【導(dǎo)讀】審核人：李錦證書編號(hào)：20200168. 編制時(shí)間：2020年3月

　　

【正文】 市場誠信信息得 0分。 30 中標(biāo)候選人最終 得分 中標(biāo)候選人最終得分 =A+B 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為廢標(biāo)處理 : （ 1）投標(biāo)文件沒有按規(guī)定簽字（或蓋章）并加蓋法人印章的； （ 2）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵的； （ 3）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式和要求填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 4）投標(biāo)人同時(shí)提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在同一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)內(nèi)容報(bào)有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，并未聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的； （ 5）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)人公布的最高限價(jià)的； （ 6）投標(biāo)函中未填報(bào)投標(biāo)工期或填報(bào)的投標(biāo)工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期的； （ 7）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； （ 8）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 （ 9）招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)文件的幾個(gè)組成部分中的任一部分被認(rèn)定為無效的； （ 10）投標(biāo)人名稱與資格后審和報(bào)名時(shí)投標(biāo)申請(qǐng)人名稱不一致的； （ 11）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢價(jià)、論證、認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的； （ 12）未按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行裝訂、標(biāo)記、密封、簽字、蓋章等； （ 13）改變招標(biāo)人提供的工程量清單格式、各清單子項(xiàng)排列順序、各清單子項(xiàng)名稱、清單編碼、特征描述、計(jì)量單位、工程量、暫列金額、暫估價(jià)等的； （ 14）存在招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏差的情形的及依法應(yīng)當(dāng)否決其它情 形； （ 15）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 31 1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦前三名為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)榮昌縣建設(shè)行政主管部門提供的當(dāng)期榮昌縣建筑企業(yè)行業(yè)誠信信息評(píng)價(jià)得分和榮昌縣工商行政主管部門提供的當(dāng)期建筑施工企業(yè)市場誠信信息得分，按本章第 規(guī)定對(duì)中標(biāo)候選人的綜合誠信信息進(jìn)行評(píng)分。最終評(píng)標(biāo)委員會(huì)按報(bào)價(jià)得分和綜合誠信信息評(píng)價(jià)得分之和由高到低 順序推薦前三名為中標(biāo)候選人。得分相等時(shí)， 以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先 ；投標(biāo)報(bào)價(jià)得分也相等的，由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定第一中標(biāo)候選人。 2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 2）綜合誠信信息評(píng)價(jià)： 見評(píng)標(biāo)辦法前附表； 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo) 報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 2）綜合誠信信息評(píng)價(jià)： 見評(píng)標(biāo)辦法前附表； 3. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： 32 （ 1）“投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； （ 4）有需要投標(biāo)人承諾而未承諾的 。 （ 5）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 （ 6）未提供社保證明為本單位人員的。 （ 7）不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為 準(zhǔn)； （ 2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； （ 3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正； （ 4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 1）在招標(biāo)人給定的工程量 清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過投標(biāo)控制價(jià)上限（如有），投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。 （ 1）按本章第 (1)項(xiàng)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 A。 （ 2）按本章第 (2)項(xiàng)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)綜合誠信信息評(píng)價(jià)計(jì)算出得分 B。 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分 =A+B。 33 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在 評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其 他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 34 第四章 合同條款及格式 35 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書：指第 款所指的合同協(xié)議書。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由 發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。 己標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 承包人項(xiàng)目經(jīng) 理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對(duì)合同履行實(shí)施管理的全 36 權(quán)負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 臨時(shí)工程：指 為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 施工 場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時(shí)占地。 永久占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。 臨時(shí)占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需臨時(shí)占用的土地。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第 款通知承包人開工的函件。 開工日期：指監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完 成合同工程所需的期限，包括按第 款、第 款和第 款約定所作的變更。 竣工日期：指第 目約定工期屆滿時(shí)的日期。實(shí)際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。 缺陷責(zé)任期：指履行第 款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第 款約定所作的延長。 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時(shí)間前 28 天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。期限最后 一天的截止時(shí)間為當(dāng)天 24:00。 合同價(jià)格和費(fèi)用 37 簽約合同價(jià)：指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額合同總金額。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定 或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 計(jì)日工：指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第 項(xiàng)約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 語言文字 除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 法律 適用 于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ l）合同協(xié)議書； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 4）專用合同條款； （ 5）通用合同條款； （ 6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7）圖紙； （ 8）已標(biāo)價(jià)工程量清單； 38 （ 9）其他合同文件。 合同協(xié)議書 承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位 公 章后，合同生效。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，按第 款的約定辦理。 承包人提供的文件 按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。 1. 圖 紙的修改 圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 圖紙的錯(cuò)誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場地各保存一套完整的包含第 項(xiàng)、第 項(xiàng)、第 項(xiàng)約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、 要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。 第 項(xiàng)中的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 轉(zhuǎn)