【正文】 的消防水源及消防裝備，消防器材由專人管理，定期檢查。（4）靠近施工現(xiàn)場的道路，應(yīng)設(shè)置明顯警告標志、加強車輛養(yǎng)護與維修工作。（5）夏季露天作業(yè)，合理安排工時，防止施工人員中暑。（6）垂直運輸系統(tǒng)各部位必須專人定期檢查，并嚴格按操作規(guī)程操作。（7）加強用電管理，做好安全用電。（8）施工用模板、支架等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)過結(jié)構(gòu)驗算，確保具有足夠的強度和安全系數(shù)。（9）工地所有設(shè)備，必須定期保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置，所有機具設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過嚴格訓(xùn)練，持證上崗，并嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。（10）加強焊工的管理，對氧氣瓶與乙炔瓶運輸、有效保管、領(lǐng)取、退還各環(huán)節(jié)按有關(guān)規(guī)定制定明確的制度，嚴禁違章作業(yè)。氧氣瓶與乙炔瓶要隔離存放，使用時應(yīng)隔開至少５m以上，乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置。（11）遵守交通規(guī)則，嚴格車輛管理，對施工場地內(nèi)行車要作出限速、禁鳴標志。第九章　項目管理與實施進度本項目承辦單位為安徽某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。為做好創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目的各項工作，成立創(chuàng)業(yè)園項目建設(shè)指揮部，負責(zé)各項手續(xù)的辦理、設(shè)計、報批與實施等工作。項目實施嚴格按照“項目法人制、施工招標制和質(zhì)量管理責(zé)任制”的原則進行管理。實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。實行工程監(jiān)理制。嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤蛿D占。本項目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報告批準后實施，主要包括以下幾個階段：總體規(guī)劃、設(shè)計、土建施工、設(shè)備安裝及調(diào)試、竣工驗收等階段。為加快建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。項目建設(shè)工期1年。某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工程實施進度表時間(月)工程進度123456789101112可　研總體規(guī)劃施工圖設(shè)計場地準備土建施工設(shè)備安裝及調(diào)試竣工驗收某縣勞動就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告第十章　組織機構(gòu)與定員安徽某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園實行主任負責(zé)制，基地共設(shè)黨政機構(gòu)、生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)和輔助機構(gòu)7個。 創(chuàng)業(yè)園工程全部建成后農(nóng)民工培訓(xùn)和生產(chǎn)規(guī)模為2700人，其中本項目完成后農(nóng)民工和生產(chǎn)規(guī)模為900人，所有教職工由面向社會公開招聘和選聘相結(jié)合解決。 61 某縣工程咨詢事務(wù)所 某市烈山濕地生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目建議書十一章　項目招投標方案為了確保工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護國家利益，特制定本項目的招標方案。本項目招標的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標和設(shè)備與材料采購招標，面向社會全部進行公開招標。、開標、評標和中標程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標公告。在招標文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應(yīng)當重新進行招標評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。開標時由受委托的代理招標單位主持，邀請所有投標人參加。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書。 評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。 71 某縣工程咨詢事務(wù)所 第十二章 投資估算與資金籌措本項目工程投資估算范圍，包括新建建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施的土建、設(shè)備購置及安裝和其它費用等?！锻顿Y項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號；《安徽省建筑裝飾工程綜合基價（2002）》；《安徽省安裝工程單位綜合基價（2003）》；《某市建設(shè)工程材料基準價格信息》。建設(shè)項目利用現(xiàn)有土地，不新增征地，新建標準化廠房1棟，建筑面積3240m2。經(jīng)估算，項目總投資190萬元。 工程總投資190萬元，資金資金來源如下：地方財政資金：90萬元；申請上級財政資金支持100萬元。 第十三章 項目財務(wù)分析與評估本項目財務(wù)評價根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）項目計算期按20年計，其中建設(shè)期為1年，經(jīng)營期為18年。原材料、動力原材料、動力消耗由專業(yè)人員提出的條件為依據(jù)、計算單價均以現(xiàn)行市場價為基礎(chǔ)，其中水：；電：。工資及附加項目勞動定員16人，人均月工資為1500元。折舊項目按平均年限法計算固定資產(chǎn)折舊，房屋按30年折舊，設(shè)備平均折舊年限按25年計算，殘值率均取5％。維修費%提取。管理培訓(xùn)及其他費用：該費用為招生廣告費用、辦公及差旅費等，按收入的8％計算?？偝杀究偝杀举M用經(jīng)計算為247萬元（平均值）；培訓(xùn)目前執(zhí)行的收費依據(jù)按物價局的收費項目和收費標準執(zhí)行收入主要為培訓(xùn)費收入和租賃收入。經(jīng)計算，在項目計算期內(nèi)收入為280萬元/年。項目利潤提留盈余公積金和公益金按15%計。經(jīng)計算年平均利潤總額、年平均可分配利潤數(shù)據(jù)如下：年平均利潤總額27萬元；項目在實施與經(jīng)營過程中，可能影響效益的主要因素有：投資、經(jīng)營成本、招生數(shù)量、收費標準等，各種因素影響，是不確定的，一般情況下，學(xué)費收入和在校生人數(shù)變化對項目影響較大，其中學(xué)費收入受政策性影響較大，建議項目實施后要注意去的上級政府政策上的支持并保證生源，只要政府支持、生源有保證，項目就具有抗風(fēng)險能力。正常年以經(jīng)營規(guī)模表示的盈虧平衡點（BEP）公式為：BEP=固定成本費用/（經(jīng)營收入變動成本―銷售稅金）100%＝%計算顯示，%；即可保本。第十四章 社會效益分析項目建成后每年培訓(xùn)農(nóng)民工達2700人，其中本期項目建成后每年培訓(xùn)農(nóng)民工900人，這些農(nóng)民工均具有一定的職業(yè)技能，其有較高的創(chuàng)業(yè)能力，如果按從事農(nóng)業(yè)勞動計算，每年人均收入約2870元，但從事技工崗位，每年人均收入可達9600元，人均增加收入6730元，如果按從事創(chuàng)業(yè)測算，人均收入更高。因此，本項目具有較好的增加勞動者收入的增收效益。安徽省作為糧食主產(chǎn)區(qū)，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的進一步提高，大量的農(nóng)村剩余勞動力急待轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，培訓(xùn)機構(gòu)缺乏，設(shè)施落后，是制約勞務(wù)輸出的重要因素。某農(nóng)村勞動力中，初中及其以下文化程度勞動力比重高達80％以上，小學(xué)文化程度以下占勞動力總數(shù)的40％，初中文化程度占40％，高中以上文化程度的僅占不到20％。在農(nóng)村勞動力中受過職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)的僅占農(nóng)村勞動力總數(shù)的15％。農(nóng)村勞動力素質(zhì)的低下既制約了勞務(wù)輸出規(guī)模和速度，也制約了勞務(wù)輸出層次的提高。從長遠看，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，以及采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民逐年增加，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)難度越來越大，農(nóng)民工素質(zhì)亟待提高。加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)是促進富余勞動力轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)多渠道就業(yè)的重要保證。當?shù)赜芯薮蟮娜肆Y源，但由于素質(zhì)不高，已成為制約富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要因素。隨著技術(shù)水平的不斷升級，各行業(yè)對技術(shù)的要求越來越高，技術(shù)和資本的密集程度越來越高，相應(yīng)要求較高素質(zhì)和工作技能的勞動力。但是企業(yè)對低素質(zhì)勞動力的培訓(xùn)成本遠遠高于直接從人才市場上招收高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才的成本，所以，企業(yè)對低素質(zhì)的勞動力的需求下降了，而且，對勞動力總量的需求也在下降。一方面是勞動力市場對勞動力素質(zhì)的高要求，一方面是大量低素質(zhì)的勞動力供給，富余勞動力有效轉(zhuǎn)移的困難程度可想而知。較高素質(zhì)農(nóng)村勞動力就較容易地在城鎮(zhèn)中找到合適的工作，而低素質(zhì)的勞動力將會被拒絕于城鎮(zhèn)之外。因此，做好富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，必須加強對勞動者的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)，增強其就業(yè)能力，實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。通過本項目的建設(shè)，可以使某市相山區(qū)的人力資源開發(fā)與培訓(xùn)工作再上一個新臺階，以良好的硬件培訓(xùn)場地和設(shè)施有針對性地選擇培訓(xùn)項目和培訓(xùn)對象，提高職業(yè)培訓(xùn)特別是對新增長勞動力進行培訓(xùn)的水平，極大地提高勞動者科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增強勞動力轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)技能就業(yè)的適應(yīng)性，對于提高勞動者的就業(yè)能力，促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村小康建設(shè)將產(chǎn)生極大的社會效益。本項目的建設(shè)進一步提高對外輸出富余勞動力的素質(zhì)，合理引導(dǎo)農(nóng)民脫離土地進入城市，有利于推進城市化進程。第十五章 結(jié)論與建議隨著對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會急需大量具有較高技能的勞動者，高等教育水平在很大程度上決定著勞動力大軍的素質(zhì)水平，而勞動力大軍的素質(zhì)水平又在很大程度上決定著國民經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的總體水平。職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展是一種正相關(guān)關(guān)系，職業(yè)教育越發(fā)達的國家，經(jīng)濟發(fā)展水平也相對比較高。因此，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育，大力支持職業(yè)教育是當前的重要任務(wù)。在各類教育中，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最密切、服務(wù)最直接、作用最明顯，對推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進就業(yè)再就業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有十分重要的地位和作用。目前人才資源總量不足，人才的結(jié)構(gòu)與分布不夠合理，特別是高技能人才緊缺，是制約經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要實施高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動，充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校的作用，社會變革正在加快、科教技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間正在逐步縮短，新工藝、新設(shè)備等方面不斷涌現(xiàn)，對掌握現(xiàn)代知識和技能的高素質(zhì)勞動者及創(chuàng)造者們的需求呈集合技術(shù)增長趨勢。勞動就業(yè)培訓(xùn)示范基地的建成有利于高技能人才隊伍建設(shè)。 使返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目選址合理，建設(shè)規(guī)模符合國家的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實可行，因此項目可行。建議：建設(shè)單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計及施工單位，盡早開工，保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟效益。