【正文】 完善的保稅物流體系。深化口岸管理體制改革，建立“異地報(bào)關(guān)、異地報(bào)檢、口岸放行”的監(jiān)管體制。支持融資租賃企業(yè)開(kāi)展飛機(jī)、輪船、大型設(shè)備等租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新?！　⊥苿?dòng)土地管理體制改革。試行土地利用指標(biāo)“近期用地總量一次核定，用地指標(biāo)額度集中下達(dá)，供地時(shí)序階段調(diào)整”的制度。采取“宅基地?fù)Q房”等形式推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。推行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用分離試點(diǎn)。合理利用土地，增強(qiáng)政府對(duì)土地供應(yīng)的調(diào)控能力。堅(jiān)持“陽(yáng)光作業(yè)”，建立和完善土地使用公開(kāi)招拍掛制度和機(jī)制?！　〖涌焱七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，更加注重利益協(xié)調(diào)，更加注重社會(huì)公平，更加注重解決民生問(wèn)題，全面推進(jìn)新區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)。　　要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。推動(dòng)農(nóng)村城市化首批拓展村工作。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好學(xué)校布局，保證教育設(shè)施的預(yù)留空間。抓好中小學(xué)教育資源的整合與提升，著力解決外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)困難問(wèn)題。大力發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)具有國(guó)際水平的高等院校。整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度，提高預(yù)防保健和疾病控制水平。加快國(guó)家級(jí)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革進(jìn)度，推動(dòng)新區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向社區(qū)延伸，著力解決群眾反映比較集中的“看病難、看病貴”問(wèn)題。積極做好就業(yè)再就業(yè)工作。進(jìn)一步落實(shí)增加群眾收入的各項(xiàng)政策，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和中低收入群眾收入水平。健全完善社會(huì)保障體系。做好各項(xiàng)救災(zāi)、救濟(jì)及低保戶的救助工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)平安新區(qū)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力發(fā)展動(dòng)漫、創(chuàng)意、傳媒等新興文化產(chǎn)業(yè)，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展繁榮具有新區(qū)特點(diǎn)的文化事業(yè)。不斷完善群眾健身體育設(shè)施，持續(xù)開(kāi)展全民健身活動(dòng)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議天津市濱海新區(qū)第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議決議（草案）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議天津市濱海新區(qū)第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議于2010年1月5日至6日舉行。 會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了中共天津市委書(shū)記張高麗在中共濱海新區(qū)第一次代表大會(huì)開(kāi)幕式上的重要講話；聽(tīng)取并討論了中共天津市委副書(shū)記、濱海新區(qū)區(qū)委書(shū)記何立峰在開(kāi)幕會(huì)上所作的《新時(shí)期濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的形勢(shì)與任務(wù)》的重要報(bào)告；市政協(xié)主席邢元敏，副主席俞海潮、劉長(zhǎng)喜和秘書(shū)長(zhǎng)劉琨應(yīng)邀出席會(huì)議，王文華副主席代表市政協(xié)對(duì)做好新區(qū)政協(xié)工作提出了希望和要求；選舉產(chǎn)生了濱海新區(qū)第一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。會(huì)議開(kāi)得隆重?zé)崃?，富有成效，是一次統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)。 會(huì)議認(rèn)為，張高麗書(shū)記在中共濱海新區(qū)第一次代表大會(huì)開(kāi)幕式上的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度全面闡述了加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和改革發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步明確了濱海新區(qū)在全市構(gòu)筑“三個(gè)高地”、打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中的重要戰(zhàn)略地位，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居、改革開(kāi)放、服務(wù)功能、社會(huì)和諧要達(dá)到領(lǐng)先水平的要求。委員們備受鼓舞，深感使命崇高、責(zé)任重大，表示要把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到市委決策和區(qū)委部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，不負(fù)重托、不辱使命，認(rèn)真履行好委員職責(zé)，積極為打造新濱海、建設(shè)新天津、實(shí)現(xiàn)新跨越貢獻(xiàn)力量。 會(huì)議認(rèn)為，何立峰書(shū)記在濱海新區(qū)政協(xié)一屆一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上的報(bào)告，全面回顧總結(jié)了濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的奮斗歷程和取得的重要成就，客觀準(zhǔn)確地分析了新時(shí)期濱海新區(qū)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)地闡述了濱海新區(qū)怎樣當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵、用什么樣的思路和舉措打好開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大問(wèn)題，體現(xiàn)了中央決策和市委的部署要求，符合濱海新區(qū)的實(shí)際，反映了新區(qū)人民的意愿和期盼。報(bào)告對(duì)新區(qū)政協(xié)提出了明確要求，對(duì)廣大委員寄予厚望，充分體現(xiàn)了中共濱海新區(qū)區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的關(guān)心和重視，對(duì)推動(dòng)新區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。 會(huì)議指出，2010年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年，是全力打好濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)力推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”的關(guān)鍵一年。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，濱海新區(qū)承擔(dān)著實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的光榮使命，肩負(fù)著成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展排頭兵的歷史重任。政協(xié)工作必須自覺(jué)服從服務(wù)新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放大局，堅(jiān)持高起點(diǎn)站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高水平履職，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索建立與濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、改革發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的政協(xié)工作體制機(jī)制，拓寬政協(xié)工作領(lǐng)域，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，開(kāi)好局、起好步，努力開(kāi)創(chuàng)新區(qū)政協(xié)工作新局面。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前是加快濱海新區(qū)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和重要關(guān)口。新區(qū)政協(xié)要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞全力打好“十大戰(zhàn)役”，顯著提升綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，廣泛開(kāi)展調(diào)研協(xié)商，多建睿智之言、廣獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，在促進(jìn)新區(qū)科學(xué)發(fā)展中施展作為，體現(xiàn)價(jià)值。 會(huì)議要求，新區(qū)政協(xié)工作要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。要積極促進(jìn)全區(qū)各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛關(guān)注民計(jì)民生，積極反映社情民意，切實(shí)做好聯(lián)系各界、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定工作，成為黨委和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，使政協(xié)工作更好融入新區(qū)大局、服務(wù)新區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新區(qū)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。 會(huì)議號(hào)召，政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共天津市委和濱海新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的指導(dǎo)下，同心同德，群策群力，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，為打好濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)，成為科學(xué)發(fā)展排頭兵而努力奮斗！14 / 14