介入以及業(yè)主的不規(guī)范行為導致招投標不規(guī)范,產(chǎn)生暗箱操錢、權錢交易違規(guī)分轉(zhuǎn)包工程等違法現(xiàn)象。⑥監(jiān)理工程師不能獨立、公正地工作以及中心試驗室人員及設備配備不齊全。⑦施工企業(yè)管理不善,以及由違規(guī)分轉(zhuǎn)包施工任務和施工企業(yè)低價中標帶來的惡果,導致施工階段的質(zhì)量問題頻繁。⑧質(zhì)監(jiān)機構(gòu)由于還不夠壯大,對質(zhì)量管理的遠遠力度不滿足質(zhì)量控制的要求。⑨公路工程項目實施中各個階段的合理工期無法得到保證。⑩公路建設及其質(zhì)量管理法規(guī)、辦法等不夠完善。①不斷完善市場經(jīng)濟下政府質(zhì)量管理的模式,分離出部分政府管理職能使政府管理從過多的直接管理向間接的宏觀調(diào)控和為建立有形公路建設市場服務的功能轉(zhuǎn)變,通過法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會監(jiān)督等手段加強政府的質(zhì)量管理。②推行業(yè)主招投標,達到規(guī)范業(yè)主行為和將政府從項目中剝離出來的效果。③重視前期工作,為了保證可研深度,建議對可研實行招投標。政府加強對可研成果的評估。④全面推行設計招投標,并將監(jiān)理制引入設計階段,保證設計成果的質(zhì)量。⑤培育市場經(jīng)濟條件下成熟的招投標代理機構(gòu),實行招標代理制。⑥嚴格監(jiān)理單位的招投標管理,加強對監(jiān)理人員的管理及中心試驗室的建設。⑦加強施工企業(yè)自身的管理,堅決制止違規(guī)轉(zhuǎn)分包工程,確保以合理標價中標、杜絕低價中標,推行材料招投標,保證施工質(zhì)量。⑧保證公路工程項目實施的各個階段的合理工期。⑨發(fā)展壯大質(zhì)監(jiān)機構(gòu),加強其對業(yè)主、施工企業(yè)、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系落實的監(jiān)督,以及對施工企業(yè)、監(jiān)理單位的資質(zhì)、資信管理,并嚴格其在公路建設市場的準入和清出。培育成熟的咨詢機構(gòu),代替質(zhì)監(jiān)機構(gòu)執(zhí)行對可研成果、設計成果及完工項目質(zhì)量的嚴格評估工作;實行輪換監(jiān)理,代替獨占監(jiān)理。⑩完善公路建設及其質(zhì)量管理法規(guī)體系,及時出臺各項法規(guī)的實施辦法及細則,比如,對于設計和材料招投標的具體實施辦法還有待制定。有待進一步深入探討的問題公路工程項目質(zhì)量控制是一個復雜的系統(tǒng)工程,在本文的研究過程中,以下問題沒有進行深入探討,還有待于進一步的研究。利用先進的計算機技術,加強對施工過程的動態(tài)控制與管理,以便及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。,而且規(guī)范也比較細致,鑒于地區(qū)差異,規(guī)范中哪些指標不適用河北省的實際項目以評定其質(zhì)量狀況,而哪些指標又過于細碎,在質(zhì)量控制中不必限制就能達到質(zhì)量標準等問題也需細致深入的研究。致謝本文是在尊敬的導師 的悉心指導下完成的,陶老師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度,淵博的知識和務實的作風,使我受益匪淺,并將終生難忘。在此謹向他表示最衷心的感謝。在論文的寫作過程中,得到了學校有關老師的熱情指導和幫助。在資料的調(diào)查、整理過程中,得到了河北省有關部門的幫助和支持。在此向他們一并表示誠摯的謝意。參考文獻[1]張雨化主編,高速公路規(guī)劃與設計,北京:人民交通出版社,1997[2]周偉,王選倉主編,道路經(jīng)濟與管理,北京:人民交通出版社,1997[3]汪新梅,公路工程施工質(zhì)量管理與控制,河南交通科技,1999[4]李宇峙主編,工程質(zhì)量監(jiān)理,北京:人民交通出版社,1999[5] 交通部公路科學研究所主編,公路工程質(zhì)量檢驗評定標準,北京:人民交通出版社1999[6]周直主編,工程項目管理,北京:人民交通出版社,2000[7]顧慰慈編著,工程監(jiān)理質(zhì)量控制,北京:中國建材工業(yè)出版社,2001[8]張國聯(lián),王鳳池主編,土木工程施工,北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004[9] 王宗昌編著,建筑工程施工質(zhì)量控制與防治對策,北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010
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