【正文】 的認(rèn)識(shí)上，再加上企業(yè)自我保護(hù)其設(shè)備所有權(quán)的傳統(tǒng)思想，阻礙了對(duì)租賃業(yè)的需求，融資租賃業(yè)需求市場的建立步履緩慢。 租賃業(yè)務(wù)方式單一化就租賃業(yè)務(wù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀來看，還存在諸多問題。首要的一點(diǎn)就是租賃方式單一，國外一些較為先進(jìn)的杠桿租賃、委托租賃等業(yè)務(wù)在我國沒有得到很好地發(fā)展。11其次專業(yè)人才欠缺從而造成租賃功能異?；?。有關(guān)工作人員對(duì)租賃的認(rèn)識(shí)較為模糊，存在非規(guī)范化操作，使租賃功能發(fā)生了扭曲。具體表現(xiàn)在：（1）把融資租賃異化為租賃貸款。企業(yè)因購買設(shè)備資金不足采用融資租賃時(shí)，租賃公司就會(huì)為其提供資金，而對(duì)于租賃設(shè)備如何處置等問題則另提別論了。（2）租賃載體被忽略。辦理融資租賃應(yīng)以租賃物件作為出租、承租的載體。但在現(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)機(jī)構(gòu)通常不把租賃物件作為出租載體，而是只為解決企業(yè)自身資金不足的問題，使其失去了租賃載體，不能擁有對(duì)某一設(shè)備的所有權(quán)，從而造成日后矛盾的產(chǎn)生。 外部環(huán)境支持力度不夠在融資租賃過程中，需要有宏觀環(huán)境的支持才能順利進(jìn)行，其中經(jīng)濟(jì)政策、法律制度、行業(yè)監(jiān)管等這些因素都是必不可少的。融資租賃的發(fā)展要更好地完成需要多個(gè)方面的維護(hù)，其中最基本的方面有金融、稅收、法律以及監(jiān)管。由于行政管理部門對(duì)融資租賃的作用認(rèn)識(shí)不清，在制定一些政策時(shí)沒有考慮到融資租賃的特殊性，對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的支持、保護(hù)力度不夠，因此適應(yīng)融資租賃業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚待完善。租賃業(yè)中存在許多行業(yè)，其四大行業(yè)可以認(rèn)定是法律、監(jiān)管、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收，這四大行業(yè)目前正在迅速起步并不斷發(fā)展，當(dāng)然在發(fā)展過程中會(huì)存在不可避免的缺陷。我國現(xiàn)行的法律很匱乏沒有專門制定的融資租賃法，法律制度相當(dāng)不健全，因此在融資過程會(huì)受到很多阻礙，甚至產(chǎn)生不必要的混亂局面。其次，有關(guān)租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)政策也無特別規(guī)定，加上自身欠租，信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高等使租賃業(yè)務(wù)更無可發(fā)展的空間。在我國對(duì)于融資租賃來說是剛剛發(fā)展起來的，國家也沒有給予大力的支持，中央銀行也沒下?lián)芸铐?xiàng)支持租賃業(yè)，在我國租賃業(yè)沒有寬松的政策環(huán)境，因此租賃業(yè)在我國沒有得到很好的發(fā)展。相反，在國外租賃業(yè)受到國家的大力支持迅速發(fā)展并不斷完善，并取得了很好的業(yè)績。這就是我國與國外租賃業(yè)發(fā)展不同的原因所在。12第四章 融資租賃業(yè)發(fā)展對(duì)策 融資租賃業(yè)外部環(huán)境的優(yōu)化 加強(qiáng)法律制度建設(shè)我國融資租賃業(yè)發(fā)展的根本問題在于法律制度不健全。在我國現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，目前融資租賃業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是建立健全與國際接軌又符合我國國情的《融資租賃法》 ，并與相關(guān)法律相配套的專門的行業(yè)法規(guī)。確定其法律地位，結(jié)束融資租賃活動(dòng)無法可依的局面，并且明確與完善融資租賃業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。明晰融資租賃的一般章程，從融資租賃的機(jī)構(gòu)設(shè)置，行業(yè)監(jiān)管到落實(shí)行動(dòng)使我國融資租賃業(yè)都有法可依，有章可循，為融資租賃業(yè)營造一個(gè)良好的法律制度環(huán)境。 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管督導(dǎo)由于融資租賃活動(dòng)主要屬金融活動(dòng)，所以目前國家可將融資租賃業(yè)納入中國人民銀行的統(tǒng)一管轄之內(nèi)，負(fù)責(zé)租賃公司的機(jī)構(gòu)審批和業(yè)務(wù)管理，并通過制訂我國租賃業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策等，以規(guī)范租賃業(yè)行為，改善多頭管理、政出多門的混亂局面，使租賃業(yè)統(tǒng)一置于國家宏觀調(diào)控之中，并與國際租賃業(yè)進(jìn)行交流、合作，促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新。另外，考慮我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制情況，國家管理部門應(yīng)成立統(tǒng)一管理融資租賃業(yè)的協(xié)會(huì)，制定各部門行業(yè)自律管理措施，對(duì)其進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)，并不斷加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策改良對(duì)于國家急需的基礎(chǔ)設(shè)施或戰(zhàn)略性的工業(yè)、商業(yè)、科技租賃的項(xiàng)目，國家財(cái)政應(yīng)考慮給予融資租賃業(yè)一定特殊的優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，來扶持和壯大融資租賃業(yè)?？蓮亩愂照撸刨J政策，財(cái)政補(bǔ)貼等多方面給以相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持。（1）制定相關(guān)的稅收激勵(lì)政策。明確融資租賃在購置不動(dòng)產(chǎn)時(shí)可以享受稅收減免的優(yōu)惠政策，主要是面向不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的大額交易稅費(fèi)。（2）制定相關(guān)的信貸保障政策。政府部門應(yīng)該考慮借助金融機(jī)構(gòu)給予融資租13賃機(jī)構(gòu)一定的信貸支持，為融資租賃業(yè)開設(shè)更多的保險(xiǎn)保障政策。（3）制定相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。對(duì)于能促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展且適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的租賃業(yè)務(wù)，國家財(cái)政應(yīng)考慮由政策性銀行提供一定的低息貸款以彌補(bǔ)租賃業(yè)長期資金周轉(zhuǎn)困難的局面。 融資租賃機(jī)構(gòu)內(nèi)部行為優(yōu)化 提高從業(yè)人員的素質(zhì)（1）采用任人唯賢的原則，不過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，年齡的限制，綜合選擇有能力加經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，廣納賢士。（2）建立人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，綜合多方的考慮，目前國內(nèi)租賃人才的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到租賃行業(yè)本身的要求，應(yīng)徹底改革經(jīng)營機(jī)制和干部人事制度，提供有助于發(fā)揮個(gè)人潛能的環(huán)境，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性。 拓寬融資渠道融資租賃作為金融行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)籌集大量資金，但偏偏我國的租賃公司卻未能涉入最便捷的資金市場，阻礙了融資租賃業(yè)長足發(fā)展的優(yōu)勢。為此拓寬融資渠道就顯得尤為重要。（1）租賃公司自身開拓：為多途徑解決資金來源，我們可以廣泛擴(kuò)大租賃公司的自有資金，充分活躍它的資金流，允許租賃公司投資主體多元化。（2）國家的開拓渠道：面向租賃業(yè)擴(kuò)大財(cái)政支出，借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)行租賃債券提供低息貸款或進(jìn)行同業(yè)拆借等方式進(jìn)一步拓寬融資渠道，適當(dāng)擴(kuò)大融資租賃公司的資金來源。 實(shí)施有效的經(jīng)營管理體制根據(jù)我國現(xiàn)行經(jīng)營管理機(jī)制的規(guī)定，金融業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的原則，融資租賃業(yè)作為一種特殊的金融工具，其主要業(yè)務(wù)應(yīng)歸中央人民銀行管理。我國應(yīng)盡快出臺(tái)融資租賃方面的法律法規(guī)和政策，統(tǒng)一行規(guī)，成立全國統(tǒng)一的融資租賃管理部門，并指定專門的部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批管理，這樣能夠有效緩解租賃投資業(yè)與國家產(chǎn)業(yè)政策之間的矛盾，并協(xié)調(diào)各租賃企業(yè)之間的關(guān)系。14 租賃機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新（1）適應(yīng)市場需求—?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品。隨著市場的發(fā)展，企業(yè)對(duì)租賃產(chǎn)品的需求日益增加。租賃機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市場的需求，應(yīng)不斷開發(fā)和創(chuàng)新多樣化的租賃產(chǎn)品。當(dāng)然，為了滿足市場的需求和提高自身的主營能力和競爭力，除了目前的租賃形式外還可以開辦回租租賃、杠桿租賃和委托租賃等多樣業(yè)務(wù)。（2）擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍以優(yōu)化租賃機(jī)構(gòu)。我國目前的融資租賃業(yè)務(wù)主要是面向生產(chǎn)制造領(lǐng)域，范圍比較小，往大了想，其實(shí)我們的融資租賃業(yè)還可以涉及信息行業(yè)，環(huán)保行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，IT 行業(yè)等等。若能得到很好的應(yīng)用日后勢必會(huì)對(duì)優(yōu)化租賃機(jī)構(gòu)產(chǎn)生良好效應(yīng)，提高租賃業(yè)的自身主營能力和市場競爭力有很大的幫助。只要結(jié)合租賃行業(yè)的自身優(yōu)勢，恰到好處的應(yīng)用，一定能不斷發(fā)現(xiàn)和培育出更加有前景的市場。15結(jié) 論通過研究分析得出結(jié)論：融資租賃業(yè)已在國際資本市場取得了不可替代的作用。正引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。積極發(fā)展融資租賃業(yè)是大勢所趨，我們應(yīng)積極弘揚(yáng)。雖然經(jīng)過了 60 多年的不斷發(fā)展創(chuàng)新，但融資租賃業(yè)在我國仍然發(fā)展緩慢同時(shí)也面臨著許多問題和不足，有宏觀政策方面的，也有自身經(jīng)營管理方面的。本文的研究基于融資租賃業(yè)的定義和特征，針對(duì)我國融資租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題提出了一些淺薄的建議。當(dāng)然，發(fā)展融資租賃業(yè)還有很多方面的必要性分析?？傊?，我國的融資租賃業(yè)正在成長需要多方的大力扶植和鼓勵(lì)，仍需不斷發(fā)展和進(jìn)一步的丞待提高。16參考文獻(xiàn)[1][M]. 北京: 北京大學(xué)出版社,1997.[2][J]. （3）:118120.[3][J]. （3）:2832.[4][J]. （ 11）:811.[5]裘企陽．融資租賃理論探討與實(shí)務(wù)操作[M]. 北京: 中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2022.[6]TM[M].北京 :物資出版社,2022.[7][M]. 北京: 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2022.[8][M]. 上海: 立信會(huì)計(jì)出版社,1998.[9][M].北京 :對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,1990.[10][M]. 北京: 機(jī)械工業(yè)出版社,2022.[11][M]. 北京: 中國金融出版社,2022.[12][M]. 北京: 中國人民公安大學(xué)出版社,2022.[13]Bennie Lease Analysis:A Guide to Concepts and Evaluation[M].New York:Quorum Books,1991.[14]Shawn D． Securitization[M].International Lease Educators and Consultants ,2022.[15]Ja Portman,Fred Space for Your Small Business[M].Nolo,June 2022.17謝 辭