【正文】 完善的保稅物流體系。深化口岸管理體制改革，建立“異地報關、異地報檢、口岸放行”的監(jiān)管體制。支持融資租賃企業(yè)開展飛機、輪船、大型設備等租賃業(yè)務創(chuàng)新?！　⊥苿油恋毓芾眢w制改革。試行土地利用指標“近期用地總量一次核定，用地指標額度集中下達，供地時序階段調(diào)整”的制度。采取“宅基地換房”等形式推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。推行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用分離試點。合理利用土地，增強政府對土地供應的調(diào)控能力。堅持“陽光作業(yè)”，建立和完善土地使用公開招拍掛制度和機制?！　〖涌焱七M和諧社會建設，進一步發(fā)展各項社會事業(yè)。按照構(gòu)建和諧社會的總要求，更加注重利益協(xié)調(diào)，更加注重社會公平，更加注重解決民生問題，全面推進新區(qū)和諧社會建設?！　∫y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和基礎設施建設，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，高標準建設一批農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。推動農(nóng)村城市化首批拓展村工作。高標準規(guī)劃好學校布局，保證教育設施的預留空間。抓好中小學教育資源的整合與提升，著力解決外來務工人員子女就學困難問題。大力發(fā)展職業(yè)教育，建設具有國際水平的高等院校。整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度，提高預防保健和疾病控制水平。加快國家級公立醫(yī)院試點改革進度，推動新區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向社區(qū)延伸，著力解決群眾反映比較集中的“看病難、看病貴”問題。積極做好就業(yè)再就業(yè)工作。進一步落實增加群眾收入的各項政策，逐步提高最低工資標準和中低收入群眾收入水平。健全完善社會保障體系。做好各項救災、救濟及低保戶的救助工作。維護社會穩(wěn)定，建設平安新區(qū)。要堅持正確的輿論導向，廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力發(fā)展動漫、創(chuàng)意、傳媒等新興文化產(chǎn)業(yè)，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展繁榮具有新區(qū)特點的文化事業(yè)。不斷完善群眾健身體育設施，持續(xù)開展全民健身活動。中國人民政治協(xié)商會議天津市濱海新區(qū)第一屆委員會第一次會議決議（草案）中國人民政治協(xié)商會議天津市濱海新區(qū)第一屆委員會第一次會議于2010年1月5日至6日舉行。 會議認真學習討論了中共天津市委書記張高麗在中共濱海新區(qū)第一次代表大會開幕式上的重要講話；聽取并討論了中共天津市委副書記、濱海新區(qū)區(qū)委書記何立峰在開幕會上所作的《新時期濱海新區(qū)開發(fā)開放的形勢與任務》的重要報告；市政協(xié)主席邢元敏，副主席俞海潮、劉長喜和秘書長劉琨應邀出席會議，王文華副主席代表市政協(xié)對做好新區(qū)政協(xié)工作提出了希望和要求；選舉產(chǎn)生了濱海新區(qū)第一屆政協(xié)領導機構(gòu)。會議開得隆重熱烈，富有成效，是一次統(tǒng)一思想、形成共識的大會，是一次團結(jié)民主、求實奮進的大會。 會議認為，張高麗書記在中共濱海新區(qū)第一次代表大會開幕式上的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度全面闡述了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和改革發(fā)展的重大意義，進一步明確了濱海新區(qū)在全市構(gòu)筑“三個高地”、打好“五個攻堅戰(zhàn)”中的重要戰(zhàn)略地位，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居、改革開放、服務功能、社會和諧要達到領先水平的要求。委員們備受鼓舞，深感使命崇高、責任重大，表示要把思想認識行動高度統(tǒng)一到市委決策和區(qū)委部署上來，進一步強化大局意識、機遇意識和實干意識，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，不負重托、不辱使命，認真履行好委員職責，積極為打造新濱海、建設新天津、實現(xiàn)新跨越貢獻力量。 會議認為，何立峰書記在濱海新區(qū)政協(xié)一屆一次會議開幕會上的報告，全面回顧總結(jié)了濱海新區(qū)開發(fā)開放的奮斗歷程和取得的重要成就，客觀準確地分析了新時期濱海新區(qū)面臨的形勢和任務，系統(tǒng)地闡述了濱海新區(qū)怎樣當好科學發(fā)展排頭兵、用什么樣的思路和舉措打好開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)等重大問題，體現(xiàn)了中央決策和市委的部署要求，符合濱海新區(qū)的實際，反映了新區(qū)人民的意愿和期盼。報告對新區(qū)政協(xié)提出了明確要求，對廣大委員寄予厚望，充分體現(xiàn)了中共濱海新區(qū)區(qū)委對政協(xié)工作的關心和重視，對推動新區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導意義。 會議指出，2010年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要一年，是全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)、強力推進“十大戰(zhàn)役”的關鍵一年。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，濱海新區(qū)承擔著實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的光榮使命，肩負著成為貫徹落實科學發(fā)展排頭兵的歷史重任。政協(xié)工作必須自覺服從服務新區(qū)開發(fā)開放大局，堅持高起點站位，高標準謀劃，高水平履職，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極探索建立與濱海新區(qū)開發(fā)開放、改革發(fā)展戰(zhàn)略相適應的政協(xié)工作體制機制，拓寬政協(xié)工作領域，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，開好局、起好步，努力開創(chuàng)新區(qū)政協(xié)工作新局面。 會議強調(diào)，當前是加快濱海新區(qū)改革發(fā)展的關鍵時期和重要關口。新區(qū)政協(xié)要堅定不移地把促進科學發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞全力打好“十大戰(zhàn)役”，顯著提升綜合實力、創(chuàng)新能力、服務能力和國際競爭力，廣泛開展調(diào)研協(xié)商，多建睿智之言、廣獻務實之策，在促進新區(qū)科學發(fā)展中施展作為，體現(xiàn)價值。 會議要求，新區(qū)政協(xié)工作要牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。要積極促進全區(qū)各界人士的大團結(jié)大聯(lián)合，廣泛關注民計民生，積極反映社情民意，切實做好聯(lián)系各界、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定工作，成為黨委和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，使政協(xié)工作更好融入新區(qū)大局、服務新區(qū)建設，為實現(xiàn)新區(qū)跨越發(fā)展奠定堅實的政治基礎，營造和諧的社會環(huán)境。 會議號召，政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共天津市委和濱海新區(qū)區(qū)委的領導下，在市政協(xié)的指導下，同心同德，群策群力，奮發(fā)有為，銳意進取，為打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)，成為科學發(fā)展排頭兵而努力奮斗！14 / 14