【正文】 的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭中的一個創(chuàng)造。我國現(xiàn)階段的人民民主專政實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政。人民民主專政是適合中國國情和革命傳統(tǒng)的一種形式，具有鮮明的中國特色。 堅持人民民主專政的實質(zhì)，就是要不斷發(fā)展社會主義民主，切實保護(hù)人民的利益，維護(hù)國家的主權(quán)、安全、統(tǒng)一與穩(wěn)定。堅持人民民主專政，首先要堅持國家的一切權(quán)力屬于人民，保證人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證人民當(dāng)家作主。堅持人民民主專政，還必須充分履行國家政權(quán)的專政職能。 （2）人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。在我國實行人民代表大會制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。 人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。全國人民根本利益的一致性，決定了人民可以統(tǒng)一行使自己的國家權(quán)力。實行人民代表大會制度最符合我國國情。 人民代表大會制度建立50多年來，已顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。實踐證明：人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度和最高實現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。人民代表大會制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義過程中，必須毫不動搖地堅持、鞏固和完善人民代表大會制度。 2．為什么要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度？ 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國社會主義民主政治制度的重要形式。 我國的政黨制度是一種社會主義的新型政黨制度，與資本主義國家的兩黨制或多黨制有根本的不同。西方資本主義國家實行的兩黨制或多黨制，建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，實質(zhì)是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間的競爭在政治上的反映。表面看來是不同政黨“輪流執(zhí)政”，實際上只不過是資產(chǎn)階級把政權(quán)從左手換到右手，又從右手換到左手，最后受益的是資產(chǎn)階級而不是廣大人民群眾。我國的政黨制度建立在公有制占主體地位的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，具有如下特征：第一，在我國的政黨制度中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨。第二，共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標(biāo)，都以四項基本原則為共同準(zhǔn)則，以實現(xiàn)不同時期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng)，以建設(shè)中國特色社會主義為奮斗目標(biāo)。第三，各民主黨派都參加國家政權(quán)，參與國家事務(wù)的管理，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。第四，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準(zhǔn)則，都受到憲法的保護(hù)，享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。在建設(shè)社會主義和諧社會的進(jìn)程中，多黨合作與政治協(xié)商具有重要作用。 堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既有利于堅持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又能充分吸納各方面的意見，集中全國人民的意志和力量，實現(xiàn)廣泛民主和集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，充滿活力和富有效率的統(tǒng)一。堅持和完善這一制度，有利于調(diào)動一切積極因素、實現(xiàn)國家跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)；有利于發(fā)展社會主義民主政治；有利于妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾，保持我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步。堅持和完善這項制度，對于鞏固和發(fā)展社會主義制度，挫敗西方敵對勢力利用人權(quán)、民主等對我們進(jìn)行的挑戰(zhàn)，面向新世紀(jì)推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，具有重要的戰(zhàn)略意義。 3． 為什么要堅持和完善民族區(qū)域自治制度？ 民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。實行這種制度，體現(xiàn)了我國堅持實行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則。 民族區(qū)域自治是在統(tǒng)一而不可分離的國家領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治的核心，是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。實行民族區(qū)域自治，是中國共產(chǎn)黨根據(jù)我國的歷史發(fā)展、文化特點(diǎn)、民族關(guān)系和民族分布等具體情況作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和發(fā)展要求。第一，統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展，是我國實行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。第二，近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神，是實行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。第三，各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異，是實行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實條件。 經(jīng)過50多年特別是改革開放20多年的努力，在我國民族自治地方，各族人民的生存和生活環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)迅速發(fā)展。實踐證明，民族區(qū)域自治制度把民族因素與區(qū)域相結(jié)合，把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合，是黨和各族人民的一個偉大創(chuàng)舉。 4．如何正確理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一？ （1）發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。這是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，對于社會主義政治建設(shè)所做出的規(guī)律性認(rèn)識，是推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。 （2）第一，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。在我國這樣一個發(fā)展中大國，離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能把全國人民的力量和意志凝聚起來，發(fā)展社會主義民主也就無從談起。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，核心在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。社會主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。健全民主和法制，全面落實依法治國基本方略，切實尊重和保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，是社會主義民主政治建設(shè)的根本要求，也是我們黨執(zhí)政的根本目的和可靠基礎(chǔ)。發(fā)揚(yáng)人民民主，又是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。黨只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式，堅持依法治國，才能充分實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位。第三，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國與人民民主、黨的領(lǐng)導(dǎo)是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)的。依法治國不僅從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律治理國家，管理社會事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保障自己當(dāng)家作主的各項民主權(quán)利，這是依法治國的實質(zhì)。依法治國的過程，實際上就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)人民主人翁地位的過程，保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的過程。黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定憲法和各項法律，又在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依法辦事，保證法律的實施，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。 （3）總之，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大實踐之中，決不能把它們分割開來或?qū)α⑵饋怼?4． 怎樣正確理解社會主義社會的民主、自由和人權(quán)？ 社會主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，是為廣大勞動人民所享有的民主。社會主義民主是多數(shù)人的民主，是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身做了主人，獲得了管理國家和社會的權(quán)利。社會主義民主是真實的民主。它公開承認(rèn)自身的階級性，認(rèn)為統(tǒng)治階級的民主就意味著對于被統(tǒng)治者的專政，民主和專政，兩個方面，相輔相成。 民主建設(shè)是逐步發(fā)展的歷史過程，它的發(fā)展程度同一定的經(jīng)濟(jì)文化狀況相關(guān)聯(lián)。由于我國還處于社會主義初級階段，現(xiàn)在我國社會主義民主形式仍不夠完備，還有許多地方需要豐富和完善。建設(shè)社會主義民主政治需要從我國的國情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。 社會主義自由解決了資本主義自由無法解決的最廣大勞動人民群眾實際行使自由權(quán)利的問題。勞動人民當(dāng)家作主，政權(quán)在人民手中，這是最大的政治自由；公有制為主體，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上鏟除了金錢對自由的束縛。與此同時，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義文化建設(shè)，使人們在思想上獲得了空前自由。 人權(quán)作為權(quán)利的一般表現(xiàn)形式，是社會的產(chǎn)物。人權(quán)的基礎(chǔ)是生命的生存和發(fā)展。對于發(fā)展中國家來說，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最根本最重要的人權(quán)。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國大力組織扶貧開發(fā)，解決了幾億人口的溫飽問題。它充分證明社會主義對人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的高度重視。人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大關(guān)系。由于我國經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展比較落后，我們現(xiàn)在建設(shè)的社會主義還是初級階段的社會主義，實現(xiàn)社會主義民主自由人權(quán)的經(jīng)濟(jì)文化條件很不充分，我們必須集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，集中力量提高綜合國力和人民生活水平。 民主、自由、人權(quán)，核心是民主。公民權(quán)利的實現(xiàn)和發(fā)展，都要通過國家政權(quán)，依賴國家政權(quán)。只有人民掌握政權(quán)，鞏固和發(fā)展政權(quán)，人民才會擁有真正屬于自己的民主、自由和權(quán)利。 總之，社會主義的民主、自由和人權(quán)本質(zhì)上優(yōu)于和高于資本主義，在實現(xiàn)民主、自由和人權(quán)方面不受資本和金錢的束縛。但如同社會主義本質(zhì)的充分實現(xiàn)需要一個過程一樣，社會主義的民主、自由和人權(quán)的充分實現(xiàn)也需要有一個歷史過程，需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面逐步創(chuàng)造條件，同時需要不斷探索適合中國國情的民主、自由和人權(quán)的具體實現(xiàn)形式，以保障人民依法管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，當(dāng)家作主。 5． 依法治國的含義是什么？實行依法治國的重要意義何在？ 依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。 依法治國是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化，構(gòu)建和諧社會的必然要求。第一，依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國同堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全一致的。第二，依法治國是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證。民主與法治相互依賴，相互促進(jìn)，密不可分。社會主義民主是社會主義法治的基礎(chǔ)，社會主義法治是社會主義民主的保障。第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對外開放的客觀需要。第四，依法治國是國家長治久安的重要保障。 第十章 思考習(xí)題 1. 如何理解中國特色社會主義文化的地位？ （1）它是中國特色社會主義的組成部分，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。社會主義社會是經(jīng)濟(jì)、政治和文化全面發(fā)展的社會，物質(zhì)貧窮不是社會主義；沒有民主就沒有社會主義；愚昧無知，失去理想，精神貧乏也不是社會主義。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)才能健康發(fā)展。 （2）它是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志。黨的十五大第一次明確提出，文化是綜合國力的重要標(biāo)志和內(nèi)容。綜合國力既包括經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)實力等物質(zhì)力量，也包括民族精神、民族凝聚力等精神力量。文化作為一種軟實力，體現(xiàn)著一個國家或地區(qū)的文化發(fā)展?fàn)顩r和建設(shè)成果，蘊(yùn)涵著推動經(jīng)濟(jì)與社會全面發(fā)展的精神動力和智力因素。建設(shè)中國特色社會主義文化是提高綜合國力、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需要。中國特色社會主義文化通過知識體系、價值觀念、思想信仰和行為規(guī)范，產(chǎn)生凝聚和激勵社會成員的巨大力量。 （3）它為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持、精神動力和思想保證。中國特色社會主義文化建設(shè)能夠培養(yǎng)國家所需要的各方面的人才，提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)，開發(fā)人的智力資源，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的科學(xué)支撐，使蘊(yùn)藏在人民群眾中無窮無盡的創(chuàng)造力發(fā)揮出來，從而為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持。文化建設(shè)能夠使人們在共同利益的基礎(chǔ)上，形成共同理想和道德準(zhǔn)則，提高勞動者的思想道德素質(zhì)，激發(fā)勞動者的生產(chǎn)和工作熱情，從而為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動力。建設(shè)中國特色社會主義文化，能夠引導(dǎo)人們認(rèn)同和接受社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度；引導(dǎo)和教育人們從歷史發(fā)展的必然性去認(rèn)識社會主義；引導(dǎo)人們以全面的、辯證的、發(fā)展的眼光看待發(fā)展中的社會主義；幫助人民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對社會主義的信念；增強(qiáng)全國人民的民族自尊心、自信心、自豪感，從而為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證。 2．為什么必須堅持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向? （1）堅持什么樣的文化方向，推動建設(shè)什么樣的文化，是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。 （2）堅持中國先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持。 （3）在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，我國的社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，容易誘發(fā)享樂主義、拜金主義、利己主義，各種腐朽文化思想也會沉渣泛起。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中的文化交流與沖突沖擊著原有的政治信仰、民族認(rèn)同、道德秩序和行為規(guī)范。西方國家加緊了對我國的文化滲透以及意識形態(tài)領(lǐng)域的“分化”和“西化”，必須堅持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，這是在新的歷史條件下文化建設(shè)的新課題和新要求。 （4）堅持先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，必須堅持為人民服務(wù)和為社會主義服務(wù)的方向。堅持百花齊放，百家爭鳴的方針，正確處理弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的關(guān)系。堅持古為今用，洋為中用的方針，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)，吸收、借鑒和利用人類文明的共同成果，保持先進(jìn)文化的民族特色，體現(xiàn)改革開放的時代精神。堅持先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，必須抵制各種腐朽落后思想文化的侵襲，保障我國的文化安全。推進(jìn)文化創(chuàng)新，使中華文化走向世界。 3.