【正文】 估算是根據(jù)各設(shè)計(jì)專業(yè)提供的資料和對(duì)方設(shè)備提供的有關(guān)方面的資料進(jìn)行編制。《某某省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2004）；《某某省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2004）；《某某省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2004）；《某某省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2004）；《某某省建筑工程計(jì)價(jià)辦法（試行）》、某某省市政工程預(yù)算定額（2002年）；某某省市政工程費(fèi)用定額（2002年）和參考同類型工程指標(biāo)，并結(jié)合現(xiàn)行材料價(jià)格而估算的；設(shè)備購置費(fèi)是根據(jù)設(shè)備供應(yīng)商提供的資料和近期國內(nèi)外制造廠家的價(jià)格資料進(jìn)行估算；安裝費(fèi)用按照安裝工程指標(biāo)估算，其中已包括通風(fēng)管道和給排水管道；其它費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部財(cái)經(jīng)（2002）394號(hào)文規(guī)定，%計(jì)??；工程監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)最新《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2007年規(guī)定，%計(jì)??；工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）規(guī)定，%計(jì)??；基本預(yù)備費(fèi)按3%計(jì)取；%計(jì)取。表81 投資估算表序號(hào)工程項(xiàng)目（費(fèi)用）名稱計(jì)量單位工程量單價(jià)費(fèi)用（元）造價(jià)或費(fèi)用(萬元)一第一部分 工程費(fèi)用1內(nèi)部墻面、地面裝修平方米76002702屋面、墻面防水處理平方米760082室內(nèi)給排水平方米7600253室內(nèi)供電線路改造平方米7600214消防平方米76004室外配套工程費(fèi)道路改造費(fèi)平方米1600120小計(jì)二第二部分 工程其他費(fèi)1建設(shè)單位管理費(fèi)（一）%2勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)（一）%3工程監(jiān)理費(fèi)（一）%4前期工作費(fèi)（一）%三預(yù)備費(fèi)1基本預(yù)備費(fèi)（一+二）%2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)0四建設(shè)期貸款利息0建設(shè)投資鋪底流動(dòng)資金0合計(jì)總投資二、資金籌措方式本項(xiàng)目的建設(shè)得到了**區(qū)發(fā)改委強(qiáng)有力的支持，進(jìn)行資金的落實(shí)，本項(xiàng)目建設(shè)資金來源為向上申請(qǐng)補(bǔ)助資金150萬元。第九章 效益評(píng)價(jià)檢察院技術(shù)辦公大樓屬于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，所以本建議書主要分析**區(qū)人民檢察院技術(shù)辦公大樓的社會(huì)效益評(píng)價(jià)。一、社會(huì)評(píng)價(jià)的原則和要求開展社會(huì)評(píng)價(jià)要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)建設(shè)發(fā)展的方針、政策、遵循有關(guān)法律及規(guī)章，以近期目標(biāo)為重點(diǎn)，兼顧遠(yuǎn)期各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，并考慮項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的關(guān)系，力求分析評(píng)價(jià)能全面反映項(xiàng)目投資引發(fā)的各項(xiàng)社會(huì)效益與影響，以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及人民對(duì)項(xiàng)目的不同反應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、人民相互適應(yīng)，共同發(fā)展。 依據(jù)客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、采用科學(xué)、適用的評(píng)價(jià)方法。 遵循可比的原則，按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行排序的原則，以人為本的原則，“有無對(duì)比”的原則，力求使分析評(píng)價(jià)反映客觀實(shí)際。二、社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容本項(xiàng)目作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著正反兩方面的社會(huì)效應(yīng)。社會(huì)評(píng)價(jià)從以人為本的原則出發(fā)，研究?jī)?nèi)容包括項(xiàng)目的社會(huì)影響分析，項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析。項(xiàng)目的社會(huì)影響分析本項(xiàng)目的建設(shè)，完善了**區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將在很大程度上緩解老城區(qū)的壓力，并強(qiáng)化舊城區(qū)的商務(wù)功能，進(jìn)而使舊城中心區(qū)主要承擔(dān)商業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等職能，引導(dǎo)城市向合理的方向發(fā)展并促進(jìn)城市新舊城區(qū)均衡發(fā)展；本項(xiàng)目的維修改造可以方便“老百姓”辦事，改善辦公辦案條件、改善檢察機(jī)關(guān)的外部形象，對(duì)社會(huì)發(fā)展極為有利。項(xiàng)目與社會(huì)的相互適應(yīng)性分析（1）對(duì)項(xiàng)目所在地的影響檢察院技術(shù)辦公大樓是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，其發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。本項(xiàng)目實(shí)施后，有利于提高新城區(qū)土地使用效益，使城區(qū)結(jié)構(gòu)向有序化方向發(fā)展；有利于節(jié)約城區(qū)用地并盤活政府潛在資產(chǎn)；有利于美化城市，改善城市形象。（2）對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)居民就業(yè)的影響項(xiàng)目建成后，檢察院技術(shù)辦公大樓的整體物質(zhì)和服務(wù)需求提高；建設(shè)期可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅縿趧?wù)工作日機(jī)會(huì)；項(xiàng)目建設(shè)需要大量建筑材料。項(xiàng)目實(shí)施后，可帶動(dòng)工作人員的行政辦公、辦案效率，降低行政成本,對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高人民生活水平作用也很大，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序具有重大意義。 對(duì)城市發(fā)展可能造成的消極影響分析（1）從財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面考慮，**區(qū)檢察院資金尚緊缺，一旦建設(shè)資金出現(xiàn)缺口，而技術(shù)辦公大樓的維修改造已經(jīng)全面啟動(dòng)，將處于騎虎難下的尷尬境地，也會(huì)給本來就緊張的財(cái)政增加負(fù)擔(dān)。（2）檢察院將精力放在技術(shù)辦公大樓維修改造問題上，相對(duì)的分散和影響了協(xié)調(diào)其他問題的精力，有可能擱置一些影響**區(qū)社會(huì)發(fā)展的根本性問題，掩蓋一些制約**區(qū)發(fā)展的深層次矛盾。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)要發(fā)展，行政服務(wù)效率必須先提高。檢察院技術(shù)辦公大樓是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要組成部分，行政工作人員在工作中也必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。本項(xiàng)目的建設(shè)，將有效改善辦公辦案條件，提高工作效率，降低行政成本,更方便服務(wù)廣大人民群眾；并使整個(gè)城市的重心逐步向新城區(qū)轉(zhuǎn)移，從而進(jìn)一步促進(jìn)某某新城區(qū)的開發(fā)和建設(shè)步伐，整合新區(qū)土地資源，拉開城市框架，擴(kuò)大城市規(guī)模。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的社會(huì)效益。第十章 結(jié)論與建議一、結(jié) 論項(xiàng)目建議書通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析，確定了項(xiàng)目維修改造的規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)方案，提出了實(shí)施計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)方案進(jìn)行了制訂，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，得出的結(jié)論是項(xiàng)目可行。**區(qū)人民檢察院技術(shù)辦公大樓是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，是為保障人民民主，充分發(fā)揮其審查逮捕、提起公訴、訴訟監(jiān)督、查辦職務(wù)犯罪等職能，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的司法保障平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)人民檢察院技術(shù)辦公大樓的維修改造，充分發(fā)揮其行政辦公、辦案效率，必將對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。本項(xiàng)目將有效改善辦公條件，提高行政辦公、辦案效率，降低行政成本,方便“老百姓”辦事，推動(dòng)檢察事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)檢察工作規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)辦案能力,提高辦案水平和辦案效率,有力的預(yù)防和懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃和某某市新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求，對(duì)引導(dǎo)城市向合理的方向發(fā)展并促進(jìn)某某市新舊城區(qū)均衡發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。項(xiàng)目建設(shè)用地條件好，工程地質(zhì)條件良好。維修改造方案較科學(xué)、合理；交通、人流組織等指標(biāo)符合國家和某某省有關(guān)規(guī)定。**區(qū)人民檢察院技術(shù)辦公大樓維修改造工程有著良好的社會(huì)效益，從投資研究角度分析，該項(xiàng)目是可行的。如果在項(xiàng)目運(yùn)作過程中能更好地加強(qiáng)“三控一管”工作，同時(shí)把技術(shù)力量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，該項(xiàng)目有望取得更佳的社會(huì)效益。二、建 議為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，本建議書提出如下建議：從各地檢察院“兩房”建設(shè)中的問題暴露了地方?jīng)Q策過程缺乏嚴(yán)密的科學(xué)性，公眾監(jiān)督流于表面化，領(lǐng)導(dǎo)意志過強(qiáng)；暴露了檢察院“兩房”的開放性欠缺，檢察院“兩房”建設(shè)仍處于單向展示和規(guī)劃的層面，沒有真正與市民形成對(duì)話。因此，本項(xiàng)目樹立開放性檢察院技術(shù)辦公大樓建設(shè)理念十分必要。應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與和提出意見，只有在公眾參與中才有意義。相關(guān)的供水、供電、通訊等設(shè)施須配套完善，建議一次性做好地下管線的綜合設(shè)計(jì)、預(yù)留及預(yù)埋工作，避免重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)投資。本項(xiàng)目資金缺口達(dá)150萬元左右，單憑檢察院資金難以為續(xù)，懇請(qǐng)上級(jí)給予資金輔助。為提高建設(shè)資金使用效益，防止建設(shè)資金出現(xiàn)缺口的情況，建設(shè)單位應(yīng)成立專項(xiàng)資金管理小組，資金使用嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行，有關(guān)部門和各界人士要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。42 / 42