市政學高教自考試題與答案-資料下載頁
2025-06-28 14:21本頁面
【正文】 市社會文明進步四、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）45．試述我國市政職能的意義。答：市政職能是城市政府各項公共事務和管理活動的組織化，代表了城市政府活動的基本方向，反應了城市政府基本行為的目的和宗旨。市政職能決定了城市政府管理范圍和組織規(guī)模市政職能既取決于國家和地方行政體制，又不斷的影響和改變著城市各級政府上下行政關(guān)系，是中央、省和城市政府權(quán)責分工和實物分割的重要依據(jù)市政職能是城市政府實施“三定方案”的重要依據(jù)市政職能是否科學合理，直接關(guān)系到政府管理的績效和成敗，關(guān)系著城市的發(fā)展和未來。46．試述城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)之間的比例關(guān)系。答：城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市經(jīng)濟建設(shè)的比例關(guān)系是由城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載性決定的基礎(chǔ)設(shè)施是為生產(chǎn)、生活服務的，與生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施相配套基礎(chǔ)設(shè)施是物質(zhì)設(shè)施，它的功能受到物質(zhì)屬性的制約，是有限度的在一個項目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施之間，應按合理比例安排從國內(nèi)外經(jīng)驗看，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要和能力，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與全國基本建設(shè)投資，應該按合理比例安排。五、材料分析題（本題12分）47．20世紀70年代初，聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會提出了“誰污染誰負責”的城市環(huán)境管理原則，它得到多數(shù)聯(lián)合國成員國的響應和貫徹。中國在恢復了在聯(lián)合國的合法席位后也開始遵循這個原則。根據(jù)經(jīng)濟學的“經(jīng)濟的外在性”原理，自然環(huán)境的許多因素是稀缺資源，自然環(huán)境是這些稀缺資源的供給一方，而企業(yè)生產(chǎn)和公民生活是它們的需求一方。例如生產(chǎn)和生活對環(huán)境造成污染，其活動實際上是以偏低的邊際私人成本購買了自然環(huán)境的某種稀缺資源；而受到這種污染危害的其他企業(yè)或公民，則是以偏高的邊際私人成本購買了自然環(huán)境的同一種稀缺資源。所以有必要建立一種經(jīng)濟機制，平衡對這類稀缺資源的供求關(guān)系。請依據(jù)上述材料，談談你對城市環(huán)境管理中“誰污染誰負責，誰開發(fā)誰保護”原則的理解。浙00292 市政學試卷 第 9 頁 共 9
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