【正文】 體，全面促進(jìn)以數(shù)字內(nèi)容、電影電視、新媒體、廣告會展、文化終端設(shè)備為代表的商業(yè)模式創(chuàng)新及新興業(yè)態(tài)發(fā)展。（二）推進(jìn)技術(shù)突破與商業(yè)模式創(chuàng)新融合數(shù)字生活支持新型支付、智能終端、人機(jī)交互體驗等新興技術(shù)研發(fā)。推動在生活消費、社交網(wǎng)絡(luò)、新型交互娛樂、在線教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、旅游等領(lǐng)域創(chuàng)新商業(yè)模式。軟件服務(wù)利用軟件改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以電子商務(wù)、電子金融為重點，抓住產(chǎn)業(yè)新生的重大商機(jī)，利用金融云、商務(wù)云提升基礎(chǔ)設(shè)施，提升軟件和信息技術(shù)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的驅(qū)動能力。創(chuàng)意設(shè)計強化創(chuàng)意設(shè)計、研發(fā)服務(wù)對制造、出版、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值提升的支撐作用，重點推動工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、時尚設(shè)計等產(chǎn)業(yè)的外向型發(fā)展，塑造產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。電商物流加強電子商務(wù)和現(xiàn)代物流技術(shù)攻關(guān)。提升系統(tǒng)研發(fā)、金融支付、信用保障、物流倉儲、現(xiàn)代運營管理等電子商務(wù)支撐環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)水平；擴(kuò)大電子商務(wù)模式應(yīng)用覆蓋領(lǐng)域；大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高物流專業(yè)化、社會化、規(guī)模化水平。科技服務(wù)推廣“孵化+創(chuàng)投”模式，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器，搭建專業(yè)化服務(wù)平臺。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間探索新型技術(shù)轉(zhuǎn)移合作模式，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用合作的科技成果中試孵化平臺。建設(shè)科技咨詢業(yè)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升科技咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力，支持科技咨詢機(jī)構(gòu)加強商業(yè)模式創(chuàng)新與實踐。節(jié)能服務(wù)大力發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)。提升節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)集成和運營能力，培育壯大一批綜合性節(jié)能服務(wù)公司；創(chuàng)新商業(yè)模式，集中實施一批合同能源管理項目。（三）實施一批重大培育工程圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點，在軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)四個重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌嘤こ?，率先建立帶動北京、輻射全國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為其他地區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到良好的示范作用。基于軟件和信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)示范工程。加強網(wǎng)絡(luò)融合型技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建一批數(shù)字生活服務(wù)運營示范平臺，促進(jìn)應(yīng)用模式創(chuàng)新和應(yīng)用示范，發(fā)展基于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)。電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)示范工程。擴(kuò)大電子商務(wù)模式應(yīng)用覆蓋領(lǐng)域，支持電子商務(wù)云服務(wù)、移動電子商務(wù)應(yīng)用、社區(qū)電子商務(wù)示范及發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展壯大?？萍挤?wù)業(yè)示范工程。加快發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，培育研發(fā)服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測等相關(guān)服務(wù)業(yè)的新興模式，發(fā)展科技咨詢業(yè)，完善科技孵化體系，壯大中國技術(shù)交易市場。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范工程。大力發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式，集中實施一批合同能源管理項目，提升節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)集成和運營能力，培育壯大一批綜合性節(jié)能服務(wù)公司。（四）推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在海淀園、昌平園、東城園、西城園、石景山園、豐臺園、門頭溝園進(jìn)一步優(yōu)化布局，重點建設(shè)中關(guān)村軟件園、電子城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、德勝工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京集成電路設(shè)計園等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。未來三年，以海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地為重點，聯(lián)合石景山園、東城園、西城園等園區(qū)，推動中關(guān)村國家級文化和科技融合示范基地建設(shè)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托昌平科技商務(wù)區(qū)、豐臺麗澤金融商務(wù)區(qū)、門頭溝園，聯(lián)合打造電子商務(wù)集聚區(qū)。圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)重點環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新工場、車庫咖啡等為代表，在中關(guān)村西區(qū)集聚創(chuàng)業(yè)服務(wù)要素，打造中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)。（五）支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展重點支持電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、中關(guān)村數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、中關(guān)村數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、中關(guān)村企業(yè)家天使投資聯(lián)盟建設(shè)，新推動成立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)聯(lián)盟、中關(guān)村數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計聯(lián)盟等。 六、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)制措施（一）完善協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制發(fā)揮中關(guān)村創(chuàng)新平臺的優(yōu)勢和作用，建立中關(guān)村戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)工程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。完善與國家發(fā)展改革委、科技部等部委的部市會商工作機(jī)制，積極爭取國家科技重大專項、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目在中關(guān)村落地。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市級統(tǒng)籌和決策機(jī)制，明確市區(qū)兩級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的職責(zé)和分工，做好頂層設(shè)計。根據(jù)各區(qū)縣功能定位、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，細(xì)化區(qū)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，布局重大項目，支持各區(qū)縣逐步形成重點突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測和動態(tài)評估體系，對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐一分解任務(wù)和持續(xù)跟蹤，保證引領(lǐng)工程順利實施。（二）深化科技體制改革和體制機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)“1+6”系列先行先試政策試點，根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，不斷研究出臺新政策，積極爭取實施新的政策試點，進(jìn)一步完善政策體系，擴(kuò)大政策覆蓋面和受益面，形成政策扶持合力。發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，建立和完善創(chuàng)新成果、優(yōu)秀項目、潛力企業(yè)的市場化篩選機(jī)制和扶持機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、低成本的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，推動技術(shù)與人才、資本、市場有效對接。堅持需求拉動創(chuàng)新，深入開展新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）政府采購和應(yīng)用推廣工作，支持企業(yè)承接重大工程，擴(kuò)大市場需求企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的開放力度。建設(shè)中關(guān)村軍民融合科技創(chuàng)新示范基地，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)民、民參軍和軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化，加快軍民需求與技術(shù)的融合創(chuàng)新。（三）強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位支持高校和科研院所建立新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、行業(yè)工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，組建企業(yè)化運營實體，或與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和開放實驗室；面向市場和企業(yè)需求開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和集成攻關(guān)，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成產(chǎn)品或成套工程技術(shù)、推動創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、實驗室、公共技術(shù)研發(fā)平臺和中試基地，增強工程化研究、設(shè)計和驗證能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。鼓勵企業(yè)牽頭實施國家重大科技項目；鼓勵企業(yè)建立研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化基金、研發(fā)準(zhǔn)備金，加大研發(fā)投入力度。完善中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和運營體系，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)專利、商標(biāo)商用化，加強對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和司法保護(hù)。支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟構(gòu)建專利池，提升知識產(chǎn)權(quán)管理和運用能力，打造一批知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)率先開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，鼓勵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟開展國際標(biāo)準(zhǔn)化合作，將自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)體系，把握標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)權(quán)。（四）完善多元化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制整合中央和地方的創(chuàng)新資源，鼓勵社會資本廣泛參與，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，建立覆蓋研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化孵化、市場應(yīng)用等多環(huán)節(jié)的資金支持體系。進(jìn)一步完善全市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目資金統(tǒng)籌機(jī)制，加快形成多元化、多層次、多渠道的產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。加強創(chuàng)新性金融服務(wù)資源聚集，增強中關(guān)村“一區(qū)多園”的科技金融服務(wù)功能，以中關(guān)村核心區(qū)為重點，建設(shè)國家科技金融功能區(qū)。加強金融創(chuàng)新和公共政策創(chuàng)新，構(gòu)建覆蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的科技金融服務(wù)體系。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，建立和完善以政府資金為引導(dǎo)、社會資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機(jī)制和市場化的創(chuàng)業(yè)資本運作機(jī)制，引導(dǎo)社會資本投向原創(chuàng)技術(shù)和早期項目。大力開展符合科技企業(yè)特點的金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。深入開展信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用保險和貿(mào)易融資、融資租賃、科技保險等各類金融創(chuàng)新試點。積極推動企業(yè)改制上市和兼并重組，做強做大“中關(guān)村板塊”。支持企業(yè)發(fā)行新型債務(wù)融資工具，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。積極推動中關(guān)村科技物業(yè)資產(chǎn)證券化試點，發(fā)展持有型科技物業(yè)，以租賃方式為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供高效低成本的服務(wù)。加強對金融服務(wù)模式創(chuàng)新的引導(dǎo)，推動移動支付、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎和云計算等現(xiàn)代信息科技和金融的結(jié)合，支持互聯(lián)網(wǎng)金融等新的金融模式發(fā)展。（五）培育創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步提升中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)水平，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)集群加快引進(jìn)和聚集急需人才和高層次領(lǐng)軍人才團(tuán)隊。完善海外聯(lián)絡(luò)處工作機(jī)制，充分發(fā)揮海外引才專家、海外留創(chuàng)園的作用，積極吸引海內(nèi)外高層次人才、外國專家參與人才特區(qū)建設(shè)。啟動“產(chǎn)業(yè)集群人才聚集計劃”，實施扶持海內(nèi)外優(yōu)秀人才特別是青年人才和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中關(guān)村“U30雛鷹人才工程”，加快留創(chuàng)園和人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。積極推進(jìn)校企人才互動試點，與高校院所、產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)合作共建一批創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)示范基地。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，建設(shè)政府引導(dǎo)、市場機(jī)制發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在活力和動力。鼓勵社會資本投資興辦孵化器，培育和推廣創(chuàng)新工場、車庫咖啡、創(chuàng)客空間、云基地等新型孵化模式，大力培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)。完善人才服務(wù)、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、軍民融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基地等服務(wù)工作體系，聚集各類新型社會組織和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升創(chuàng)新服務(wù)能力。深入實施“金種子工程”、“瞪羚計劃”、“十百千工程”、“G20工程”等企業(yè)培育工程，聚焦一批重點培育企業(yè)，集成政策資源，開展“一企一策”服務(wù)，持續(xù)挖掘和培育“專特精新”、高成長、潛力大的創(chuàng)新型品牌企業(yè)，發(fā)揮重大項目集群帶動效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)及其技術(shù)、產(chǎn)品的宣傳展覽展示，提升中關(guān)村企業(yè)在國內(nèi)外的影響力。大力塑造中關(guān)村企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)的品牌文化，不斷營造中關(guān)村“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的文化氛圍，塑造一批“敢為人先”的企業(yè)和企業(yè)家成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的榜樣。（六）面向全球開放創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)與全球創(chuàng)新資源高端鏈接，加強中關(guān)村與硅谷等國際知名創(chuàng)新中心的合作，瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)，大力引進(jìn)國際頂尖人才團(tuán)隊和知名研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織，探索建立世界級的聯(lián)合實驗室和創(chuàng)新中心。支持企業(yè)與境外著名研究機(jī)構(gòu)開展研發(fā)合作、參與國際科技重大合作項目、建立海外研發(fā)中心、承接國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)自主技術(shù)海外推廣。開展企業(yè)國際化政策集成和創(chuàng)新，搭建國際化服務(wù)平臺，聚集國際化中介機(jī)構(gòu)，完善企業(yè)國際化工作體系，推動企業(yè)國際化發(fā)展。優(yōu)化企業(yè)進(jìn)出口檢驗檢疫和通關(guān)服務(wù)機(jī)制，支持企業(yè)參與國際展會、承接研發(fā)外包業(yè)務(wù)、拓展海外市場。提升企業(yè)國際競爭力，鼓勵企業(yè)注冊國際商標(biāo)、申請國際認(rèn)證和國際專利、創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)參與各類海外工程、布局設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)和孵化器。促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新合作，加強與上海張江、武漢東湖、深圳等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)和各省市間的科技創(chuàng)新資源共享和產(chǎn)業(yè)鏈合作，聯(lián)合孵化項目，共建產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，提升中關(guān)村服務(wù)國家發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動效益。