【正文】 。招標(biāo)范圍：方案一：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。食堂：建筑面積：㎡、總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。方案二：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。三、項(xiàng)目階段劃分:根據(jù)本工程的建設(shè)內(nèi)容，可將本工程的建設(shè)進(jìn)程劃分為前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。前期準(zhǔn)備階段前期準(zhǔn)備階段包括項(xiàng)目前期立項(xiàng)，可行性研究，取得相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的政府批準(zhǔn)文件和開工手續(xù)等工作內(nèi)容。項(xiàng)目招標(biāo)階段招標(biāo)階段為工程施工招標(biāo)。建設(shè)施工階段包括土建工程、安裝工程等內(nèi)容?？⒐を?yàn)收階段在項(xiàng)目施工階段基本完成后，將對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，并對(duì)整體工程進(jìn)行最終調(diào)試和檢測(cè)，并通過竣工驗(yàn)收。四、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:拉薩市師范附小幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，為了更好管理項(xiàng)目的實(shí)施過程，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)，必須采取科學(xué)的方法，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，在建設(shè)過程中，更好的協(xié)調(diào)各單位、各部門之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)人力、物力及財(cái)力，做到人盡其才、物盡其用，優(yōu)質(zhì)、低耗的完成本項(xiàng)目的建設(shè)。第十章 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、社會(huì)效益拉薩市師范附小幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施，將大力改善公辦學(xué)前教育資源不足的需要。城區(qū)現(xiàn)有市屬公辦幼兒園一所，即拉薩市實(shí)驗(yàn)幼兒園，城關(guān)區(qū)屬公辦學(xué)前機(jī)構(gòu)12所。公辦學(xué)前教育資源難以滿足幼兒教育的需求。本項(xiàng)目的建設(shè)可以改善我市幼兒園整體規(guī)模不足的現(xiàn)狀。拉薩市師范附小幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施，將大力推動(dòng)學(xué)前教育快速發(fā)展的需要。改善我市學(xué)前教育整體發(fā)展水平偏低的現(xiàn)狀，發(fā)展學(xué)前教育，提高學(xué)前教育質(zhì)量。大力改善“入園難、入園貴”的問題，從根本解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的民生問題。著力提高我市學(xué)前教育，穩(wěn)步推進(jìn)我市學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展，第十一章 投資估算及資金籌措一、工程概況本項(xiàng)目為拉薩市師范附小幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目有：方案一：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。食堂：建筑面積：㎡、總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。方案二：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。估算表附后。二、項(xiàng)目投資估算依據(jù) 1．國(guó)家、西藏自治區(qū)相關(guān)的政策法規(guī)和基本建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 2．《西藏自治區(qū)建筑、安裝工程費(fèi)用定額》（2006年） 3．《西藏自治區(qū)市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2006年） 4．《西藏自治區(qū)安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》（2006年） 5．《西藏自治區(qū)建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2006年）6.《西藏自治區(qū)建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)定額》 7．類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 8．有關(guān)生產(chǎn)及銷售廠家對(duì)設(shè)備及工器具的報(bào)價(jià)和設(shè)備及工器具的市場(chǎng)價(jià)格信息 9．建標(biāo)[1996]628號(hào)《全國(guó)市政工程可行性研究投資估算編制辦法》 10．《西藏自治區(qū)建設(shè)工程投資估算指標(biāo)》三、編制方法工程估算采用工程實(shí)物量法進(jìn)行編制。四、其它根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定取消了投資方向調(diào)節(jié)稅，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。五、資金籌措及使用計(jì)劃1資金籌措方式及來源本項(xiàng)目投資為申請(qǐng)自治區(qū)民辦幼兒園維修改造專項(xiàng)資金。2 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目計(jì)劃2012年內(nèi)全部完成，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃投入資金的使用。第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范鑒于項(xiàng)目目前準(zhǔn)備階段和實(shí)施過程中尚有很多不確定的問題存在，這將影響到項(xiàng)目正常的工作秩序。一、工期風(fēng)險(xiǎn):由于該工程是在拉薩市北郊進(jìn)行，勢(shì)必對(duì)該地方日常的工作和管理帶來影響，如何協(xié)調(diào)好工程的進(jìn)行和其他部門的關(guān)系非常重要，協(xié)調(diào)不好工期將受到影響。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案技術(shù)復(fù)雜程度和施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量水平也是影響項(xiàng)目施工工期的重要因素。鑒于項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)尚未進(jìn)行，單項(xiàng)施工工期暫按常規(guī)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)安排5個(gè)月左右，但實(shí)際所需要合理工期將會(huì)與暫定施工工期存在差異。同時(shí)不排除項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)技術(shù)難題，影響到項(xiàng)目的施工進(jìn)行，這也是項(xiàng)目施工工期控制不可忽略的。項(xiàng)目工期風(fēng)險(xiǎn)的防范：為了減少或降低影響項(xiàng)目工期正常進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)和因素，建設(shè)方應(yīng)針對(duì)不同的影響因素制定相應(yīng)的防范措施，準(zhǔn)備相應(yīng)預(yù)案。重要的是在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)階段，其工期安排均應(yīng)留有一定的彈性。工期質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及防范。能夠產(chǎn)生項(xiàng)目工程質(zhì)量問題的原因主要來自于項(xiàng)目管理水平，涉及任務(wù)書的條件深度，實(shí)際質(zhì)量和施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)手段和能力，也來自于工期緊張可能造成的非正常施工操作，以及取決于項(xiàng)目所需各種材料的品質(zhì)保證。二、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目管理水平的高低將決定著項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量控制能力，是項(xiàng)目實(shí)施的至關(guān)重要環(huán)節(jié)。如果項(xiàng)目管理不力，勢(shì)必造成項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)資源、時(shí)間、資金的低效率使用和運(yùn)轉(zhuǎn)，由此必將導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，最終使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)不到所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求深度和未來建筑內(nèi)各方面的具體是能夠要求的明確程度，設(shè)計(jì)過程中的主觀差錯(cuò)是影響項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的主要因素，若項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書未能表達(dá)明確或是留待施工期間現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的難題過多，增加了施工期間的變更和調(diào)整的內(nèi)容，由此必將導(dǎo)致施工費(fèi)用的增加、工期延長(zhǎng)，以及質(zhì)量問題的產(chǎn)生。另外，在設(shè)計(jì)條件明確的情況下，工程設(shè)計(jì)本身的質(zhì)量控制也將影響項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。若設(shè)計(jì)單位沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制手段，其在工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、圖紙表達(dá)錯(cuò)誤、系統(tǒng)設(shè)計(jì)不匹配等問題，則施工質(zhì)量控制得再嚴(yán)格也是沒有意義的，項(xiàng)目最終質(zhì)量是不可能有保證的。施工企業(yè)的施工質(zhì)量管理水平和技術(shù)手段能力，也是項(xiàng)目實(shí)施保證最終質(zhì)量的關(guān)鍵。若施工企業(yè)的技術(shù)水平不高、設(shè)備和施工手段落后，沒有健全的質(zhì)量管理體系，對(duì)采購(gòu)的建材，設(shè)備沒有嚴(yán)格的檢驗(yàn)手段和驗(yàn)收制度，那么，項(xiàng)目的驗(yàn)收質(zhì)量是無法保證的。在當(dāng)前實(shí)行的施工監(jiān)理制度下，選擇好的施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，若選擇的監(jiān)理結(jié)構(gòu)不能得到有效的監(jiān)督，其自身技術(shù)能力和管理水平不適應(yīng)項(xiàng)目的需要，也將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范：應(yīng)把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍選擇的各個(gè)環(huán)節(jié)，所有的合作和服務(wù)關(guān)系均依法簽定合約加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)影響因素降到最小程度。三、資金風(fēng)險(xiǎn):為保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，應(yīng)協(xié)調(diào)好各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位的關(guān)系，在資金方面加以切實(shí)保障，建立良好的資金使用和控制管理制度，引進(jìn)社會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，嚴(yán)格審計(jì)，保證資金的合理使用。第十三章 結(jié)論及建議一、 結(jié)論“十二五”期間，國(guó)家、自治區(qū)明確指出要加快學(xué)前教育的普及與發(fā)展。我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃也明確指出，到2015年底，全市所有城鎮(zhèn)兒童學(xué)前3年入園率達(dá)到90%以上的發(fā)展目標(biāo)。西藏自治區(qū)發(fā)展教育的決心，國(guó)家的大力支持，為推進(jìn)西藏教育事業(yè)的發(fā)展提供了充分的條件。因此，拉薩市師范附小幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目是可行的，也是必要的。二、問題與建議拉薩市學(xué)前教育已經(jīng)成為改善民生的重要舉措和緊迫任務(wù)，公辦學(xué)前教育資源難以滿足幼兒教育的需求。同時(shí)也限制了學(xué)前教育的發(fā)展，因此，抓緊幼兒園建設(shè)工程迫在眉睫，建議相關(guān)單位給予大力支持。建議盡快做好與規(guī)劃、土地、建設(shè)廳等部門的協(xié)商工作，取得有關(guān)部門的支持，落實(shí)指標(biāo)。3充分考慮建筑材料選取，由于西藏交通不便，建筑材料來源有限，設(shè)計(jì)施工應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，盡可能就地取材，優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理選材。建議項(xiàng)目主管部門盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，給予政策和資金支持，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。西藏博棱建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所有限公司2011