【正文】 個區(qū)域可吸引民間資本進行投資建設(shè)。第七章 效益分析 財務(wù)效益和國民經(jīng)濟效益綜述XX生態(tài)長廊的建成，很大程度上對XX古文化資源進行了生態(tài)展現(xiàn)。這樣使得普通的游客到XX后，除了XX遺址區(qū)外，還能能欣賞到生態(tài)長廊范圍內(nèi)不同層次的生態(tài)旅游產(chǎn)品。遺址區(qū)的游覽一般來說多為一次性游覽，但對生態(tài)長廊的游覽卻不僅限于此，XX生態(tài)長廊的建成，除吸引遠距離的外地旅客外，更可吸引周邊地區(qū)的游客前來旅游、休憩。這將直接和間接的拓展XX的國家級旅游形象，拉動整個XX的旅游經(jīng)濟。根據(jù)“XX市旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本”的預計，～，～％；2015年的旅游綜合收入為17~20億元，%~%；～，～％。隨著XX生態(tài)長廊的建成及其感染力的擴散，將對XX旅游業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。旅游將成為XX市的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。XX生態(tài)長廊區(qū)南（XX鴨子河南岸）的省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全省唯一一個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前一些項目正在商談進入該園事宜。XX生態(tài)長廊的優(yōu)美生態(tài)景觀建成后，將吸引更多更有實力的企業(yè)集團投資進入XX生態(tài)長廊區(qū)域內(nèi)及其周邊地區(qū)，迅速增加該區(qū)域的土地競爭力，使得生態(tài)長廊范圍內(nèi)及其周邊土地乃至整個XX城區(qū)土地的迅速升值。以平均每畝升值10萬元計，僅考慮10km2的省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也將達到15億元人民幣。XX生態(tài)長廊建設(shè)導致的直接經(jīng)濟收益是非?？捎^的。生態(tài)環(huán)境的改善，可吸引更多的人士來XX投資、置業(yè)、居住，進而拉動XX房地產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，推動XX經(jīng)濟持續(xù)走高。XX生態(tài)長廊的建設(shè)，旅游業(yè)的不斷發(fā)展，也必將對XX市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的推動作用。XX生態(tài)長廊建成后帶來的經(jīng)濟效益是相當可觀。XX生態(tài)長廊建設(shè)實施多項環(huán)保工程后，將大大促進XX旅游經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了大量就業(yè)機會，會加快XX城市化進程的步伐，促進了生態(tài)環(huán)境保護工作的發(fā)展，達到以生態(tài)保護促進旅游、旅游拉動生態(tài)保護的目的，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和諧統(tǒng)一的新型發(fā)展模式。進一步推動打造XX國際旅游精品，創(chuàng)建文化旅游名城工作，促進XX節(jié)約型經(jīng)濟增長模式的建立和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)XX，和諧XX。 生態(tài)環(huán)境效益各項防護林、綠化工程項目建設(shè)必將極大地促進XX市生態(tài)環(huán)境的明顯改善。項目完成后，%，從生態(tài)意義上真正實現(xiàn)了生態(tài)長廊。XX生態(tài)長廊的建設(shè)能夠有效地改善XX古遺址區(qū)與城區(qū)之間的鴨子河生態(tài)環(huán)境狀況，保護了鴨子河豐富的生物多樣性，同時保護鴨子河地表水水質(zhì)和XX水廠地下水水源的水質(zhì)安全。該生態(tài)長廊將成為融合水源保護、生態(tài)建設(shè)、人文與自然景觀、具有優(yōu)美田園風光、人與自然和諧的新型生態(tài)文化旅游綜合區(qū)。以促進生態(tài)環(huán)境保護工作的發(fā)展，達到以生態(tài)保護促進旅游、旅游拉動生態(tài)保護的目的，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和諧統(tǒng)一的新型發(fā)展模式。本項目完成后，長遠的生態(tài)效益（在省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)完成后）將使XX生態(tài)長廊成為XX和XX城區(qū)連接的生態(tài)文化紐帶，具有較高觀賞價值和藝術(shù)價值的自然景觀和人文景觀的結(jié)合體。為XX的旅游開發(fā)提供支撐，與XX互為延伸、補充并融為一體，成為XX旅游的重要角色。通過發(fā)展以XX文明為核心的旅游業(yè)可以對炎黃子孫進行歷史文化教育，了解我們偉大祖國源遠流長、豐富多彩的民族文化，激發(fā)全世界炎黃子孫的民族自豪感和凝聚力。通過旅游可以促進我國與世界的交往和合作，使XX文明得以在世界傳播。旅游業(yè)的發(fā)展有利于XX市整體地位的提高，隨著XX旅游開發(fā)的深入，生態(tài)環(huán)境的改善，越來越多的旅游者涌入XX旅游，有助于XX走出全國，面向世界。、生活水平和生活質(zhì)量、就業(yè)的影響隨著XX生態(tài)長廊的建成，XX遺址區(qū)外圍生態(tài)環(huán)境的進一步改善，來XX的游客將不斷增多，將會顯著提高當?shù)鼐用?，特別是直接從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)人群的收入水平，將進一步改善居民生活水平和生活質(zhì)量。同時，可為XX創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，就業(yè)率的提高有助于社會的治安和穩(wěn)定。、教育、衛(wèi)生的影響隨著旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境越來越好，珍貴的歷史文化得到發(fā)揚光大，自然景觀的價值得到充分認識，使XX人民為自己生活在這片樂土而自豪。有助于增強XX人民的凝聚力和歸屬感，并且能更好地吸引外地人才來XX投資、置業(yè)，從而促進XX文化教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。由于旅游的發(fā)展，文化旅游資源的作用和價值得到越來越多的體現(xiàn)，對文化的保護和利用將得到加強，XX地方民族文化將廣泛傳播。大量客游的涌入，以游客為載體的信息、知識、文化的帶入，使得XX居民的素質(zhì)得以提高。旅游發(fā)展對XX市社會帶來的表現(xiàn)在價值觀、個人行為、家庭關(guān)系、生活方式、道德觀念、宗教、健康等方面的變化，簡言之，是對人的影響，是旅游地居民能與游客的直接或間接接觸所受到的影響。第八章 風險因素分析XX生態(tài)長廊鴨子河河道位于四川西部龍門山前沖積平原的中前端。洪水期間，水流相對湍急。在河道中修建434個大小不等有沙洲，其總面積將達100公頃，約占河道面積的25%。因此，在進行河道及岸邊的沙洲設(shè)計建設(shè)時，應(yīng)充分考慮沙洲的建設(shè)，特別是河道中沙洲的建設(shè)對行洪安全的影響。水禽棲息地保護建設(shè)除沙洲建設(shè)外，還包含對原河道旁邊因地制宜開挖新的小河道、水洼地、河漫灘等。因此，應(yīng)將沙洲的設(shè)計與開挖新的小河道、水洼地等的設(shè)計進行整體考慮，保證在最大洪水流量時的行洪安全是完全可以做到的。與此同時，沙洲的設(shè)計建設(shè)，應(yīng)按要求經(jīng)受得住洪水的考驗。XX生態(tài)長廊建設(shè)方案中，植樹造林將達到495公頃，將引進大量的外來植物種類，在落實具體的植物種類時，須考慮外來物種可能對當?shù)貏又参锷鷳B(tài)安全的影響。通過專業(yè)的園林設(shè)計、林業(yè)設(shè)計等相關(guān)部門的協(xié)同工作，可將該影響因素減少到最低的程度。由于項目涉及地域較廣，如何合理做好區(qū)域內(nèi)工廠、養(yǎng)殖戶搬遷安置、相關(guān)受損補償問題等需要進一步研究。要引導當?shù)鼐用癯浞终J識長遠利益與眼前利益、局部利益與整體利益的關(guān)系。通過政府相關(guān)部門的工作，這項風險因素是可以避免、平穩(wěn)化解的。第九章 結(jié)論和建議XX遺址是全國重點文物保護單位，遺址區(qū)外圍建設(shè)比較零亂，綠化也不配套，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，不能為XX這一世界級精品旅游資源起到有力的襯托作用。XX市野生動物中野鴨、白鷺等水禽主要繁衍棲息在鴨子河、北岸濕地等水生植物豐富的水域地區(qū)，XX野生動物資源本身貧乏，更應(yīng)該對此進行更好的保護。鴨子河是XX市主要的水源地，水源的水質(zhì)安全受到農(nóng)業(yè)非點源污染、畜牧業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民生活污水等的威脅，亟待保護。為了使XX周邊生態(tài)環(huán)境達到與XX這一世界級精品旅游資源相和諧統(tǒng)一的目的，并改造好鴨子河的生態(tài)環(huán)境，也為全省唯一的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資方提供一個舒適的環(huán)境，擬建的“XX生態(tài)長廊保護”項目系從XX寶成鐵路橋沿鴨子河上溯10km、寬1km的長廊地域。該生態(tài)長廊的建成，將成為融合水源保護、生態(tài)建設(shè)、人文與自然景觀、具有優(yōu)美田園風光、人與自然和諧的新型生態(tài)文化旅游綜合區(qū)。、項目投入總資金估算和融資渠道，包括五個部份：污染源整治、搬遷工程，2800萬元（1）農(nóng)業(yè)污染源搬遷、整治，800萬元（2）工業(yè)污染源搬遷、整治，2000萬元。鴨子河水環(huán)境綜合整治工程，7980萬元（1）新建兩座滾水壩，1800萬元（2）水禽棲息地保護建設(shè)，6000萬元（3）原有滾水壩的保養(yǎng)維修，180萬元城鎮(zhèn)生活污水收集截截流，1080萬元（1）收集干管，600萬元（2）跨河管道，480萬元生態(tài)防護林帶工程，15600萬元（1）鴨子河南岸生態(tài)防護林帶工程，6600萬元（2）城區(qū)緩沖生態(tài)防護林工程，2500萬元（3）XX西部緩沖生態(tài)防護林工程，5000萬元（4）鴨子河北岸防護林帶工程，1500萬元飲用水源涵養(yǎng)工程，6125萬元（1）生態(tài)濕地及綠化工程，3125萬無（2）水源保護工程，3000萬元——專項資金（1）財政預算內(nèi)和預算外資金，項目納入XX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，每年撥付一定數(shù)量的資金用于該項目建設(shè)投資。（2）國家環(huán)境保護和生態(tài)保護有關(guān)專項資金和貸款支持，爭取項目擇優(yōu)進入國家和四川省重點建設(shè)項目庫。（3）生態(tài)長廊的建設(shè)屬國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，爭取國家開發(fā)銀行貸款支持；生態(tài)濕地及綠化工程建設(shè)、生態(tài)農(nóng)田建設(shè)，爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款支持。——企業(yè)投資——外商投資XX生態(tài)長廊項目的實施，對XX古文化資源進行了生態(tài)展現(xiàn)。進一步提升了XX的國家級旅游形象，將拉動整個XX的旅游經(jīng)濟。XX生態(tài)長廊的優(yōu)美生態(tài)景觀建成后，毗鄰的全省唯一的一個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)——“XX文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，將吸引更多實力的企業(yè)集團投資進入XX生態(tài)長廊區(qū)域內(nèi)及其周邊地區(qū)；將迅速增強該區(qū)域的土地競爭力，使得生態(tài)長廊范圍內(nèi)及其周邊土地迅速升值，促進XX房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；促進XX第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。XX生態(tài)長廊的建設(shè)將有效地改善XX古遺址區(qū)與城區(qū)之間的鴨子河生態(tài)環(huán)境狀況，保護了鴨子河豐富的生物多樣性，同時保護鴨子河地表水水質(zhì)和XX水廠地下水水源的水質(zhì)安全。通過發(fā)展以XX文明為核心的旅游業(yè)可以對炎黃子孫進行歷史文化教育，促進我國與世界的交往和合作，使XX文明得以在世界傳播。同時，有利于XX市整體地位的提高，隨著XX旅游開發(fā)的深入，生態(tài)環(huán)境的改善，越來越多的旅游者涌入XX旅游，有助于XX走出全國，面向世界。XX生態(tài)長廊的建成將提高居民收入、生活水平和生活質(zhì)量，增加當?shù)氐木蜆I(yè)機會，有助于社會的治安和穩(wěn)定。有助于增強XX人民的凝聚力和歸屬感，并且能更好地吸引外地人才來XX投資、置業(yè)，從而促進XX文化教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。項目可能涉及的主要風險包括：沙洲建設(shè)與行洪安全的風險、外來物種侵襲的風險、涉及搬遷可能引起的社會風險等，這此風險因素通過對項目實施的整體考慮是完全可以克服和避免的，這些風險因素并不影響項目本身的可行性。項目建設(shè)緊接XX市區(qū)，道路、交通、通訊、燃料、供水、供電、供氣條件及生活設(shè)施條件齊備，完全滿足建設(shè)項目的實施要求。1 、XX生態(tài)長廊的建設(shè)是XX古蜀文化遺址區(qū)的旅游開發(fā)的生態(tài)支撐和迫切需要。目前，XX古蜀文化遺址區(qū)內(nèi)的建設(shè)比較零亂，綠化也不配套，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，不能為XX這一世界級精品旅游資源起到有力的襯托作用。XX生態(tài)長廊的建設(shè)將為XX古蜀文化遺址區(qū)的旅游開發(fā)提供有力的生態(tài)支撐。2 、XX生態(tài)長廊的建設(shè)是XX城市飲用水水源水質(zhì)安全的保障。3 、XX生態(tài)長廊的建設(shè)可有效減輕鴨子河水體污染，為XX工業(yè)強市置換出環(huán)境容量的重要保證。4 、XX生態(tài)長廊的建設(shè)是四川省省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)——XX文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強大動力，是加強XX城區(qū)和XX遺址區(qū)聯(lián)系的重要紐帶。也將對XX市的整個旅游事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。省委、省政府的“建設(shè)生態(tài)四川、打造綠色天府”的戰(zhàn)略決策為XX生態(tài)長廊的實施建設(shè)提供了強大的動力。2 、XX經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展是項目實施的堅實基礎(chǔ)。3 、項目區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，給水、排水、電力、通信、燃氣、道路均與XX城區(qū)有十分密切的聯(lián)系，對項目實施的十分有利的條件。4 、XX市委、市政府高度重視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作為項目實施的有力保障。XX生態(tài)長廊的建設(shè)涉及到了規(guī)劃建設(shè)、國土、水利、林業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)環(huán)境保護等等許多部門，需要政府各部門間很好的進行相互協(xié)作。因此，如何發(fā)揮“XX生態(tài)長廊保護項目實施辦公室”的作用至關(guān)重要。鴨子河水環(huán)境綜合整治工程中的“水禽棲息地保護建設(shè)”涉及在河道及岸邊建設(shè)沙洲和對原來的河道旁邊開挖新的小河道、水洼地、河漫灘等，工程設(shè)計既要考慮所要達到的景觀效果，又應(yīng)考慮好河道的行洪問題，可組織查詢鴨子河道歷史資料，研究鴨子河道的文明史和變遷史，根據(jù)現(xiàn)狀，預測未來可能發(fā)生的變化，并站在“XX生態(tài)長廊保護規(guī)劃”要求的高度，編制專題可行性研究報告，經(jīng)相關(guān)專家論證和主管部門批準后進行工程的專門設(shè)計和有計劃地組織實施，拒絕“拍腦袋”、“皺眉頭”和“一時興起”的主觀意志工程。生態(tài)防護林帶工程涉及495公頃綠化造林，樹種的選擇和搭配除按“XX生態(tài)長廊保護規(guī)劃”要求選擇外，尚應(yīng)注意體現(xiàn)本土特色；同時也應(yīng)體現(xiàn)本土文化與外來文化、經(jīng)濟與人文的交流，應(yīng)委托園林、林業(yè)等相關(guān)專業(yè)設(shè)計機構(gòu)編制專題可行性研究報告并經(jīng)批準后進行設(shè)計和實施。本項目區(qū)周邊農(nóng)業(yè)土地用養(yǎng)失調(diào)，有機肥還田少，造成肥田變瘦田，對化肥依賴性強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥使用量很大，從而帶來新的化學污染，使耕地愈來愈貧瘠。而且農(nóng)業(yè)非點源污染也將嚴重影響XX鴨子河的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水源的安全，從而對XX生態(tài)長廊的建設(shè)形成極大的阻礙。在今后的發(fā)展中，XX市應(yīng)深入作好農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)工作及有機肥還田工作，降低化肥的依賴性和農(nóng)藥使用量。XX生態(tài)長廊建成后，將會形成巨大潛在的旅游資源。但是旅游開發(fā)過程中，需要建立合理的市場機制，確保旅游收益公平。在維持旅游營運的同時，應(yīng)提供一部分市場，或采取其它措施，保證當?shù)鼐用瘾@取一定份額的旅游收入，調(diào)動他們保護旅游資源與自然環(huán)境的積極性。要保證一定比例的旅游收入用于環(huán)境保護，促進旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。在本項目區(qū)域的管理中，可以通過市場機制，在不影響其保護功能的前提下，通過適度旅游開發(fā)，以區(qū)養(yǎng)區(qū)，促進XX生態(tài)長廊的保護和建設(shè)。今后XX生態(tài)長廊的建設(shè)既是一項建設(shè)工作，又是一項管理工作。環(huán)保部門要從統(tǒng)一規(guī)劃、任務(wù)分解，到建設(shè)過程的監(jiān)督與最后的驗收、評比等各個環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督管理。通過市委、市政府建設(shè)XX生態(tài)長廊領(lǐng)導機構(gòu)的形式，逐步建立、健全環(huán)保部門和各個有關(guān)部門參與重大決策的機制，完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、管理，各有關(guān)部門分工負責的環(huán)境管理體制。XX生態(tài)長廊建設(shè)完成后，需要進一步加強環(huán)境保護方面的投入力度，加大旅游生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準、政策和制度的執(zhí)行力度，規(guī)范旅游開發(fā)行為。同時加大對工業(yè)企業(yè)污染物達標排放的管理力度，嚴格杜絕河道內(nèi)畜禽散養(yǎng)、獵殺野鴨等