【正文】 生產(chǎn)力水平條件下合理有效利用資源為原則的經(jīng)濟指標(biāo)參數(shù)。 技術(shù)參數(shù)的選取與計算 儲量核實基準(zhǔn)日保有資源儲量本次評估的保有資源儲量以國土資源部國土資儲備字〔2022〕 77 號文評審備案的《江西省萍鄉(xiāng)市安源煤礦資源儲量核實報告》為依據(jù)。根據(jù)江西省煤田地質(zhì)勘察研究院 2022 年 11 月編制的《江西省萍鄉(xiāng)市安源煤礦礦產(chǎn)資源儲量核實地質(zhì)報告》及“評審 意見” ，截止 2022 年 9 月 30 日，安源煤礦采礦許可證范圍內(nèi)保有資源儲量為 萬噸，其中：控制的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量（122b） 萬噸，推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟的資源量（333） 萬噸。 評估基準(zhǔn)日保有資源儲量評估基準(zhǔn)日保有資源儲量為儲量核實基準(zhǔn)日保有資源儲量扣除儲量核實基準(zhǔn)日至評估基準(zhǔn)日間動用的資源儲量。儲量核實基準(zhǔn)日為 2022 年 9 月 30 日，評估基準(zhǔn)日為 2022 年 10 月 31 日。根據(jù) 2022 年 10 月的財務(wù)報表，2022 年 10 月當(dāng)35 / 58月礦山的原煤產(chǎn)量為 71425 噸，按礦區(qū)總的采區(qū)回采率 %計，則， 儲量核實基準(zhǔn)日至評估基準(zhǔn)日間動用的資源儲量為 71425 噸247。%＝ 萬噸，此儲量級別為 111b。則：評估基準(zhǔn)日保有資源儲量＝儲量核實基準(zhǔn)日保有資源儲量－儲量核實基準(zhǔn)日至評估基準(zhǔn)日間動用的資源儲量＝(－)＋＝（萬噸）其中：控制的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量為（122b）： 萬噸；推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）： 萬噸。 評估利用的資源儲量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南(CMVS20220 2022)》，評估方法采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法時，屬技術(shù)經(jīng)濟可行的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量，全部參與評估計算，屬技 術(shù)經(jīng)濟可行的推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）可參考開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計、可行性研究報告等取值。 《開發(fā)利用方案 》中對推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）取可信度系數(shù) 進行調(diào)整。故：本次評估利用的資源儲量為 萬噸。計算如下：評估利用的資源儲量＝122b 經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量＋333 推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量 ＝＋ ＝（萬噸) 開采方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》，本礦采用主平硐、暗斜井、暗立井多水平 綜合開拓方案，根據(jù)可采煤層分布條件，全區(qū)根據(jù)井田走向在 150m 三水平共劃 14 個采區(qū)，300m 四水平共劃 10 個采區(qū)。 礦井現(xiàn)共有 5 個井筒，即主平硐、暗斜井、暗立井、中央風(fēng)井、紫家沖風(fēng)井。采用走向長壁式采煤法，全部垮落法管理頂板。 產(chǎn)品方案安源煤礦已建有年入洗能力 60 萬噸的洗煤廠。36 / 58根據(jù)《開發(fā)利用方案》，礦井開采的下煤組煤層屬中灰、特低—低硫、中磷、中高揮發(fā)分煤，原煤可作民用和動力用煤，也可 經(jīng)洗煤加工后的洗精煤用作煉焦配煤和化工用煤，上煤組為 高灰分、特低硫、低磷分、中高揮發(fā)分煤，原煤可作民用和動力用煤。由此可知，礦山產(chǎn)品為洗煤及原煤。為了評估計算口徑一致，本次評估確定產(chǎn)品方案為原煤，其主要用途為動力用煤，礦山洗煤成本相應(yīng)折回到原煤成本中。 開采技術(shù)指標(biāo)：根據(jù)《開發(fā)利用方案》(見附件十三)，永久煤柱中有井田境界煤柱、斷層 兩側(cè)煤柱、防水煤柱。另外 礦井還需留設(shè)井筒煤柱及主要井巷煤柱。 設(shè)計礦井永久保護煤柱和主要井巷煤柱保護煤柱匯總見表 111。表 111 安源煤礦煤柱計算匯總表永久煤柱及類別 主要井巷煤柱及類別序號 煤層名稱122b 332 333 合計 122b 332 333 合計1 硯子槽 2 硬子槽 3 大槽 4 四煤 5 二號大槽 6 一號大槽 7 四頁槽 8 列皮槽 合計 4201 注：《開發(fā)利用方案》設(shè)計對永久性煤柱損失、井筒和主要巷道保護煤柱中的 333 類資源量采用了可信度系數(shù) 調(diào)整。本次評估根據(jù)開發(fā)利用方案中各保護煤柱的分塊段計算表，對設(shè)計的永久性煤柱井筒煤柱以及井筒和主要巷道保護煤柱礦量中的推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）損失量按照同口徑原則采用可信度系數(shù) 進行調(diào)整。經(jīng)重新計算統(tǒng)計，確定評估采用的永久性煤柱損失礦量為 萬噸（＋），井筒及37 / 58主要巷道保護煤柱損失礦量為 噸（＋），合計設(shè)計損失量為 萬噸（＋）。：根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB502152022）和《 煤礦安全規(guī)程》(2022 年國家安監(jiān)總局 10 號令修改)，煤炭礦井采區(qū)回采率參照按下列規(guī)定確定：厚煤層（大于 米）不應(yīng)小于 75%；中厚煤層（～ 米）不應(yīng)小于 80%；薄煤層（小于 米）不應(yīng)小于 85%?！堕_發(fā)利用方案》設(shè)計薄煤層 K=85%，中厚煤 層 K=80%，厚煤層 k=75%，井田主采煤層（按平均厚度）計算加權(quán)平均值 K=78%，評估人員核實開發(fā)方案設(shè)計的采區(qū)回采率符合有關(guān)規(guī)范。因此，本次評估按開發(fā) 方案的設(shè)計，采區(qū)回采率取78%。 評估用可采儲量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS308002022），評估用可采儲量計算如下：評估用可采儲量＝（評估利用的資源儲量－設(shè)計損失量）采區(qū)回采率＝(－－)78%＝（萬噸） 生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)年限采礦許可證上核定原煤生產(chǎn)能力為 75 萬噸/年， 《開 發(fā)利用方案》規(guī)劃礦井原煤生產(chǎn)能力為 78 萬噸/年。 《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南 》（CMVS202202022）規(guī)定生產(chǎn)礦山生產(chǎn)能力應(yīng)根據(jù)開發(fā)利用方案或采礦許可證確定，則本次評估確定本礦山礦井原煤生產(chǎn)能力為 78 萬噸/年。礦山服務(wù)年限計算公式如下：38 / 58T= Ｋ?AQ式中：T—礦山服務(wù)年限；A—礦山生產(chǎn)能力；Q—可采儲量；K—儲量備用系數(shù)?！堕_發(fā)利用方案》設(shè)計礦井儲量備用系數(shù)為 （見附件十三）。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》及《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB502152022 ），礦井開采儲量備用系數(shù)取值范圍為 ～。本礦的地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度為復(fù)雜類型，主要可采煤層總體屬較穩(wěn)定類型，煤層開采技術(shù)條件總體屬中等類型。根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB502152022），評估認(rèn)為《開發(fā) 利用方案》設(shè)計較合理，本次評估根據(jù)《開發(fā)利用方案》設(shè)計，確定儲量備用系數(shù)為 。T＝247。（78 ）＝ (年)經(jīng)計算，礦井服務(wù)年限為 年，即 7 年 3 個月。正常生產(chǎn)礦山無基建期，則本次評估計算年限為 7 年 3 個月，評估計算期自 2022 年 11 月到 2022 年 1 月。 經(jīng)濟參數(shù)的選取與計算 后續(xù)地質(zhì)勘查投資安源煤礦地質(zhì)勘查程度已滿足礦山開發(fā)需要，不需要進一步投入后續(xù)地質(zhì)勘查工作。 則本次評估采用的后續(xù)地質(zhì)勘查投資為0。 產(chǎn)品價格及銷售收入2022 年 3 月編制的《開發(fā)利用方案》中設(shè)計原煤平均坑口銷售價格為 元/噸。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》，礦業(yè)權(quán)價款評估確定評估用的產(chǎn)品價格，39 / 58一般采用當(dāng)?shù)貎r格口徑確定，可以評估基準(zhǔn)日前 3 個年度的價格平均值確定評估用的產(chǎn)品價格，也可參考開發(fā)方案中設(shè)計的價格。 《企業(yè)會計報表》中反映的是洗煤后各商品煤的綜合價格（不含稅），而本評估采用的最終產(chǎn)品為原煤，為了計算口徑一致，則需將報表中的精煤價格折算回原煤價格。經(jīng)對報表的分析，安源煤礦生產(chǎn)的原煤大部入洗（選），無外購，生 產(chǎn)的商品煤基本全部銷售，其洗 (選)煤加工基本可以達(dá)到產(chǎn)銷平衡。因此，評估認(rèn)為，采用年主營業(yè)務(wù)收入與年原煤產(chǎn)量的比值可以反映礦山所產(chǎn)原煤的坑口銷售不含稅價格。根據(jù)本次評估人員收集到的安源實業(yè)股份有限公司安源煤礦近三年（2022年～2022 年 10 月）《企業(yè)會計報表》，安源煤礦 2022 年原煤產(chǎn)量為 848142 噸，主營業(yè)務(wù)銷售收入 元，銷售單價為 元/噸(不含稅)；2022 年原煤產(chǎn)量 868183 噸，主營業(yè)務(wù)銷售收入 元，銷售單價為 元/噸(不含稅 )；2022 年 110 月原煤產(chǎn)量為 733976 噸，主營業(yè)務(wù)銷售收入 元，銷售單價 為 元/噸(不含稅 )。上述 3 年礦山原煤坑口平均銷售不含稅價格為 元/噸【（＋＋ ）/3】。與《開發(fā)利用方案》中原煤不含稅坑口銷售價格 元/噸基本接近。故本次評估依據(jù)《企業(yè)會計報表》確定原煤坑口銷售價格為 元/噸（不含稅），即含稅價格為 元/噸（）。根據(jù)財政部國家稅務(wù)總局財稅[2022]171 號《關(guān)于金屬礦非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率的通知》，自 2022 年 1 月 1 日起煤炭采選產(chǎn)品增值稅稅率由 13%恢復(fù)到 17%。自 2022 年 1 月 1 日起原煤不含稅坑口銷售價格調(diào)整為 元/噸（247。）。本次評估假設(shè)礦井生產(chǎn)的原煤產(chǎn)品全部銷售。40 / 58則：年銷售收入＝原煤年產(chǎn)量銷售價格(不含稅) 銷售收入計算如下：①2022 年 1112 月：銷售 單價為 元（不含稅）， 銷售收入(不含稅)＝13萬噸 元/噸＝( 萬元) ；②2022 年起：正常生 產(chǎn)年 銷售收入＝ 元/噸78 萬噸＝(萬元)。銷售收入估算詳見附表 6。 固定資產(chǎn)投資安源煤礦《企業(yè)會計報表》中截止 2022 年 10 月 31 日工業(yè)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)賬面凈值 萬元，在建工程 萬元。根據(jù)中銘國際資產(chǎn)評估（北京）有限責(zé)任公司出具的資產(chǎn)評估報告和《固定資產(chǎn)評估匯總表》，截止 2022 年 10 月 31 日安源煤礦固定資產(chǎn)評估凈值 萬元，其中機器設(shè)備 萬元，井巷工程 萬元，房屋建筑物 萬元；構(gòu)筑物及輔助設(shè)施 萬元。根據(jù)中銘國際資產(chǎn)評估（北京）有限責(zé)任公司出具的《在建工程匯總表》，截止 2022 年 10 月 31 日安源煤礦無在建工程投資。評估人員分析對比《企業(yè)會計報表》與資產(chǎn)評估報告后，認(rèn)為資產(chǎn)評估報告以重置成本法確定的固定資產(chǎn)凈值更符合實際，而《企業(yè)會計報表》的折舊方法與本次采礦權(quán)評估采用的折舊方法不同，且安源煤礦近幾年在進行企業(yè)重組。故本次采礦權(quán)評估認(rèn)為依據(jù)資產(chǎn)評估報告確定評估用固定資產(chǎn)凈值較合適。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》，確定評估用固定資產(chǎn)投資應(yīng)為《固定資產(chǎn)評估匯總表》中的固定資產(chǎn)評估凈值，故本次評估確定評估用固定資產(chǎn)投資為 萬元。單位生產(chǎn)能力固定資產(chǎn)投資 元/ 噸。其中：井巷工程 41 / 58萬元、房屋建筑物及構(gòu)筑物 萬元、機器 設(shè)備 萬元。評估用固定資產(chǎn)投資估算詳見附表 2。本礦為正常生產(chǎn)礦山，則在評估基準(zhǔn)日 2022 年 10 月 31 日投入全部固定資產(chǎn)投資。 詳見附表 1。 流動資金流動資金是指為維持生產(chǎn)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金。參照《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(CMVS308002022)》，采用擴大指標(biāo)估算法估算流動資金。流動資金按固定資產(chǎn)資金率，煤礦企 業(yè)的固定資產(chǎn)資金率為 15%～20%，本次評估固定資產(chǎn)資金率按 15%進行估算， 則流動資金為：流動資金額＝固定資產(chǎn)投資額固定資產(chǎn)資金率 ＝15%＝（萬元)本礦為正常生產(chǎn)礦山，流動資金在評估基準(zhǔn)日 2022 年 10 月 31 日全部投入，評估計算期末回收全部流動資金。 回收固定資產(chǎn)殘（余）值根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(CMVS308002022)》，機器設(shè)備折舊年限為 8～15 年，地面建筑工程折舊年限為 20～40 年。本次評估確定房屋建筑物及構(gòu)筑物折舊年限為 30 年，機器 設(shè)備折舊年限為 12 年，凈殘值率均為 5%。井巷工程按財務(wù)制度規(guī)定計提維簡費、不再采用年限法計提固定資產(chǎn)折舊，不留殘值。其中：評估折舊用的機器設(shè)備投資額按評估利用的機器設(shè)備投資額的不含稅價計算，即：折舊用機器 設(shè)備投資額＝固定資產(chǎn)投資額進項增值稅率 ＝247。（1＋17%）＝（萬元)42 / 58回收房屋建筑物及構(gòu)筑物、機器設(shè)備殘值按其固定資產(chǎn)原值乘以固定資產(chǎn)凈殘值率計算。房屋建筑物及構(gòu)筑物在評估計算期末回收余值 萬元，機器設(shè)備在評估計算期末回收余值 萬元。評估計算期內(nèi)回收固定資產(chǎn)殘（余）值合計為 萬元。固定資產(chǎn)折舊及回收殘余值詳見附表 3。 更新改造資金根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》及《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，井巷工程更新資金不以固定資產(chǎn)投資方式考慮，而以更新性質(zhì)的維簡費及安全費用方式直接列入經(jīng)營成本；房屋建筑物及構(gòu)筑物、機器設(shè)備采用不變價原則考慮其更新資金投入，即房屋建筑物及構(gòu)筑物、機器設(shè)備在其 計提完折舊后的下一時點（下一年或下一月）投入等額初始投資。機器設(shè)備折舊年限為 12 年，大于評估計算年限，故本次評估無更新改造資金；房屋建筑物及構(gòu)筑物折舊年限為 30 年，大于評估計算年限，故本次評 估無更新改造資金。詳見附表 附表 3。 成本費用由財務(wù)評價指標(biāo)可以看出，本項目在財務(wù)上是可行的。評估利用的成本費用指標(biāo)基本能反映當(dāng)前經(jīng)濟技術(shù)條件及社會平均生產(chǎn)力水平條件下合理有效利用資源為原則的經(jīng)濟指標(biāo)參數(shù)。本礦山為生產(chǎn)礦山，為與原煤坑口銷售價格確定口徑一致，經(jīng)對報表的分析，安源煤礦生產(chǎn)的原煤大部分入洗（選），無外購，生 產(chǎn) 的商品煤基本全部銷售，其洗(選)煤加工基本可以達(dá)到產(chǎn)銷平衡。因此， 評估認(rèn)為，采用會計報表中的各年單項原煤成本、加上各年洗 (選)煤成本（分離前）表中加工費的各單項年累計額與43 / 58本年原煤成本產(chǎn)量的比值可以反映礦山生產(chǎn)原煤的單位成本費用。因此，本項目評估成本費用根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案》規(guī)定以及產(chǎn)品成本與產(chǎn)品方案相匹配原則進行估算，采用《企業(yè)會計報表》中2022年～2022年10月原煤成本表(制造成本法)及洗（選）煤加工費的3年平均值來確定評估用成本參數(shù)，