【導讀】廣州市國家檔案館新館一期工程機電安裝。招招標標文文件件

　　

【正文】 止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 家的，招標人將依法重新組織招標。 21．遲交的投標文件 招標人在本須知前附表第 19項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 22．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 18條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第 19條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。 在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能 25 撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 （五）開標、評標、定標及合同簽定 2開標。 詳見第二章開標、評標及定標辦法 24．評標過程的保密 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評 審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 25．投標文件的澄清，計算錯誤的修正 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法 26．投標文件的評審、比較和否決 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。 經評標委員會評審，有效投標人少于3 家的，招標人將依法重新招標。 27．中標通知書 定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州建設工程交易中心公示三天。 中標通知書由招標人頒發(fā)，并經廣州建設工程交易中心確認。 中標人必須在 收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。 28．合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 中標通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由 26 中標人承擔。 29．履約擔保 在收到中標通知書后的 15 日 內，中標人應按本須知前附表第 22 項的規(guī)定向招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。 中標通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還 ，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 30．合同生效 在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。 31．其它費用 中標人應根據政府有關規(guī)定，向廣州建設工程交易中心交納交易服務費，交易服務費的金額為中標總金額的 ?。 中標人在領取中標通知書的同時向招標代理單位支付中標服務費；收費標準按照國家計委文件“計價格【 2020】 1980 號文”和國家發(fā)展改革 委辦公廳頒布的《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題》的通知（發(fā)改辦價格【 2020】 857 號）的規(guī)定執(zhí)行 ，具體計算及支付方式詳見委托人簽訂的招標代理合同 。 32．腐敗與敲詐行為 在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。 32． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標 人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 32． 2 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。 33．招標文件解釋 招標文件由招標人負責解釋，招標人可委托招標代理機構負責解釋 。 27 第二章 開標、評標及定標辦法 一、 開標、評標及定標辦法修改表 聲明：本開標、評標及定標辦法使用 GZZB2020200171 招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現文為準，原文不再有 效。本招標文件中不再轉錄開標、評標及定標辦法通用條款，請投標人自行到 廣州建設工程交易中心網站 （網址： 條款號： 修改類型：增加 現文： 條款號： 附表一：技術標有效性審查表 修改類型：刪除 原文： 序號 5（ 2）沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目）； 條款號： 附表一：技術標有效性審查表 修改類型： 增加 現 文： 序號 11 未按招標文件的要求交納投標擔?；蚪患{投標擔保未達到招標文件規(guī)定的額度的 ； 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 （以下無正文） 28 二、開標、評標及定標辦法通用條款 （一）總則 35 開標、評標及定標所依據的規(guī)則 《中華人民共和國招標投標法》； 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令） 《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委 2020 年第 30 號令） 《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招 標投標管理辦法》（建設部令第 89 號） 《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設工程招標投標管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號） 《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號） 本項目招標文件。 36．開標 招標人按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 截標后，開標時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標時間為準。 按規(guī)定提交合格的撤回通知 的投標文件不予開封，并退回給投標人； 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。 37．評標 評標委員會由招標人 根據 《廣州市建設工程招標投標管理辦法》（穗建筑[2020]69 號）、 《 廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定 》（穗建法 [2020]161 號文） 依法組建，負責評標活動 。 評標委員會的職責及守則： 根據評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 向業(yè)主報告評審意見，推薦合格 的中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 29 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 38．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投 標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 39．定標 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標 人。 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。 30 （二）開標評標辦法程序和細則 可選辦法一（適用平均值評標法，技術標與經濟標先后分別開啟） 40． 開標和評標程序： 投標人遞交技術標、經濟標投標文件 ； 封存經濟標投標文件 ,技術標投標文件公開開標； 技術標投標文件有效性審查，技術標評審組編制技術標評審報告； 按投標須知前附表第 25項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率； 對通過技術標有效性審查的經濟標投標文件公開開標； 計算投標人總得分（投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重），并按照投標人總得分高低確定經濟標評審排序，企業(yè)的綜合誠信評價排名得分由技術標開標當天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜得分折算 ； 按排序對經濟標 投標文件進行有效性審查 （含投標報價算術校核） ，直至評出所有中標候選人； 經濟標投標報價算術校核； 評標委員會 編制評標報告，向業(yè)主推薦中標候選人名單。 41. 開標細則 開標由招標人主持； 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證； 細則 投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術標投標文件、經濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。 31 ，經濟標封存在廣州建設工程交易中心封標室； ，對通過技術標有效性審查的投標人開啟其經濟標投標文件；經濟標開標時，投標單位代表有權出席經濟標開標會，也可以自主決定不參加經濟標開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。 經確認無誤后，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審： 技術標開標時，宣讀 a、投標人名稱 。b、標書密封情況； c、法定代表人證明 及授權委托； d、投標擔保； e、項目經理（負責人）名稱等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。 經濟標開標前，首先由招標人在本投標須知第 25 項規(guī)定宣布招標文件中已確定的下浮率或現場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率 X，并宣讀技術標通過的投標單位 ,招標人依次開啟通過技術標評審的投標人的經濟標。開標時，宣讀 a、投標人名稱； b、標書密封情況； c、投標報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。投標報價以數字和文字兩種方式表述的，應宣讀數字表述的投標報價。 招標人對開標過程進行記錄，并 存檔備查，投標人在技術標開標記錄上簽字。 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。 42. 評標細則 評標委員會的組成：技術標評審由技術標評標組負責，經濟標評審由經濟標評標組負責，各評標組人數在本投標須知前附表中列明。 技術標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一《技術標有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評 32 標委員會技術標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數成員的意見作為評審組 對該情形的認定結論。技術標的有效性審查結束，評標委員會技術標評審組應編寫技術標評標報告，并推薦通過技術標有效性審查的投標人參加經濟標評審。 經濟標的評審排序 計算投標人報價得分 開啟經濟標后，在位于 [招標控制價 80%，招標控制價 ]區(qū)間的投標價中，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算