【導讀】海市各區(qū)建設項目辦理指南供大家參考。制，隨著該區(qū)行政管理規(guī)定地不斷更新和完善，報批報建指導冊將定期進行補充完善。程；第二部分上海市閔行區(qū)建設項目辦理流程注解。第二部分由兩部分組成：第一章閔行。——規(guī)劃設計要求、環(huán)評審批、項目核準～竣工驗收。料、相關表格、獲取文件。

　　

【正文】 0 個工作日 報送 資料： 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 擴初 申請報告 及請示單 2 建設單位 國有土地出讓合同 3 建設單位 項目建議書及可研批復 4 建設單位 相關部門擴初設計階段審核意見 5 建設單位 原設計方案批文及總平面圖（包括 所附總平圖及規(guī)劃技術指標） 6 建設單位 土地批準文件（復印件） 7 設計 單位 擴初設計文本（總平面圖及單位平、立、剖面 2套），加蓋市建委統(tǒng)一頒發(fā)的出圖專用章及執(zhí)業(yè)注冊章 24 8 設計單位 總平面藍圖 1份 9 設計單位 投資概算書 1份 10 設計單位 初步設計圖紙電子光盤 1份 獲取資料 《 初步設計 批復》 3. 初步設計概算 （上海市建設項目共性環(huán)節(jié)） 控制要點：對業(yè)主進行投資限額、設計合理性分析、工程招標非常重要。在擴初設計進度安排時，項目負責人或客服經(jīng)理須提前明確業(yè)主對概算文本的需求，并將此需求 加入到擴初設計進度中。 明確需求： 是否和擴初文本同時提交。 采用何種軟件及計算方法。 當?shù)貎r格是否有參照要求。 文本分數(shù)。 合同內(nèi)有無設計造價控制性指標條款。 詳見附頁二： 概算設計 （四） 施工圖階段 控制要點： 1） 與業(yè)主溝通明確是施工圖一次出圖還是分部出圖（樁位圖、 +）或者更細分，如分部出圖的情況，對于每個出圖節(jié)點需要的基礎資料需提醒業(yè)主提供 （ 如詳勘報告須在出圖前至少 15 天提供 ） 。 2） 為了配合業(yè)主 完成四證（土地證、用地規(guī) 劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、施工許可證）的辦理及貸款手續(xù)，設計在施工圖設計過程中 需 配合提供相關 報建圖紙。 3） 施工總包招標也會在此階段進行，業(yè)主會需要設計院配合提供招標圖紙。 4） 在施工圖設計工程中景觀專業(yè)、裝修專業(yè)的提早介入是非常必要的，在施工圖設計初期確定裝修方案，可以減少后續(xù)的設計返工。 重要 報批 環(huán)節(jié)：施工圖審查、申請《建設工程規(guī)劃許可證》 重要設計環(huán)節(jié)： 施工報建 圖 、 室外 管線綜合 （需和景觀設計密切配合） 1. 施工圖 審查 注意：送審圖公司圖紙理論上為全套施工圖，實際操作過程中為了配合業(yè)主報規(guī)報建，須提早 完成報建圖紙，此圖紙需審圖公司蓋章，應提早與審圖公司、業(yè)主溝通，確定報建圖深度。 審查部門：審圖公司 （包括人防審圖公司） （推薦審圖公司：國康路 46 號 同濟科技大廈 7樓 同濟協(xié)力 經(jīng)營負責人張莉華 65980442；技術負責人高暉鳴 65981612 ） 審查時 限 ： 20個工作日 報送 資料 ： 25 職能部門 責任單位 提供資料清單 審 圖 公 司（施工圖審查） 建設單位 立項批文 建設單位 報建編號（ IC 卡） 建設單位 勘查、設計備案號 建設單位 擴初批復 設計單位 施工報建圖 （理論上為全套施工圖，與 業(yè)主、審圖公司溝通確認報建圖深度） 設計單位 建筑節(jié)能計算書（含電子光盤）及備案表 （ 內(nèi)部需完整 建筑設計計算書：面積計算書、消防計算書、建筑高度計算書等） 設計單位 其他各專業(yè)計算書 注：設計單位提供圖紙底圖蓋設計單位施工圖專用章及注冊章，計算書等蓋設計專用章。 衛(wèi)生局 （建設項目預防性 衛(wèi) 生 審核） 建設單位 申請表 建設單位 初步設計、方案批復復印件 設計單位 施工圖設計文件（含地形圖、總平面圖、建筑設計圖、采暖通風設計圖、給排水設計圖 、工藝設計圖、設備布置圖） 設計單位 日照分析報告 公安局（建筑消防設計施工圖建筑部分審查） 建設單位 上海市建筑功能工程消防設計審核申報表 設計單位 總平面圖及說明 設計單位 建筑的平面圖、立面圖、剖面圖及說明 設計單位 有防火要求的暖通空調(diào)、電氣（包括防雷）、 工藝流程、設備布置圖及說明 設計單位 消防給水圖及說明 設計單位 報送資料電子光盤 1 張 民防辦 建設單位 申請表 設計單位 初步設計批復 設計單位 建筑施工總平面圖 設計單位 民防工程建筑平面施工圖 設計 單位 建筑分層面積表 相關表格 c c 獲取文件 《施工圖審查通過證書》 及相關審查意見 2. 施工報建 注意：實際操作過程中為了配合業(yè)主報規(guī)報建，須提 交業(yè)主 報建圖紙，此圖紙需審圖公司蓋章，應提早與審圖公司、業(yè)主溝通，確定報建圖深度。 26 詳見附 頁 六 ： 施工報建專篇 （ ，正在整理中） 3. 申請《建設工程規(guī)劃許可證》 控制要點：容積率、覆蓋率、綠地率、集中綠地率、總建筑面積、住宅建筑面積和公建配套建筑面積及布局、建筑退界、間距、日照分析 審核 單位：規(guī)劃局 （建管科） 審核時限： 15個工作日 （政府承諾 25個工作日） 報送 資料： 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 申請表原件 1份 2 建設單位 方案批復和附圖 和 各部門審核意見（復印件各 1份） 3 建設單位 住宅項目需提供 擴初批復和 各部門審核意見（復印件各 1份） 4 建設單位 環(huán)評批復 1份（復印件） ，消防 審 圖合格證原件 1份 5 建設單位 建設用地批準書及批文附圖或房產(chǎn)證及附圖 1份 6 建設單位 民防繳費證明 7 建設單位 計劃批文 8 建設單位 審圖通過證書原件 1份 9 設計單位 建筑施工圖 2套（單體平、立、剖面圖） （圖紙須加蓋深圖公司審核章） 10 設計單位 基礎施工平面圖、基礎詳圖及樁位平面布置圖（結構圖） 2 套（圖紙須加蓋深圖公司審核章） 11 設計單位 總平面圖 4份 （圖紙須加蓋深圖公司審核章） 12 設計單位 分層面積表 13 設計單位 建設工程平面示意圖 2份 14 設計單位 電子地形圖光盤 +合同定單 1份 15 設計單位 高層附日照分析報告 2份 16 設計單位 概預算匯總表 1份 17 設計單位 設計圖光盤 1 份（含總平面藍圖、平立剖施工圖、結構圖、平面示意圖） 18 設計單位 電子報件 光盤 1份 19 設計單位 工程規(guī)劃許可證申請表原件 1份 27 20 設計單位 紙質(zhì)地形圖 4份 相關表格 《建筑工程規(guī)劃許可證》 獲取文件 《建設工程規(guī)劃許可證》 4. 室外 管線綜合 設計 （上海市建設項目共 性環(huán)節(jié)） 詳見附 頁 三： 室外 管線綜合 設計流程 （ 五 ） 開工 階段 重要環(huán)節(jié)： 辦理《施工許可證》、辦理 防雷檢測、辦理 質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃放樣復驗、 地名 申請 、 申請 門牌號碼、面積預測、申請預售證 1. 辦理《 建設工程 施工許可證》 辦理單位： 建管局 辦理時限： 15個工作日 報送資料： 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 《 施工許可證申請表 》 2 建設單位 《 建設工程 規(guī)劃 許可證 》 3 建設單位 勘察、設計、施工 、 監(jiān)理中標書 ，合同備案 4 建設單位 審圖通過證書 5 建設單位 工程施工承發(fā)包合同副本 6 建設單位 工程安全和質(zhì)量監(jiān)督申報情況證明 7 建設單位 建設工程資金 說明 8 建設單位 地質(zhì)勘察報告 9 建設單位 散裝水泥付訖證明 10 建設單位 保險憑證 、 安全生產(chǎn)許可證、節(jié)能、建筑垃圾證明、安全防護計劃及措施、不拖欠工程款和民工工資、不改變房屋結構、用途、外立面的承諾書。 11 設計單位 全套施工圖 28 獲取文件 《建設工程施工許可證》 2. 辦理防雷檢測 辦理單位： 防雷辦 辦理時限： 10天 報送資料： 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 項目批復 2 建設單位 施工圖審查通過項目表 3 設計 單位 建筑總平面圖、施工總說明 4 設計單位 電氣設計說明、防雷接地圖、低壓配電系統(tǒng)圖 獲取文件 防雷工程設計審核意見書 3. 建設工程報 監(jiān) 辦理單位： 區(qū)建交委 辦理時限： 當場辦理 報送資料： 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 安全質(zhì)量監(jiān)督申請表 、質(zhì)量人員資格審查表 2 建設單位 施工、監(jiān)理、設計、勘察中標通知書、施工和監(jiān)理合同、設計 和勘察合同 3 建設單位 《 建設 工程規(guī)劃許可證》 及工程項目表 4 建設單位 防雷工程檢測驗收登記表 5 建設單位 綜合保險預繳費憑證 6 建設單位 從業(yè)人員申報情況表 (天華填寫設計人員情況 ) 7 建設單位 安全生產(chǎn)許可證、廉政協(xié)議 8 建設單位 外來人員保險書、土方交易件、節(jié)能備案表、文明工地申報表 、 建設單位和檢測單位間委托合同、建房保險憑證 4. 工程 放樣復驗 29 辦理部門：規(guī)劃局 辦理時間：住宅 3個工作日，非住宅 5個工作日 報送資料： 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 申請表及電子報件光盤 2 建設單位 測繪報告電子版 3 建設單位 建設單位簽訂《依法建設責任書》 4 建設單位 施工單位簽訂《依法建設責任書》 5 建設單位 B13定位單 6 建設單位 《 建設工程規(guī)劃許可證 》 及建設工程項目表復印件各 1份 獲取文件 《上海市建設工程放樣復驗結論單》或《上海市建設工程放樣復驗結論通知單》 5. 地名申請 控制要點：所起地名必須符合地名命名規(guī)定（有詳細規(guī)定） 審批 單位：區(qū)規(guī)劃局地名辦 審批 時限： 1個月 報送 資料： 序 責任 單位 提供資料清單 1 建設單位 申請報告 2份 2 建設單位 《 建設用地規(guī)劃許可證 》 及附圖 2份 3 建設單位 立項批復 2份（或中標通知書） 4 建設單位 地形圖 3份 5 設計 單位 總平面圖 2份 6 建設單位 地名命名、更名申請表 2份 6. 申請編訂門弄 (樓 )號牌 控制要點：門牌總弄的選擇、具體門牌的編號、商鋪門牌的選擇 受理單位：屬地派出所 受理 時限： 1個月 報送 資料： 30 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 申請報告 2 建設單位 派出所規(guī)定表格填寫 3 建 設單位 立項批復（或中標通知書） 4 建設單位 用地批文及用地批準書 5 建設單位 《 建設工程規(guī)劃許可證 》 6 設計 單位 總平面圖兩份 7. 面積預測 控制要點：必須熟知房地部門建筑面積測繪原則 。 提醒業(yè)主 商品房預售和出售的定價依據(jù)，如有錯誤， 將 在信譽和經(jīng)濟上都將蒙受損失 ； 了解勘丈計算過程和方法，特別是對公用部位是否漏計和錯計；對陽臺，挑廊，夾層，傾斜立面，外墻應計厚度，半開放空間，挑空客廳等容易混淆的計算方法是否存在理解差異；數(shù)據(jù)的小數(shù)點位數(shù)是否與銷售常規(guī)符合；拆分面積數(shù)據(jù)累計后是否與總面積數(shù)據(jù) 吻合，預測和實測數(shù)據(jù)誤差是否在預售合同容許范圍內(nèi)等等。發(fā)現(xiàn)問題隨即與勘 察 單位的經(jīng)辦人當面洽談溝通，及時更正 。 辦理單位： 房地產(chǎn)交易中心 —— 測繪中心 辦理 時限：面積預測 2個月、現(xiàn)場鑒證 5天 報送 資料： 序 責任單位 提供資料清單 1 建設單位 《 建設工程規(guī)劃許可證 》 （附項目表） 2 建設單位 門牌號碼批文 3 設計 單位 總平面圖 4 設計單位 分層平、立、剖面圖 (電子文件 ) 5 設計單位 公用部位使用功能、服務對象說明表 6 設計單位 房屋建筑分層施工平面圖 7 建設單位 土地證 8 建設單位 商品房基礎工程驗收合格證明（復印件） 8. 申請預售證 控制要點：銷售計劃，各項目第一次預售必須提前 3個月知會，便于辦理