青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析與發(fā)展建議-資料下載頁(yè)
2025-06-28 17:16本頁(yè)面
【正文】 定期向社會(huì)公示，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的信用觀念。要充分發(fā)揮好會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等中介組織的信用評(píng)估功能，密切銀企聯(lián)系和借貸對(duì)接。三是進(jìn)一步完善擔(dān)保體系。政府出資組建的各級(jí)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)要逐步建立規(guī)范的公司制，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)做，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。要積極促成按照互利互助原則、由私營(yíng)企業(yè)自愿入股組成的民間互助型聯(lián)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵是提高私營(yíng)企業(yè)決策者的水平。一是知識(shí)水平。要大力創(chuàng)造條件，組織民營(yíng)企業(yè)家參加有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、外貿(mào)、法律等知識(shí)講座或培訓(xùn)班，組織企業(yè)家外出參觀考察，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，尋找差距，在提高他們知識(shí)水平的同時(shí)激發(fā)其事業(yè)心和責(zé)任感。二是管理水平。要增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的愛(ài)才、用才意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變?？客晟频闹贫燃s束人，有效的機(jī)制激勵(lì)人，豐富的文化凝聚人，調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。三是經(jīng)營(yíng)水平。尤其是骨干企業(yè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注其資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)明顯不符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的決策應(yīng)盡量勸阻，對(duì)可行的決策應(yīng)積極聯(lián)系專家進(jìn)行縝密地論證，項(xiàng)目一旦上馬要盡最大努力進(jìn)行扶持，確保項(xiàng)目成功。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。以推行現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化為目標(biāo)，有重點(diǎn)、分層次地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)跳出家庭經(jīng)營(yíng)、家族式管理的束縛，加快實(shí)施企業(yè)股份制和股份合作制改革，通過(guò)控股、參股、兼并、聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)協(xié)作組建企業(yè)集團(tuán)，探索走產(chǎn)權(quán)多元化和資本社會(huì)化的路子，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)由速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)園區(qū)建設(shè)和民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)，及時(shí)幫助其建立黨工團(tuán)組織，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)一起上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（四）加快國(guó)退民進(jìn)改革。建議各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)要提高企業(yè)改制信息的透明度，加強(qiáng)政企對(duì)接，收集和匯總改制項(xiàng)目等信息，采取多種方式和途徑向民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)布，搭建信息溝通平臺(tái)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域投資發(fā)展。大膽放開(kāi)投資領(lǐng)域的限制，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)或者有投資能力的個(gè)人以獨(dú)資、參股、控股、合作、聯(lián)營(yíng)和特許等方式，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng)；支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資教育、文化、衛(wèi)生、體育、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)。要高度重視、扎實(shí)做好國(guó)有集體企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)和重新規(guī)范工作。凡是改制為自然人控股的國(guó)有、集體等企業(yè)，要納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的登記范圍，檔案、注冊(cè)號(hào)、數(shù)據(jù)庫(kù)按民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理；此前已經(jīng)改制為自然人控股但仍以國(guó)有、集體企業(yè)名義存續(xù)的，要集中時(shí)間進(jìn)行重新規(guī)范，工商、稅務(wù)、海關(guān)、外貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要在規(guī)范的基礎(chǔ)上將其納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍。（五）加大典型骨干企業(yè)扶持力度。建議市及各市、區(qū)政府按行業(yè)、規(guī)模、外向度、科技含量等綜合標(biāo)準(zhǔn)篩選出一定數(shù)量的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)予以政策傾斜，靠上幫扶，促使其盡快做大做強(qiáng)。要發(fā)揮已有的骨干企業(yè)的典型帶動(dòng)作用，借鑒已出臺(tái)的對(duì)國(guó)有集體大型企業(yè)集團(tuán)的扶持意見(jiàn)，放寬民營(yíng)企業(yè)的扶持條件，出臺(tái)對(duì)骨干民企集團(tuán)的扶持政策。確定具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和建設(shè)一批上檔次高水平的民營(yíng)企業(yè)園區(qū)，選擇一批已有的企業(yè)園區(qū)以市委、市政府名義掛牌保護(hù)，以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集聚、實(shí)現(xiàn)協(xié)作經(jīng)營(yíng)。 6 / 6
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