【正文】 的消防水源及消防裝備，消防器材由專(zhuān)人管理，定期檢查。（4）靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的道路，應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志、加強(qiáng)車(chē)輛養(yǎng)護(hù)與維修工作。（5）夏季露天作業(yè)，合理安排工時(shí)，防止施工人員中暑。（6）垂直運(yùn)輸系統(tǒng)各部位必須專(zhuān)人定期檢查，并嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。（7）加強(qiáng)用電管理，做好安全用電。（8）施工用模板、支架等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)驗(yàn)算，確保具有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。（9）工地所有設(shè)備，必須定期保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置，所有機(jī)具設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。（10）加強(qiáng)焊工的管理，對(duì)氧氣瓶與乙炔瓶運(yùn)輸、有效保管、領(lǐng)取、退還各環(huán)節(jié)按有關(guān)規(guī)定制定明確的制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。氧氣瓶與乙炔瓶要隔離存放，使用時(shí)應(yīng)隔開(kāi)至少５m以上，乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置。（11）遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格車(chē)輛管理，對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)行車(chē)要作出限速、禁鳴標(biāo)志。第九章　項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目承辦單位為安徽某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。為做好創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，成立創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)各項(xiàng)手續(xù)的辦理、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施等工作。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、施工招標(biāo)制和質(zhì)量管理責(zé)任制”的原則進(jìn)行管理。實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。實(shí)行工程監(jiān)理制。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用和擠占。本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后實(shí)施，主要包括以下幾個(gè)階段：總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備安裝及調(diào)試、竣工驗(yàn)收等階段。為加快建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。項(xiàng)目建設(shè)工期1年。某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工程實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間(月)工程進(jìn)度123456789101112可　研總體規(guī)劃施工圖設(shè)計(jì)場(chǎng)地準(zhǔn)備土建施工設(shè)備安裝及調(diào)試竣工驗(yàn)收某縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十章　組織機(jī)構(gòu)與定員安徽某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，基地共設(shè)黨政機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輔助機(jī)構(gòu)7個(gè)。 創(chuàng)業(yè)園工程全部建成后農(nóng)民工培訓(xùn)和生產(chǎn)規(guī)模為2700人，其中本項(xiàng)目完成后農(nóng)民工和生產(chǎn)規(guī)模為900人，所有教職工由面向社會(huì)公開(kāi)招聘和選聘相結(jié)合解決。 61 某縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 某市烈山濕地生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)十一章　項(xiàng)目招投標(biāo)方案為了確保工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益，特制定本項(xiàng)目的招標(biāo)方案。本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購(gòu)招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序：項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)由受委托的代理招標(biāo)單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員職稱(chēng)要求在副高工（副教授）以上，從事本專(zhuān)業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。 71 某縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 第十二章 投資估算與資金籌措本項(xiàng)目工程投資估算范圍，包括新建建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施的土建、設(shè)備購(gòu)置及安裝和其它費(fèi)用等?！锻顿Y項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號(hào)；《安徽省建筑裝飾工程綜合基價(jià)（2002）》；《安徽省安裝工程單位綜合基價(jià)（2003）》；《某市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息》。建設(shè)項(xiàng)目利用現(xiàn)有土地，不新增征地，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1棟，建筑面積3240m2。經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資190萬(wàn)元。 工程總投資190萬(wàn)元，資金資金來(lái)源如下：地方財(cái)政資金：90萬(wàn)元；申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政資金支持100萬(wàn)元。 第十三章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與評(píng)估本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）項(xiàng)目計(jì)算期按20年計(jì)，其中建設(shè)期為1年，經(jīng)營(yíng)期為18年。原材料、動(dòng)力原材料、動(dòng)力消耗由專(zhuān)業(yè)人員提出的條件為依據(jù)、計(jì)算單價(jià)均以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ)，其中水：；電：。工資及附加項(xiàng)目勞動(dòng)定員16人，人均月工資為1500元。折舊項(xiàng)目按平均年限法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊，房屋按30年折舊，設(shè)備平均折舊年限按25年計(jì)算，殘值率均取5％。維修費(fèi)%提取。管理培訓(xùn)及其他費(fèi)用：該費(fèi)用為招生廣告費(fèi)用、辦公及差旅費(fèi)等，按收入的8％計(jì)算。總成本總成本費(fèi)用經(jīng)計(jì)算為247萬(wàn)元（平均值）；培訓(xùn)目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)按物價(jià)局的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收入主要為培訓(xùn)費(fèi)收入和租賃收入。經(jīng)計(jì)算，在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)收入為280萬(wàn)元/年。項(xiàng)目利潤(rùn)提留盈余公積金和公益金按15%計(jì)。經(jīng)計(jì)算年平均利潤(rùn)總額、年平均可分配利潤(rùn)數(shù)據(jù)如下：年平均利潤(rùn)總額27萬(wàn)元；項(xiàng)目在實(shí)施與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能影響效益的主要因素有：投資、經(jīng)營(yíng)成本、招生數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，各種因素影響，是不確定的，一般情況下，學(xué)費(fèi)收入和在校生人數(shù)變化對(duì)項(xiàng)目影響較大，其中學(xué)費(fèi)收入受政策性影響較大，建議項(xiàng)目實(shí)施后要注意去的上級(jí)政府政策上的支持并保證生源，只要政府支持、生源有保證，項(xiàng)目就具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力。正常年以經(jīng)營(yíng)規(guī)模表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）公式為：BEP=固定成本費(fèi)用/（經(jīng)營(yíng)收入變動(dòng)成本―銷(xiāo)售稅金）100%＝%計(jì)算顯示，%；即可保本。第十四章 社會(huì)效益分析項(xiàng)目建成后每年培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)2700人，其中本期項(xiàng)目建成后每年培訓(xùn)農(nóng)民工900人，這些農(nóng)民工均具有一定的職業(yè)技能，其有較高的創(chuàng)業(yè)能力，如果按從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)計(jì)算，每年人均收入約2870元，但從事技工崗位，每年人均收入可達(dá)9600元，人均增加收入6730元，如果按從事創(chuàng)業(yè)測(cè)算，人均收入更高。因此，本項(xiàng)目具有較好的增加勞動(dòng)者收入的增收效益。安徽省作為糧食主產(chǎn)區(qū)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的進(jìn)一步提高，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力急待轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏，設(shè)施落后，是制約勞務(wù)輸出的重要因素。某農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中及其以下文化程度勞動(dòng)力比重高達(dá)80％以上，小學(xué)文化程度以下占勞動(dòng)力總數(shù)的40％，初中文化程度占40％，高中以上文化程度的僅占不到20％。在農(nóng)村勞動(dòng)力中受過(guò)職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的僅占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的15％。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的低下既制約了勞務(wù)輸出規(guī)模和速度，也制約了勞務(wù)輸出層次的提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，以及采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民逐年增加，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)難度越來(lái)越大，農(nóng)民工素質(zhì)亟待提高。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)是促進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)的重要保證。當(dāng)?shù)赜芯薮蟮娜肆Y源，但由于素質(zhì)不高，已成為制約富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要因素。隨著技術(shù)水平的不斷升級(jí)，各行業(yè)對(duì)技術(shù)的要求越來(lái)越高，技術(shù)和資本的密集程度越來(lái)越高，相應(yīng)要求較高素質(zhì)和工作技能的勞動(dòng)力。但是企業(yè)對(duì)低素質(zhì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于直接從人才市場(chǎng)上招收高素質(zhì)的大中專(zhuān)畢業(yè)生和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的成本，所以，企業(yè)對(duì)低素質(zhì)的勞動(dòng)力的需求下降了，而且，對(duì)勞動(dòng)力總量的需求也在下降。一方面是勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的高要求，一方面是大量低素質(zhì)的勞動(dòng)力供給，富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的困難程度可想而知。較高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力就較容易地在城鎮(zhèn)中找到合適的工作，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力將會(huì)被拒絕于城鎮(zhèn)之外。因此，做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，必須加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，可以使某市相山區(qū)的人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，以良好的硬件培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)對(duì)象，提高職業(yè)培訓(xùn)特別是對(duì)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)的水平，極大地提高勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)的適應(yīng)性，對(duì)于提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村小康建設(shè)將產(chǎn)生極大的社會(huì)效益。本項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步提高對(duì)外輸出富余勞動(dòng)力的素質(zhì)，合理引導(dǎo)農(nóng)民脫離土地進(jìn)入城市，有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。第十五章 結(jié)論與建議隨著對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)急需大量具有較高技能的勞動(dòng)者，高等教育水平在很大程度上決定著勞動(dòng)力大軍的素質(zhì)水平，而勞動(dòng)力大軍的素質(zhì)水平又在很大程度上決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的總體水平。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種正相關(guān)關(guān)系，職業(yè)教育越發(fā)達(dá)的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)比較高。因此，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育，大力支持職業(yè)教育是當(dāng)前的重要任務(wù)。在各類(lèi)教育中，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最密切、服務(wù)最直接、作用最明顯，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有十分重要的地位和作用。目前人才資源總量不足，人才的結(jié)構(gòu)與分布不夠合理，特別是高技能人才緊缺，是制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動(dòng)，充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校的作用，社會(huì)變革正在加快、科教技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間正在逐步縮短，新工藝、新設(shè)備等方面不斷涌現(xiàn)，對(duì)掌握現(xiàn)代知識(shí)和技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者及創(chuàng)造者們的需求呈集合技術(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)示范基地的建成有利于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 使返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目選址合理，建設(shè)規(guī)模符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行，因此項(xiàng)目可行。建議：建設(shè)單位加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)設(shè)計(jì)及施工單位，盡早開(kāi)工，保質(zhì)保量按時(shí)完成工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。