【正文】
計內(nèi)部控制制度、對董事會決策的質(zhì)疑等權(quán)利。審計委員會應(yīng)由股東代表、注冊會計師、內(nèi)部審計人員、職工代表等人員組成。成員的薪酬由專門建立的基金或國家財政提供,與公司盈利無關(guān),以保證審計委員會的獨(dú)立性。審計委員會應(yīng)直接向全體股東及有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣,可以通過內(nèi)部、外部的雙重的真正具有獨(dú)立性的審計來加強(qiáng)管理層對會計信息操縱的監(jiān)控。 建立健全法律法規(guī)體系 制度是治理上市公司信息披露違規(guī)的有效手段,制度是人們的行為規(guī)則,也是一種社會激勵機(jī)制。建立健全監(jiān)督管理法規(guī)體系,是防止上市公司信息披露違規(guī)的根本途徑。國家立法部門應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系,協(xié)調(diào)法規(guī)體系的相互配套,制訂具體的實(shí)施細(xì)則,明確信息披露違法、違規(guī)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)和懲處辦法。制定有關(guān)法規(guī)時要考慮信息虛假披露所引發(fā)的民事賠償責(zé)任問題,使相關(guān)法規(guī)更具實(shí)用性和可操作性,以完善信息披露不規(guī)范的法律漏洞。 上市公司信息披露的制度建設(shè)應(yīng)該包括兩個層面:一是制定信息披露的準(zhǔn)則;二是制定信息披露的規(guī)則體系。 加強(qiáng)監(jiān)督管理并加大執(zhí)法力度中國證券市場發(fā)展的時間短,發(fā)育不成熟,上市公司的法制觀念比較淡薄,目前我國對上市公司的監(jiān)管存在著職責(zé)不明確、監(jiān)督不嚴(yán)格、管理有漏洞等問題,整個監(jiān)督管理體系還有待進(jìn)一步完善和發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)督管理就是要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、條例及各項(xiàng)規(guī)章制度,按照規(guī)定的原則、程序和要求,通過各種形式對金融組織、社會中介機(jī)構(gòu)、上市公司及投資者的市場行為進(jìn)行制約,保證其權(quán)利在規(guī)定的范圍內(nèi)得到保障并履行其相應(yīng)的義務(wù)。 實(shí)施誠信工程 強(qiáng)化道德教育 營造誠實(shí)守信的社會氛圍 加強(qiáng)財務(wù)管理工作,不僅要加大懲處力度,更重要的是加強(qiáng)誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識。為此要從以下幾方面實(shí)施誠信工程:第一,建立健全法規(guī)制度。通過立法和制度建設(shè),建立規(guī)范的社會誠信體系和失信約束懲罰機(jī)制,保證誠信者得到應(yīng)有的回報,失信者必須受到應(yīng)有的懲罰,為社會誠信水平的提高提供制度和法律保障。第二,建立信用檔案。建立健全規(guī)章制度,并建立從業(yè)人員的個人信譽(yù)檔案,對其執(zhí)業(yè)狀況、守法情況等進(jìn)行嚴(yán)格的登記,守信者獎勵,不守信者懲罰。對不守信者造成的嚴(yán)重后果,不僅要在經(jīng)濟(jì)上追究其責(zé)任,還應(yīng)追究其法律責(zé)任。第三,加強(qiáng)誠信教育。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。加大宣傳教育力度,對全體會計人員和高層管理人員進(jìn)行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀。 加強(qiáng)道德教育,全面提高會計人員的素質(zhì)。首先,會計人員必須具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立愛崗敬業(yè)精神;其次,必須完善會計人員從業(yè)資格制度,會計人員必須持證上崗,同時要加強(qiáng)對會計人員的考核和淘汰制度,并接受財政部門及上級財會部門的監(jiān)督;再次,在會計人員使用中要堅(jiān)持邊使用,邊培訓(xùn),邊提高的原則。各級主管部門和財政部門以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對敢于堅(jiān)持原則,秉公辦事,成績突出的會計人員予以表彰。 結(jié)論上市公司信息披露是證券市場永恒的話題,是證券市場賴以生存和發(fā)展的基石,是實(shí)現(xiàn)證券市場“三公”原則的基礎(chǔ)和維護(hù)證券投資者利益的基本保證。它需要社會各方面的積極配合,在優(yōu)化財務(wù)信息市場環(huán)境的同時,完善公司財務(wù)信息披露內(nèi)容鼓勵提供非財務(wù)信息,加大監(jiān)督和獎懲力度,促進(jìn)我國上市公司財務(wù)信息披露的規(guī)范,有著重大的理論和實(shí)踐意義。我國上市公司會計信息披露存在不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不充分、不及時等主要問題,其原因主要有監(jiān)管法規(guī)不完善、監(jiān)督不到位和懲處無力等外部因素以及公司利益驅(qū)動和公司治理結(jié)構(gòu)不合理等內(nèi)部原因。嚴(yán)重阻礙了證券市場的發(fā)展,給證券市場的正常運(yùn)行造成了諸多不利的影響,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者的利益,還引發(fā)了投資者對上市公司信息披露的信任危機(jī)。要想提高上市公司信息披露質(zhì)量,必須進(jìn)一步建立健全相關(guān)法規(guī)制度,完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),建立中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用體系,加強(qiáng)監(jiān)督治理、加大執(zhí)法力度。由于信息收集能力有限,論文還是存在許多不足之處,請各位評委老師多批評指正,讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。致謝經(jīng)過幾個月的努力,在指導(dǎo)老師的嚴(yán)格要求和悉心指導(dǎo)下,幾經(jīng)更改論文最終得以完成。由于論文實(shí)踐準(zhǔn)備不夠充分,本篇論文也只是對其中比較受關(guān)注的問題之一進(jìn)行了比較粗淺的分析。無論在理論的運(yùn)用上還是在措施的提出上,都存在著很多不成熟的地方。對于這一課題,我將在以后的工作中作進(jìn)一步的深入研究。在這里,我首先感謝我的指導(dǎo)老師苗老師。論文從選題、構(gòu)思到資料的搜集,研究方法、寫作方法的確定,甚至是文中的字斟句酌,無不傾注了苗老師的大量心血。正是苗老師不辭勞苦的全面指導(dǎo),才使得論文得以最終定稿。苗老師淵博的專業(yè)知識,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,精益求精的工作作風(fēng),誨人不倦的高尚師德,嚴(yán)以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范,樸實(shí)無華、平易近人的人格魅力也對我產(chǎn)生了影響深遠(yuǎn),不僅使我樹立了學(xué)術(shù)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法,還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。其次,我還要感謝在我論文寫作過程中給予我?guī)椭母魑煌瑢W(xué),沒有他們的熱情相助,我的論文也不會完成的這么順利,我相信在我今后的日子里,這段同學(xué)之間的情誼,將成為我刻骨銘心的記憶。最后請?jiān)试S我再次向我的指導(dǎo)教師以及所有教導(dǎo)我的老師和關(guān)心我的同學(xué)們表達(dá)我最真誠的敬意和謝意,謝謝你們!參考文獻(xiàn)[1]袁梽剛. 我國上市公司信息披露出現(xiàn)的問題[J]. 現(xiàn)代商業(yè) , 2008,(06)[2][M].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2006(9) [3][M].立信會計出版社,2006(6)[4]蔡樹堂. 改革我國上市公司信息披露制度的思考[J]. 企業(yè)研究 , 2008,(12)[5][J].經(jīng)濟(jì)論壇,2003(1)[6]曹夢菲,[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2005(11)[7]朱曉琪. 上市公司信息披露的博弈分析和政策建議[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì) , 2006,(07)[8]李全中,[J].中州審計,2001(12)[9]余良元, 張子剛, 肖文兵. 我國上市公司信息披露問題及其治理研究[J]. 商場現(xiàn)代化 , 2007,(05)[10][J].會計之友,2005(4)[11][J].空運(yùn)商務(wù),2008(20) [12][J].現(xiàn)代商業(yè),2008(21)[13]秦雷,[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2005(1)[14]黃月娟,[J].江西財稅與會計,2003(7)[15][J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2004(2)[16] [J].河南財政稅務(wù)高等??茖W(xué)校學(xué)報,2009(4)[17][J].金卡工程(經(jīng)濟(jì)與法),2010(2)[18][J].北方經(jīng)貿(mào), 2006(6)[19]Xianbing Liu,V. factors of corporate environmental information disclosure: an empirical study of Chinese listed panies[J]. Journal of Cleaner Production, 2009(6)[20]Stephen impact of corporate attribites on the extent of mandatory disclosure and reporting by listed panies in Zimbabwe[J].The International Journal of Accounting,1998(5)[21]Jason Zezhong Xiao,He Yang,Che W. Chow. The determinants and characteristics of voluntary Internetbased disclosure by listed Chinese panies[J]. Journal of Accounting and Public Policy, 2004(